СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И И.О. МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 29 ноября 2022 года №387, 30 ноября 2022 года №96

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в сфере углеводородов

В соответствии с пунктом 5 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в сфере углеводородов, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Бурение скважин на суше, на море и на внутренних водоемах при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

3) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Составление базовых проектных документов для месторождений углеводородов и анализ разработки месторождений углеводородов", согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

4) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Составление технических проектных документов для месторождений углеводородов", согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;

5) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородов на море", согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу;

6) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Геофизические работы при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 6 к настоящему совместному приказу;

7) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Подземный ремонт, испытание, освоение, опробование, консервация, ликвидация скважин при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 7 к настоящему совместному приказу;

8) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Цементация скважин при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 8 к настоящему совместному приказу;

9) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Промысловые исследования при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 9 к настоящему совместному приказу;

10) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Сейсморазведочные работы при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 10 к настоящему совместному приказу;

11) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Прострелочно-взрывные работы в скважинах при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 11 к настоящему совместному приказу;

12) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин при разведке и добыче углеводородов", согласно приложению 12 к настоящему совместному приказу;

13) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Эксплуатация нефтегазохимических производств", согласно приложению 13 к настоящему совместному приказу;

14) проверочный лист в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в отношении лицензиатов, получивших лицензию на работы и услуги в сфере углеводородов на подвид деятельности "Эксплуатация магистральных трубопроводов", согласно приложению 14 к настоящему совместному приказу.

2. Департаменту государственного контроля в сферах углеводородов и недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

Приложение 1

к совместному Приказу и.о. Министра энергетики Республики Казахстан и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 ноября 2022 года №387, 30 ноября 2022 года №96

Критерии оценки степени риска в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в сфере углеводородов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в сфере углеводородов (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях" (далее – Закон), Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года №48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №28577), Квалификационными требованиями и перечнем документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере углеводородов, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 октября 2014 года №77 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №9998) с целью отнесения субъектов (объектов) контроля в сфере контроля на соответствие квалификационным требованиям в сфере углеводородов по степеням риска.

2. В Критериях используются следующие понятия:

1) субъект контроля – лицензиаты, владеющие лицензией на работы и услуги в сфере углеводородов;

2) балл – количественная мера исчисления риска;

3) квалификационные требования – совокупность количественных и качественных нормативов и показателей, характеризующих способность заявителя и лицензиата заниматься отдельным лицензируемым видом деятельности и (или) подвидом лицензируемого вида деятельности, предъявляемых как при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, так и на протяжении всего периода времени ее действительности;

4) незначительные нарушения – нарушения, связанные с отсутствием ответственных лиц, обеспечивающих надлежащую эксплуатацию и техническое обслуживание установок, машин, механизмов, приборов, оборудования, безопасность труда и промышленную безопасность; охрану окружающей среды, метрологический контроль, соблюдение технологического процесса и выпуска продукции заданного качества, соблюдение технологического процесса эксплуатации магистральных трубопроводов;

5) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;