ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 20 сентября 2006 года №547

Об утверждении Инструкции по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения

В соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности, а также в связи с принятыми Законами Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности" от 28 июня 2003 года №121, 5 августа 2003 года №191, 25 февраля 2005 года №39, 5 августа 2005 года №121 и 13 февраля 2006 года №52

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения.

2. Начальникам управлений внутренних дел областей, г.г. Бишкек и Ош после вступления в силу настоящего приказа:

2.1. Обеспечить в течение четвертого квартала 2006 года изучение Законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности" от 28 июня 2003 года №121, 5 августа 2003 года №191, 25 февраля 2005 года №39, 5 августа 2005 года №121, 13 февраля 2006 года №52 и Инструкции по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения, утвержденной настоящим приказом, всеми работниками Госавтоинспекции и других служб органов внутренних дел.

2.2. Привести делопроизводство по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения в соответствии с требованиями Кодекса Кыргызской Республики "Об административной ответственности" и вышеуказанной Инструкции.

2.3. Проводить ежеквартальный анализ направленности правоприменительной деятельности Госавтоинспекции и обеспечивать устранение выявленных недостатков.

2.4. Организовать производство по делам об административной ответственности Правил дорожного движения в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики "Об административной ответственности" и положениями утвержденной Инструкции, обеспечивать при рассмотрении таких дел строгое соблюдение законности.

2.5. Организовать через средства массовой информации широкое разъяснение участникам дорожного движения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

3. УГАИ МВД Кыргызской Республики (Поляк Л.Б.), УМТО МВД Кыргызской Республики (Байзаков Ш.К.) обеспечить размещение заказов на изготовление документов, специальных бланков, предусмотренных данной Инструкцией, в типографии УМТО МВД Кыргызской Республики.

4. УГАИ МВД Кыргызской Республики (Поляк Л.Б.), УМТО МВД Кыргызской Республики (Байзаков Ш.К.) обеспечить изготовление типографским способом Инструкции по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения в количестве 150 экземпляров.

5. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Кыргызской Республики.

6. Настоящий приказ вступает в силу после государственной регистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и последующего официального опубликования в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

7. Уведомить Министерство юстиции Кыргызской Республики об официальном опубликовании настоящего приказа (наименование издания, номер и дата).

8. Признать утратившими силу приказы МВД КР от 30 декабря 1998 г. №412 и от 4 мая 2005 г. №138 "Об утверждении Инструкции по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения".

 

 

Утверждена приказом МВД Кыргызской Республики от 20 сентября 2006 года №547

Инструкция по организации производства по делам об административных нарушениях Правил дорожного движения*

1. Общие положения

1.1. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел в сфере дорожного движения направлена на укрепление дисциплины на транспорте, усиление борьбы с нарушителями Правил дорожного движения**, охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий.

1.2. Порядок производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на права безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств определяется Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности.***

1.3. Задачами производства по делам об административных правонарушениях правил являются: своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление законности.

1.4. Производство по делам об административных нарушениях Правил осуществляется на основе соблюдения требований законодательства при применении мер воздействия за нарушение Правил, которое обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими установленными законодательством способами.

* в дальнейшем именуется "Инструкция"

** в дальнейшем именуется "Правила"

*** в дальнейшем именуется "Кодекс"

2. Производство по делам об административных правонарушениях

В соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности:

2.1. Дело об административном правонарушении считается заведенным, а производство по нему - начатым с момента составления протокола об административном правонарушении или административном задержании лица, привлекаемого к административной ответственности.

2.2. Производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:

2.2.1. отсутствие события административного правонарушения;

2.2.2. отсутствие состава административного правонарушения;

2.2.3. недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;

2.2.4. невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие;

2.2.5. действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;

2.2.6. издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания;

2.2.7. отмена акта, устанавливающего административную ответственность;

2.2.8. истечение к моменту рассмотрения дела сроков давности, предусмотренных статьей 46 Кодекса;

2.2.9. наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления суда (судьи) или органа (должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении;

2.2.10. смерть лица, в отношении которого было начато и ведется производство по делу;

2.2.11. наличие по тому же факту уголовного дела в отношении конкретного физического лица, привлекаемого к ответственности за административное правонарушение.

2.3. Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.

В целях повышения воспитательной и предупредительной роли производства по делам об административных правонарушениях дела могут рассматриваться непосредственно по месту работы, учебы или жительства нарушителя.

2.4. Производство по делу об административном правонарушении ведется на государственном либо официальном языке.

Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется производство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в административном производстве на родном языке и пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном Кодексом.

2.5. Если при рассмотрении административного дела орган (должностное лицо) придет к выводу, что в правонарушении содержатся признаки уголовного преступления, он передает материалы прокурору, органу предварительного следствия или дознания.

3. Виды административных взысканий. Оформление материалов о нарушениях Правил дорожного движения

3.1. За совершение административных нарушений Правил дорожного движения могут применяться следующие виды взысканий:

3.1.1. Предупреждение.

3.1.2. Штраф.

3.1.3. Лишение специального права - управления транспортными средствами.

3.1.4. Проверка знаний Правил дорожного движения.

3.2. О совершении административного правонарушения составляется протокол (приложение 1) уполномоченным на то должностным лицом. Протокол не составляется в случаях, предусмотренных п.3.2.2. настоящей Инструкции.