ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 14 октября 2022 года №29/99

О требованиях к кассовым суммирующим аппаратам, в том числе совмещенным с таксометрами, билетопечатающим машинам

На основании подпункта 5.6 пункта 5 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592, подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. №981, части первой подпункта 2.5 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. №924/16 "Об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа" Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить Положение о требованиях к кассовым суммирующим аппаратам, в том числе совмещенным с таксометрами, билетопечатающим машинам (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 11 декабря 2022 г.

Министр по налогам и сборам Республики Беларусь

С.Э.Наливайко

Заместитель Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь

А.А.Бурак

 

Утверждено Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 14 октября 2022 года №29/99

Положение о требованиях к кассовым суммирующим аппаратам, в том числе совмещенным с таксометрами, билетопечатающим машинам

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются требования к кассовым суммирующим аппаратам, в том числе совмещенным с таксометром, билетопечатающим машинам (далее – кассовые аппараты).

2. Для целей настоящего Положения используются термины в значениях, определенных Положением об использовании кассового и иного оборудования при приеме средств платежа, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. №924/16, а также термины, имеющие следующее значение:

автономный кассовый аппарат – кассовый аппарат, функционирующий без обмена данными по линиям связи с кассовыми компьютерными системами (система, построенная на базе кассовых аппаратов, средств вычислительной техники и каналов связи, предназначенная для автоматизации обработки данных о реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), регистрации, учета, накопления, сохранения этих данных, а также для печати (оформления) отчетных документов);

база товаров (работ, услуг) – информация о реализуемых в торговых объектах (объектах выполнения работ, оказания услуг) товарах (работах, услугах), которая содержится в памяти кассового аппарата и (или) средствах вычислительной техники, входящих в состав кассовой компьютерной системы, и (или) других внешних носителях информации;

блок управления (далее – БУ) – конструктивный элемент кассового аппарата, обеспечивающий с помощью встроенного специального программного обеспечения функционирование кассового аппарата, регистрацию и хранение информации, в том числе сохранение информации электронного журнала, денежных и операционных регистров (счетчиков) и защиту информации от несанкционированного доступа;

блок энергонезависимой памяти (далее – БЭП) – конструктивный элемент кассового аппарата, предназначенный для ежесменной регистрации, долговременного и энергонезависимого хранения итоговой информации о денежных расчетах и регистрационных данных кассового аппарата с исключением возможности ее изменения;

данные о денежных оборотах – информация о результатах выполнения кассовых операций, зарегистрированных в денежных и операционных регистрах (счетчиках), хранящаяся в электронном журнале и БЭП;

касса самообслуживания – вид системного кассового суммирующего аппарата, предназначенного для обслуживания покупателя без участия продавца (в режиме самообслуживания);

надбавка – надбавка к цене товара (работы, услуги), устанавливаемая продавцом дополнительно к розничной цене товара (работы, услуги);

портативный кассовый аппарат – переносной кассовый аппарат с автономным источником электропитания, имеющий возможность работы без постоянного подключения к электросети;

системный кассовый суммирующий аппарат – кассовый суммирующий аппарат, имеющий возможность работать в составе кассовой компьютерной системы (далее – системный кассовый аппарат);

скидка – скидка с цены товара (работы, услуги), предоставляемая продавцом покупателю (потребителю);

специальное программное обеспечение БУ кассового аппарата (далее – СПО БУ) – программное обеспечение, управляющее работой кассового аппарата;

уникальный идентификатор – символьная строка в кодировке, представляющей собой шестнадцатеричное представление уникального идентификатора, сформированная средством контроля налоговых органов (далее – СКНО) с использованием средства криптографической защиты информации, на основании полученных в электронном виде данных о кассовой операции, отображаемая в виде QR-кода и символьного представления (в кодировке ASCII);

фискальный регистратор – устройство, предназначенное для выполнения кассовых операций, регистрации производимых расчетов, сбора, сохранения, учета и выдачи финансовой информации, а также для вывода на печать документов по результатам выполнения кассовых операций и отчетов, не имеющее устройств для ввода и отображения информации и предназначенное для работы в составе POS-системы с управлением через канал связи пакетом прикладных программ POS-системы. Фискальный регистратор должен соответствовать требованиям, предъявляемым к кассовым суммирующим аппаратам (за исключением требований, предъявляемых к устройствам ввода и отображения информации);

эксплуатационный режим – режим функционирования кассового аппарата после проведения процедуры регистрации кассового аппарата в БЭП с сохранением регистрационных данных в БЭП;

электронный журнал контрольной ленты (далее – электронный журнал) – область энергонезависимой памяти, предназначенная для хранения информации о проведенных кассовых операциях;

POS-система – системный кассовый аппарат, состоящий из фискального регистратора или системного кассового суммирующего аппарата, используемого в качестве фискального регистратора, и средства вычислительной техники (персональный компьютер и прочее) с пакетом прикладных программ;

POS-терминал – системный кассовый аппарат, представляющий собой устройство на базе средства вычислительной техники с пакетом прикладных программ и имеющий БУ.

Термин "платежный агрегатор" используется в значении, определенном подпунктом 1.22 пункта 1 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 19 апреля 2022 г. №164-З "О платежных системах и платежных услугах".

Термин "кассовый суммирующий аппарат, совмещенный с таксометром" используется в значении, определенном в пункте 2 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. №972.

3. По функциональным характеристикам кассовые аппараты включаются в одну из групп:

автономные кассовые аппараты (группа 1);

системные кассовые аппараты (группа 2).

Кассовые аппараты должны соответствовать техническим условиям на конкретную модель (модификацию) кассового аппарата, конструкторской документации, программной документации, эксплуатационной документации (далее – ЭД), исключать возможность несанкционированного доступа к данным о денежных оборотах в целях их изменения (уничтожения), а также не иметь недекларируемых режимов работы, под которыми понимаются возможности кассового аппарата, не описанные в эксплуатационной документации, в том числе при обмене данными по линиям связи с кассовой компьютерной системой, позволяющие повлиять (изменить, уничтожить) на данные о денежных оборотах, информацию при ее передаче в СКНО.

Глава 2. Требования к конструкции кассового аппарата

4. Кассовые аппараты должны включать следующие составные узлы (блоки) и их соединения:

1) БУ;

2) БЭП;

3) устройство печати;

4) устройство ввода информации;

5) устройства отображения информации:

индикатор кассира (не является обязательным для касс самообслуживания);

индикатор потребителя (не является обязательным для портативных кассовых аппаратов).

К БУ кассового аппарата может быть подключено только одно устройство печати кассовых документов, контрольной ленты, отчетов (отчет по данным из БЭП, X-отчет, Z-отчет), сформированных средствами СПО БУ согласно пункту 31 настоящего Положения.

Кассовые аппараты должны обеспечивать размещение под единым опломбированным корпусом (кожухом) кассового аппарата БУ и БЭП и проводное соединение БУ с БЭП. Конструкция корпуса кассового аппарата должна исключать несанкционированный доступ к внутренним элементам узлов (блоков) после установки средств контроля в процессе эксплуатации, а также обеспечивать защиту информации, хранящейся в БЭП.

5. К составным узлам (блокам) кассовых аппаратов предъявляются следующие требования:

5.1. к БУ:

БУ обеспечивает наличие в своем составе:

процессора, обеспечивающего функционирование кассового аппарата в соответствии с требованиями настоящего Положения;

носителя СПО БУ, содержащего СПО БУ;

носителя информации электронного журнала, денежных и операционных регистров (счетчиков);

часов реального времени;

контроллеров устройств.

БУ для POS-терминалов конструктивно выполняется в виде самостоятельного функционального блока (модуля), который располагается внутри корпуса кассового суммирующего аппарата в месте, недоступном для доступа к этому блоку (модулю) при эксплуатации кассового суммирующего аппарата без повреждения средств контроля от несанкционированного вскрытия корпуса.

В кассовых аппаратах устройство печати подключается к БУ.

Схемно-конструктивное решение БУ должно исключать возможность замены или перезагрузки специального программного обеспечения, управляющего работой кассового аппарата, после установки средств контроля, во время работы и в процессе технического обслуживания.

Носитель информации электронного журнала, а также денежных и операционных счетчиков кассового аппарата базируется на запоминающем устройстве, обеспечивающем энергонезависимое хранение информации;

5.2. к БЭП:

БЭП подключается к БУ;

БЭП выполняется в виде самостоятельного функционального блока (модуля), который размещается конструктивно отдельно или на одной печатной плате с иными компонентами БУ;

конструктивное исполнение БЭП предусматривает защиту от доступа механическими средствами защиты, которые предотвращают доступ к элементам БЭП и их контактам, снятие элементов БЭП и не могут быть демонтированы без повреждения средств контроля от несанкционированного доступа;

конструкция БЭП исключает возможность несанкционированного доступа к хранящейся в ней информации;

схемно-конструктивное решение БЭП и его подключение исключают возможность замены или перезагрузки управляющей программы БЭП без повреждения средств контроля от несанкционированного доступа;

носитель информации БЭП базируется на запоминающем устройстве, обеспечивающем энергонезависимое хранение информации не менее 6 лет;

5.3. к устройствам ввода информации – на клавиатуре кассового аппарата или ее функциональном аналоге располагаются клавиши (их функциональные аналоги), обеспечивающие ввод цифровых и алфавитных символов и команд управления (на белорусском или русском языке), необходимых для выполнения кассовых операций. Допускается наличие на клавишах дополнительных символов иностранного языка, а также наименований команд, условных обозначений с описанием в эксплуатационной документации их назначения;

5.4. устройства отображения информации (индикатор кассира, индикатор потребителя) кассового аппарата должны:

отображать информацию о выполняемых кассовых операциях;

обеспечивать индикацию информации на белорусском или русском языке.

На устройствах отображения информации (индикатор кассира, индикатор потребителя) кассового аппарата незначащие нули в денежных суммах не отображаются.

На индикаторе потребителя, при его наличии, отображается сумма денежных средств, проведенная по кассовому аппарату.

6. В кассовом аппарате должна быть реализована возможность подключения к системе контроля кассового оборудования (далее – СККО) посредством СКНО.

При наличии в конструкции корпуса кассового аппарата отсека для размещения СКНО в таком кассовом аппарате обеспечиваются:

размеры отсека для СКНО, позволяющие установить СКНО;

доступ к отсеку с СКНО без повреждения средств контроля от несанкционированного вскрытия корпуса кассового аппарата.

Наружные элементы крепления СКНО к корпусу кассового аппарата обеспечивают надежное удерживание СКНО во время эксплуатации кассового аппарата.

Кассовые аппараты оснащаются соединителем С3030НМ-2x2Р или аналогичным соединителем для подключения СКНО либо кабелем, армированным соединителем С3030НМ-2х2Р или аналогичным. Контакты соединителя для подключения СКНО соответствуют цепи в следующей последовательности:

GND;

DATA+/TX/SLK;

DATA-/RX/SDA;

Vcc(+5B).

СКНО подключается к БУ.

При условии подключения СКНО через кабель длина кабеля обеспечивает беспрепятственное подключение и отключение СКНО.

Глава 3. Функциональные требования к кассовым аппаратам

7. В кассовых аппаратах должна обеспечиваться возможность ограничения доступа к следующим режимам работы кассового аппарата:

регистрация кассовых операций;

программирование параметров;

регистрация в БЭП (перевод кассового аппарата в эксплуатационный режим);

снятие данных БЭП.