ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 мая 2022 года №2022-П-14/32-3-(ПС)

Об утверждении Концепции цифрового сома

В рамках реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 12 октября 2021 года №435, пункта 329 плана мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 декабря 2021 года №352, руководствуясь статьей 68 Закона "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности", Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Концепцию цифрового сома (прилагается).

2. Управлению платежных систем опубликовать настоящее постановление и Концепцию цифрового сома на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Управлению платежных систем довести настоящее постановление до сведения операторов платежных систем, коммерческих банков Кыргызской Республики, ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана" и ОЮЛ "Ассоциация операторов платежных систем Кыргызской Республики".

5. Отделу развития государственного языка и документооборота довести настоящее постановление до сведения соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление платежных систем.

Приложение

к Постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 мая 2022 года № 2022-П-14/32-3-(ПС)

Концепция цифрового сома

Глоссарий терминов

I. Введение

В связи с активным распространением и развитием новых технологий на финансовом рынке в последнее время центральные банки многих стран мира рассматривают возможность внедрения цифровой валюты центрального банка (ЦВЦБ; в англоязычной терминологии - central bank digital currency (CBDC)) и находятся в процессе изучения концепции национальной цифровой валюты на том или ином этапе: от изучения опыта других стран и подготовки концепции до пилотирования собственных проектов и запуска. Так, например, ЦВЦБ уже запущена в нескольких странах мира: на Багамских островах - Sand Dollar (песчаный доллар), в Нигерии - eNaira (электронная найра), а также в ряде Восточно-Карибских государств, имеющих единую валюту, - восточно-карибский доллар и единый центральный банк - Восточно-Карибский Центральный банк (международный опыт внедрения ЦВЦБ в некоторых странах мира приведен в Приложении).

В данной Концепции предлагается рассмотреть возможную роль цифрового сома в денежном обращении на базе предлагаемой розничной двухуровневой модели прототипа цифрового сома (раздел 4 настоящей концепции). В Концепции определены основные подходы к возможной реализации прототипа цифрового сома.

II. Роль цифрового сома в денежном обращении

Цифровая валюта центральных банков - это дополнительная форма денег, выпуском (эмиссией) которой занимаются центральные (национальные) банки, и которые являются обязательством выпускающих (эмитирующих) их центральных (национальных) банков. Цифровые валюты центральных банков номинированы в национальной валюте, имеют цифровое представление и выполняют все функции денег.

В настоящее время в Кыргызстане существуют две формы национальной валюты сом - наличные сомы, эмитируемые Национальным банком Кыргызской Республики (далее - Национальный банк), и безналичные сомы - в виде средств на счетах в коммерческих банках и в Национальном банке. При этом в Национальном банке корреспондентские счета в настоящее время может иметь только ограниченный перечень участников - коммерческие банки, Центральное казначейство Министерства финансов Кыргызской Республики и некоторые другие специальные участники, которые используют их для расчетов между собой и с Национальным банком.

Цифровой сом - дополнительная форма национальной валюты Кыргызской Республики (кыргызского сома), которая будет эмитироваться Национальным банком в цифровой форме и являться его обязательством.