ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 28 ноября 2022 года №ПП-431

О мерах по обеспечению занятости и повышению доходов населения, а также эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения в Сырдарьинской области

В целях обеспечения занятости и повышения доходов населения, а также увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции в Сырдарьинской области с эффективным использованием земельных и водных ресурсов:

1. Определить основными направлениями трансформации Сырдарьинской области в 2023 году в "регион, население которого полностью трудоустроено" и развития области ускоренными темпами:

обеспечение занятости населения путем улучшения бизнес-среды и поддержки предпринимательства в махаллях;

расширение производства и развитие сфер торговли и оказания услуг путем создания инфраструктурных условий;

создание новых рабочих мест и увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет эффективного использования земельных и водных ресурсов.

2. Утвердить сводные целевые показатели новых рабочих мест, создаваемых в Сырдарьинской области в 2023 году, согласно приложению №1.

Заместителю Премьер-министра Д.А. Кучкарову совместно с исполняющим обязанности хокима Сырдарьинской области А.А. Махмудалиевым:

в двухмесячный срок утвердить перечень проектов в сферах инвестиций, предпринимательства и оказания услуг, реализуемых в Сырдарьинской области в 2023 году, а также создаваемых новых рабочих мест в разрезе районов и городов и "дорожных карт" по их реализации;

установить постоянный мониторинг за своевременной и эффективной организацией проектов в сферах инвестиций, предпринимательства и оказания услуг, созданием новых рабочих мест, представлять в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проделанной работе ежеквартально.

3. В рамках направления обеспечения занятости населения путем улучшения бизнес-среды и поддержки предпринимательства в махаллях Сырдарьинской области:

а) внедрить порядок, в соответствии с которым в качестве эксперимента в махаллях, в том числе в 13 махаллях Сырдарьинской области с высоким уровнем безработицы, в 2023 году внедряется практика создания хлопково-текстильными кластерами швейно-трикотажных цехов на 25 — 40 рабочих мест, и начиная с 1 января 2023 года по 1 января 2026 года:

хлопково-текстильным кластерам предоставляется право на вычет расходов по приобретению амортизируемых активов, связанных с созданием швейно-трикотажных цехов, в равных долях при исчислении налога на прибыль в течение двух лет. При этом данная налоговая льгота применяется при условии, когда доходы от хлопково-текстильной деятельности составляют не менее 80 процентов от общего дохода по итогам текущего отчетного (налогового) периода;

земельный налог и налог на имущество с юридических лиц на земельные участки и объекты, занятые швейно-трикотажными цехами, созданными хлопково-текстильными кластерами, взимаются в размере одного процента от начисленной суммы с данных налогов.

Министерству финансов совместно с ответственными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс, вытекающих из настоящего подпункта.

Утвердить прогнозные показатели создания хлопково-текстильными кластерами малых швейно-трикотажных производственных цехов и новых рабочих мест в махаллях Сырдарьинской области в 2023 году согласно приложению №2;

б) в микроцентрах, создаваемых в махаллях Сырдарьинской области, наряду с направлениями промышленности, ремесленничества, надомничества и животноводства организуются объекты торговли и оказания услуг.

Утвердить адресный перечень микроцентров, создаваемых в направлениях промышленности, ремесленничества, надомничества, животноводства, торговли и оказания услуг в махаллях Сырдарьинской области в 2023 году, согласно приложению №3;

в) Агентству по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев) совместно с хокимиятом Сырдарьинской области (А. Махмудалиев), Агентством по делам молодежи (А. Саъдуллаев) и Ассоциацией "Хунарманд" принять меры по направлению в период 2023 — 2025 годов, в порядке эксперимента, из существующих 236 махаллей региона в год до пяти юношей и девушек из каждой махалли, интересующихся ремесленничеством, на учебные курсы для обучения ремеслу в известные в республике ремесленнические школы Ферганской, Андижанской, Наманганской, Бухарской областей.

При этом финансирование мероприятий по данному подпункту осуществляется за счет средств местного бюджета области, Фонда привлечения населения к предпринимательству и Ассоциации "Хунарманд".

4. В рамках направления расширения производства и развития сфер торговли и оказания услуг путем создания инфраструктурных условий:

а) одобрить предложение Министерства сельского хозяйства о переводе всего 137,2 гектара земельных площадей сельскохозяйственного назначения в другие категории земельного фонда с целью развития придорожной инфраструктуры, в том числе размещения объектов торговли и сервиса на следующих территориях согласно приложению №4:

на участке автомобильной дороги международного значения А-373, М-39 и М-34, проходящем по территории Сырдарьинской области, а также на территориях махаллей "Камолот" и "Дустлик" Сырдарьинского района (далее — выбранные земельные участки);

в махалле "Фаровон", находящейся на балансе хокимията Сайхунабадского района;

на территории махалли "Улугобод" города Гулистана.

Агентству по кадастру обеспечить внесение соответствующих изменений в национальный отчет о состоянии земельных ресурсов на основании настоящего подпункта.

Установить, что в соответствии с настоящим подпунктом платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, исчисляемые в связи с исключением земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, в порядке исключения не взимаются;

б) хокимияту Сырдарьинской области (А. Махмудалиев) обеспечить:

в двухмесячный срок возмещение в полном объеме в установленном порядке ущерба, причиненного собственникам, пользователям и арендаторам, у которых изымаются земельные участки;

в двухмесячный срок возврат выбранных земельных участков в установленном порядке в резерв, государственную регистрацию в качестве государственной собственности и выставление на электронный онлайн-аукцион;

возврат в сельскохозяйственное пользование 3 500 гектаров неиспользованных земель и внедрение выращивания на них сельскохозяйственной продукции в целях предупреждения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения согласно приложениям №№5 и 5.1;

в) Агентству по управлению государственными активами (А. Ортиков) и хокимияту Сырдарьинской области (А. Махмудалиев) обеспечить выставление на аукционные торги государственных активов на территории области, выставленных на публичные торги и не реализованных на протяжении длительного срока, с применением механизма пошагового снижения их стартовой стоимости в установленном порядке в соответствии с перечнем согласно приложению №6.

5. Хокимияту Сырдарьинской области (А. Махмудалиев) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономического развития и сокращения бедности:

а) принять меры по созданию в 2023 году малых промышленных зон на следующих территориях:

на 50 гектарах земельной площади, расположенной на территории махалли "Улугобод" города Гулистана, категорию земель которой предлагается перевести в категорию земель несельскохозяйственного назначения;

на 32,08 гектара земельной площади, расположенной на контурах 374к, 375к, 378к, 381к, 383к и 384к на территории махалли "Фаровон" Сайхунабадского района, категорию земель которой предлагается перевести в категорию земель несельскохозяйственного назначения;

б) обеспечить разработку и утверждение в месячный срок соответствующими районными (городскими) хокимиятами генеральных планов малых промышленных зон, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;

в) принять меры по обеспечению выделенных для создания малых промышленных зон земельных участков внешними инженерно-коммуникационными сетями за счет дополнительных источников республиканского бюджета и местного бюджета Сырдарьинской области в равных долях;

г) до 1 февраля 2023 года разработать и в установленном порядке завершить согласование проектной документации внешних инженерно-коммуникационных сетей, подлежащих реализации на основании генеральных планов малых промышленных зон;