Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 14 апреля 2022 года №10

Об исключительном случае неконституционности ст. 20 ч. (6) Закона №231 от 23 сентября 2010 года о внутренней торговле, Постановления Правительства №774 от 20 июня 2016 года о продажных ценах социально-значимых товаров, в целом, и, в частности, пункта 4 пп. b) данного Постановления, а также ст. 10 ч. (8) Закона №845 от 3 января 1992 года о предпринимательстве и предприятиях (лимитирование торговой надбавки на социально-значимые товары) (обращение №142g/2021 года)

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Домника Маноле, председатель,

Николае Рошка,

Люба Шова,

Сергей Цуркан,

Владимир Цуркан, судьи,

при участии помощника судьи, Василия Опря,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 18 июня 2021 года,

рассмотрев указанное обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате 14 апреля 2022 года,

выносит следующее постановление:

Процедурные вопросы

1. Основанием для рассмотрения дела послужило обращение об исключительном случае неконституционности ст. 20 ч. (6) Закона №231 от 23 сентября 2010 года о внутренней торговле, Постановления Правительства №774 от 20 июня 2016 года о продажных ценах социально значимых товаров, в целом, и, в частности, пункта 4 пп. b) Положения о формировании продажных цен социально значимых товаров, утвержденного Постановлением Правительства №774 от 20 июня 2016 года, а также ст. 10 ч. (8) Закона №845 от 3 января 1992 года о предпринимательстве и предприятиях, представленное по запросу ООО "Vitafor", стороны по делу №3-3008/2020, рассматриваемому судом Кишинэу (сектор Рышкань).

2. Обращение об исключительном случае неконституционности было представлено в Конституционный суд 18 июня 2021 года судьей суда Кишинэу (сектор Рышкань) Галиной Чобану.

3. Определением Конституционного суда от 15 февраля 2022 года, без вынесения решения по существу, обращение было признано приемлемым.

4. В ходе рассмотрения обращения Конституционный суд затребовал мнения Парламента, Президента Республики Молдова и Правительства.

5. На открытом заседании Конституционного суда присутствовали Виталие Быркэ и адвокат Елена Мунтяну - представители автора обращения. Со стороны Парламента принял участие Валерий Кучук, начальник службы представительства в Конституционном суде и правоохранительных органах главного юридического управления Секретариата Парламента. От Правительства присутствовал Сильвиу Негинэ, заместитель начальника Управления по развитию предпринимательской среды Министерства экономики.

Обстоятельства основного спора

Обстоятельства дела №3ra-692/21

6. После проведения проверки в ООО "Vitafor" Государственная налоговая служба составила акт №3-592810, датированный 28 июля 2020 года, в котором указала, что предприятие нарушило положения ст. 117 ч. (2) п. 7) пп. а-1) Налогового кодекса, предписания п. 7 Положения о продажных ценах социально значимых товаров, утвержденного Постановлением Правительства №774 от 20 июня 2016 года, и п. 19 Инструкции по заполнению типовой формы первичного документа строгой отчетности "Налоговая накладная", утвержденной приказом Министерства финансов №118 от 28 августа 2017 года.

7. Акт проверки №3-592810 был оспорен ООО "Vitafor" 11 августа 2020 года.

8. Государственная налоговая служба 23 сентября 2020 года вынесла Решение №181 о наложении на ООО "Vitafor" санкций, предусмотренных ст. 10 ч. (8) Закона №845 от 3 января 1992 года о предпринимательстве и предприятиях.

9. ООО "Vitafor" 15 октября 2020 года обжаловало Решение №181 от 23 сентября 2020 года с требованием аннулировать его.

10. Государственная налоговая служба 19 ноября 2020 года вынесла Решение №234, которым отклонила жалобу ООО "Vitafor".

11. Обратившись 27 ноября 2020 года в административный суд с исковым заявлением против Государственной налоговой службы, ООО "Vitafor" потребовало аннулировать акт проверки №3-592810 от 28 июля 2020 года, Решение №181 от 23 сентября 2020 года и взыскать судебные издержки.