Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Зарегистрирован

Министерством юстиции Украины

13 октября 2021 года

№1342/36964

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УКРАИНЫ, МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

от 1 октября 2021 года №3479/5/560/2123/729

Об утверждении Изменений в Порядок взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок

Согласно части второй статьи 156 Уголовно-исполнительного кодекса Украины и статье 11 Закона Украины "О пробации" ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Изменения в Порядок взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок, утвержденный приказом Министерства юстиции Украины, Министерства социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 3 апреля 2018 года №974/5/467/609/280, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 5 апреля 2018 года за №408/31860, которые прилагаются.

2. Департаменту публичного права Министерства юстиции Украины (Кравченко Л.) подать этот приказ на государственную регистрацию в соответствии с Указом Президента Украины от 3 октября 1992 года №493 "О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением этого приказа в пределах компетенции возложить на заместителей руководителей соответствующих центральных органов исполнительной власти в соответствии с распределением обязанностей.

Министр юстиции Украины

Д.Малюська

Министр социальной политики Украины

М.Лазебная

Министр здравоохранения Украины

В.Ляшко

Министр внутренних дел Украины

Д.Монастырский

 

Согласовано:

Министром молодежи и спорта Украины

 

В.Гутцайт

Министром образования и науки Украины

С.Шкарлет

Председателем Национальной социальной сервисной службы Украины

В.Машкин

Заместителем Руководителя Департамента по вопросам гражданства, помилования, государственных наградруководителем управления по вопросам помилования Офиса Президента Украины

Д.В.Журавлев

Председателем Национальной полиции Украины

И.Клименко

Правительственным Уполномоченным по правам лиц с инвалидностью

Т.Баранцова

Утверждены Приказом Министерства юстиции Украины, Министерства социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 1 октября 2021 года №3479/5/560/2123/729

Изменения в Порядок взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок

1. В разделе I:

1) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. Учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) не позднее, чем за три месяца до окончания назначенного срока наказания или рассмотрения на заседании комиссии учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) вопроса о подаче в суд материалов для применения статей 81, 82 Уголовного кодекса Украины в отношении осужденного, который за период отбывания наказания в виде ограничения или лишения свободы на определенный срок доказал свое исправление или стал на путь исправления, осуществляет мониторинг проблемных вопросов осужденных, которые готовятся к освобождению, и их возможных потребностей после освобождения.

Мониторинг осуществляется путем проведения беседы с осужденным, в ходе которой выясняются:

намерения осужденного по его месту жительства после освобождения;

наличие документа, удостоверяющего личность, и потребность в его получении (восстановлении);

наличие определенного места трудоустройства;

потребность в получении социальных услуг:

стационарного ухода (устройства в специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода) для граждан пожилого возраста, лиц с инвалидностью в возрасте старше 18 лет, которые по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе и комплексе реабилитационных мероприятий;

социальной адаптации для трудоспособных освобожденных лиц, которые достигли 35 лет (устройства в центр социальной адаптации)/социальная интеграция и реинтеграция/предоставления убежища для трудоспособных освобожденных лиц в возрасте старше 18 лет (устройство в учреждения социальной защиты для бездомных лиц (дом ночного пребывания, центр социальной адаптации, социальная гостиница);

потребность в осуществлении социального сопровождения молодых освобожденных лиц в возрасте от 18 до 35 лет включительно центрами предоставления социальных услуг, центрами социальных служб, устройстве их в учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи (центр социально-психологической помощи; социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; социальный центр матери и ребенка; центр социально-психологической реабилитации; центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи).

Потребность в социальных услугах/осуществлении социального сопровождения определяется на основании акта оценки потребностей лица/семьи, форма которого утверждена приказом Министерства социальной политики Украины от 13 июля 2018 года №1005 "Об утверждении форм учета социальной работы с семьями/лицами, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 16 августа 2018 года за №943/32395.

Для составления акта оценки потребностей лица/семьи и предоставления разъяснений по вопросам социальной защиты населения, в том числе предоставления социальных услуг (порядок и условия предоставления социальных услуг, перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг), учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) направляет письмо исполнительному органу сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по территориальному принципу расположения учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) для направления работников исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, специалистов по социальной работе, работников поставщика социальных услуг.

В письме указываются перечень вопросов, требующих разъяснения, необходимость в госпитализации в учреждения здравоохранения, другие проблемные вопросы.

2. По результатам мониторинга от осужденного принимается заявление (приложение 1) относительно выбранного им места жительства после освобождения и наличия определенного места трудоустройства, которое после освобождения осужденного приобщается к его личному делу, и принимаются меры по организации оказания помощи в решении других проблемных вопросов.

В отношении осужденных, которые избрали местом жительства после освобождения населенные пункты на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях и временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя, уполномоченные органы по вопросам пробации и субъекты социального патронажа свои функции в рамках подготовки к освобождению временно не осуществляют.

Таким осужденным предлагается избрать другое место жительства.

В случае отказа осужденного от другого места жительства администрация учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) составляет акт в произвольной форме, который приобщается к его личному делу.

Такому осужденному предоставляется только помощь в получении (восстановлении) документа, удостоверяющего личность, и проводится разъяснительная работа относительно положений законов Украины "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях" и "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины".

Во время подготовки к освобождению и решению проблемных вопросов осужденных, готовящихся к освобождению, учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор):

сотрудничает с уполномоченным органом по вопросам пробации по территориальному месту расположения избранного осужденным места жительства;

обеспечивает свободный доступ персонала уполномоченного органа по вопросам пробации к осужденным, которые готовятся к освобождению, а также к материалам их личных дел. Посещение учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) работниками уполномоченного органа по вопросам пробации осуществляется по временным пропускам, при предъявлении служебного удостоверения и плана-задачи осуществления полномочий, утвержденного начальником уполномоченного органа по вопросам пробации, с обязательным сопровождением их лицом из состава дежурной смены или назначенного персонала учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора), который обеспечивает личную безопасность прибывших;

обеспечивает свободный доступ работников исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, специалистов по социальной работе, работников поставщика социальных услуг к осужденным, готовящимся к освобождению, для составления акта оценки потребностей лица/семьи и предоставление разъяснений по вопросам социальной защиты населения, в том числе предоставления социальных услуг (порядок и условия предоставления социальных услуг, перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг). Посещение учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) работниками исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, поставщика социальных услуг, специалистами по социальной работе осуществляется по временным пропускам, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, на основании предварительно направленного письма от учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) и направления исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций с обязательным сопровождением их лицом из состава дежурной смены или назначенного персонала учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора), который обеспечивает личную безопасность прибывших;

обращается в уполномоченный орган по вопросам пробации по территориальному месту расположения учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) по привлечению наблюдательной комиссии и субъектов социального патронажа по вопросам проведения информационно-разъяснительной работы;

проводит с осужденными, которые готовятся к освобождению, разъяснительную работу относительно положений законов Украины "О занятости населения", "О социальной адаптации лиц, которые отбывают или отбыли наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок", "О социальных услугах", порядка и условий организации предоставления социальных услуг, получения помощи в трудовом и бытовом устройстве, порядка регистрации по избранному ими месту жительства в исполнительном органе сельского, поселкового или городского совета, сельского председателя (если в соответствии с законом исполнительный орган сельского совета не создан), в том числе через центр предоставления административных услуг.

3. Не позже чем за три месяца до истечения срока наказания осужденного к ограничению свободы или лишению свободы на определенный срок учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) посылает уведомление-запрос (приложение 2) вместе с копией информационной карты (приложение 12), которое составляется персоналом учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора), в уполномоченный орган по вопросам пробации по территориальному месту расположения избранного осужденным места жительства для выяснения возможности проживания осужденного после освобождения по избранному месту жительства.

В отношении трудоспособных осужденных лиц трудоспособного возраста учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) посылает уведомление-запрос (приложение 3) в уполномоченный орган по вопросам пробации для организации мероприятий социального патронажа, в том числе:

осуществления социального сопровождения центрами предоставления социальных услуг, центрами социальных служб, устройство (при наличии) центров социальной адаптации освобожденных лиц, учреждений для бездомных, заведений социальной поддержки семей, детей и молодежи;

предоставления социальной услуги социальной адаптации для трудоспособных освобожденных лиц, достигших 35 лет (устройство в центр социальной адаптации)/социальных услуг социальная интеграция и реинтеграция/предоставление убежища для трудоспособных освобожденных лиц в возрасте старше 18 лет .

К уведомлению-запросу прилагаются:

личное заявление осужденного о предоставлении социальных услуг;

копия паспорта гражданина Украины или другого документа, удостоверяющего личность;

акт оценки потребностей лица/семьи;

форма первичной учетной документации №027/у "Выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного", утвержденная приказом Министерства здравоохранения Украины от 14 февраля 2012 года №110, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 28 апреля 2012 года за №661/20974 (далее - Форма 027/о);

заключение о состоянии здоровья лица, нуждающегося в предоставлении социальных услуг;

сведения о полученных доходах (при наличии).

В отношении осужденных лиц пожилого возраста, лиц с инвалидностью, которые по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе и комплексе реабилитационных мероприятий, учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) посылает уведомление-запрос (приложение 3) в уполномоченный орган по вопросам пробации для организации мероприятий социального патронажа, в частности, предоставления социальной услуги стационарного ухода (устройство в специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода).

К уведомлению-запросу прилагаются:

личное заявление осужденного о предоставлении социальных услуг;

копия паспорта гражданина Украины или другого документа, удостоверяющего личность;

копия пенсионного удостоверения или удостоверения лица, получающего государственную социальную помощь (при наличии);

акт оценки потребностей лица/семьи;

Форма 027/о;

заключение о состоянии здоровья лица, нуждающегося в предоставлении социальных услуг;

форма первичной учетной документации №157-3/о "Справка о направлении инвалида в дом-интернат", утвержденная приказом Министерства здравоохранения Украины от 30 июля 2012 года №577, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05 сентября 2012 года за №1504/21816;

копия справки к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссии о группе инвалидности (при наличии);

индивидуальная программа реабилитации лица с инвалидностью (при наличии);

справка о размере назначенной пенсии или других социальных выплат (при наличии).

В случае получения ответа на уведомление-запрос о невозможности оказания социальных услуг/осуществления социального сопровождения по избранному осужденным месту жительства таким осужденным предлагается избрать другое место жительства. В таком случае учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) посылает уведомление-запрос по новому выбранному месту жительства.

В случае указания в заявлении осужденным места трудоустройства и предоставления документального подтверждения с предприятия, учреждения, организации (далее - предприятие) о возможности трудоустройства после освобождения, не позже чем за три месяца до рассмотрения вопроса о подаче в суд материалов для применения статьи 82 Уголовного кодекса Украины учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) направляет запрос (приложение 4) в уполномоченный орган по вопросам пробации по месту расположения администрации и бухгалтерии предприятия для уточнения информации о возможности трудоустройства осужденного. Вместе с запросом направляется копия указанного документального подтверждения.

Об осужденных, которые обратились за помощью в трудоустройстве после освобождения, администрация учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) направляет уведомления (приложение 5) и копии документов по полученному образованию и специальности (профессии) в уполномоченный орган по вопросам пробации для организации трудового и бытового устройства осужденного по избранному им месту жительства.

Указанные уведомления направляются также в отношении осужденных, которым до наступления предусмотренного законодательством срока возможного применения условно-досрочного освобождения осталось не более трех месяцев и которые характеризуются администрацией учреждения исполнения наказаний (сизо) как доказавшие свое исправление.

В случае самостоятельного обращения осужденного, его защитника, законного представителя в суд по поводу условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким в порядке статей 537, 539 Уголовного процессуального кодекса Украины уведомления-запросы направляются в течение трех дней с даты, когда об этом стало известно администрации учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора).

В случае немедленного освобождения осужденного от отбывания наказания по решению суда (на основании акта о помиловании или амнистии, зачисления срока предварительного заключения, отмены приговора суда и тому подобное) в уполномоченный орган по вопросам пробации уведомления-запросы не направляются.";

2) в пункте 4 слова и цифры "форма первичной учетной документации №027/у "Выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного", утвержденная приказом Министерства здравоохранения Украины от 14 февраля 2012 года №110, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 28 апреля 2012 года за №661/20974 (далее - Форма 027/о)," заменить словом и цифрами "Форма 027/о";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае получения ответа на уведомление-запрос об отсутствии возможности проживания осужденного по избранному им месту жительства осужденного уведомляют об этом и предлагают избрать другое место жительства.

Уведомления-запросы и иные документы, определенные пунктом 3 настоящего раздела, направляются уполномоченному органу по вопросам пробации по новому избранному осужденным месту жительства.";

4) в пункте 6:

в абзаце первом слово "двадцать" заменить словом "тридцать";

подпункт 3 после слова и цифр "(приложение 10)" дополнить словами "вместе с итоговой оценкой рисков совершения повторного уголовного правонарушения";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) к поставщику социальных услуг, центру предоставления социальных услуг, центру социальных служб, учреждению социальной поддержки семей, детей и молодежи для предоставления социальных услуг/осуществления социального сопровождения (приложение 11) вместе с информационной картой (приложение 12);";

в абзаце втором подпункта 5 слова "или на основании акта о помиловании" заменить словами "(на основании акта о помиловании или амнистии, зачисления срока предварительного заключения, отмены приговора суда и тому подобное)";

5) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В течение суток после освобождения осужденного из учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) в отношении лиц, которым наказание заменено на общественные работы, или исправительные работы, учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор) направляет уведомления, указанные в пункте 6 настоящего раздела, в уполномоченный орган по вопросам пробации по избранному месту жительства.";

6) в пункте 15 слова "специализированное учреждение для освобожденных лиц, другое учреждение социальной поддержки (ухода), заведение для бездомных лиц", "структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения местной государственной администрации, исполнительного органа местного самоуправления (в случае его создания) территориальным расположением специализированного учреждения для освобожденных лиц, другого учреждения социальной поддержки (ухода), учреждения социальной защиты для бездомных лиц" заменить соответственно словами "специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода; центр социальной адаптации освобожденных лиц, учреждения для бездомных лиц, учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи", "специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода; центр социальной адаптации освобожденных лиц, учреждения для бездомных лиц, учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи";

7) дополнить раздел новым пунктом 16 следующего содержания:

"16. При освобождении осужденного, в отношении которого принято решение о предоставлении социальных услуг/осуществлении социального сопровождения/устройства в учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи, ему вручается соответствующее решение, принятое и направленное структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администрациях, исполнительным органом сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций.".

В связи с этим пункты 16 - 18 считать соответственно пунктами 17 - 19;

8) в пункте 19 слова "иных законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам" заменить словами "О социальных услугах", других законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам организации предоставления социальных услуг,".

2. В разделе II:

1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. По обращению учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) уполномоченный орган по вопросам пробации по территориальному месту расположения учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) принимает меры по привлечению наблюдательных комиссий, субъектов социального патронажа и др. к процессу подготовки осужденных к освобождению, в частности, участию в проведении информационно-разъяснительной работы.

2. По уведомлению администрации учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) через государственные органы и органы местного самоуправления уполномоченный орган по вопросам пробации оказывает содействие осужденным, которые готовятся к освобождению, в:

определении намерений по месту жительства после освобождения;

трудоустройстве трудоспособных лиц трудоспособного возраста;

получении социальных услуг:

стационарном уходе (устройство в специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода) для граждан пожилого возраста, лиц с инвалидностью в возрасте старше 18 лет, которые по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе и комплексе реабилитационных мероприятий;

социальной адаптации для трудоспособных освобожденных лиц, которые достигли 35 лет (устройство в центр социальной адаптации)/социальная интеграция и реинтеграция/ предоставление убежища для трудоспособных освобожденных лиц в возрасте старше 18 лет (устройство в учреждения социальной защиты для бездомных лиц (дом ночного пребывания, центр социальной адаптации, социальная гостиница));

осуществлении социального сопровождения молодых освобожденных лиц в возрасте от 18 до 35 лет включительно центрами предоставления социальных услуг, центрами социальных служб, устройстве их в учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи (центр социально-психологической помощи; социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; социальный центр матери и ребенка; центр социально-психологической реабилитации; центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи);

госпитализации в учреждения здравоохранения (при необходимости);

решении в пределах компетенции других проблемных вопросов.

С целью содействия в решении обозначенных вопросов уполномоченный орган по вопросам пробации:

имеет право проводить беседы с осужденными, которые готовятся к освобождению, и знакомиться с материалами их личных дел;

направляет уведомления и запросы субъектам социального патронажа о предоставлении осужденному услуг по трудовому и бытовому устройству по избранному им месту жительства;

организует с учетом предварительно предоставленного перечня вопросов, требующих разъяснений, предоставление осужденным консультаций/разъяснений по вопросам социальной защиты населения, предоставление социальных услуг, работниками исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по территориальному принципу расположения учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора), социальными менеджерами, специалистами по социальной работе/социальными работниками поставщиков социальных услуг.";

2) пункт 3 дополнить новыми абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"После поступления уведомления-запроса от учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) уполномоченный орган по вопросам пробации в десятидневный срок направляет запросы (уведомления) субъектам социального патронажа, держателям и владельцам жилых помещений о предоставлении осужденному помощи по трудовому и бытовому устройству по избранному им месту жительства. О результатах проведенной работы уполномоченный орган по вопросам пробации сразу извещает учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор).

В случае если в течение тридцати дней ответ в уполномоченный орган по вопросам пробации не поступил, соответствующий запрос (уведомление) повторно направляется с отметкой "повторно", о чем уведомляется учреждение исполнения наказаний (следственный изолятор).";

3) абзацы первый, второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае поступления из учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) уведомления-запроса о возможности проживания осужденного по избранному им месту жительства уполномоченный орган по вопросам пробации направляет запрос (приложение 20) в орган жилищно-коммунального хозяйства, объединения совладельцев многоквартирного дома, орган местного самоуправления, юридическому лицу с целью проверки наличия жилого помещения и возможности проживания в указанном помещении после освобождения.

В случае если возможность проживания в жилом помещении потребует согласования с физическими лицами, уполномоченный орган по вопросам пробации обращается для выяснения этого вопроса к физическим лицам путем письменного опроса (по их согласию) (приложение 21).";

4) в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Уполномоченный орган по вопросам пробации направляет в исполнительный орган сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций для принятия решения о предоставлении социальных услуг, осуществлении социального сопровождения после освобождения по избранному осужденным месту жительства уведомление-запрос (приложение 22) в случае:";

подпункт 1 после слов "организации приюта" дополнить словами "и социальных услуг, осуществлении социального сопровождения";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) поступления от учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) уведомления-запроса в отношении:

потребности в устройстве:

в специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода граждан пожилого возраста, лиц с инвалидностью, которые по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе, социально-бытовом обслуживании, медицинской помощи и комплексе реабилитационных мероприятий;

в центр социальной адаптации освобожденных лиц или учреждения для бездомных лиц (центр учета, дом ночного пребывания, центр социальной адаптации, социальная гостиница) трудоспособных освобожденных лиц в возрасте более 18 лет;

осуществления центрами предоставления социальных услуг, центрами социальных служб социального сопровождения молодых освобожденных лиц в возрасте от 18 до 35 лет включительно, устройства их в учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи.

К уведомлению-запросу прилагаются документы, указанные в пункте 3 раздела I настоящего Порядка.";

подпункт 3 после слов "защиты населения" дополнить словами ", в том числе предоставления социальных услуг, осуществления социального сопровождения";

5) пункт 7 после слов "места работы" дополнить словами и цифрами "осужденного после освобождения согласно статье 82 Уголовного кодекса Украины";

6) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Уполномоченный орган по вопросам пробации обращается к предприятию с письменным запросом (приложение 24) для выяснения возможности трудоустройства осужденного после освобождения из учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Украины и присылает уведомления (приложение 25) с копией уведомления от предприятия (приложение 26) учреждению исполнения наказаний (следственного изолятора) о проделанной работе не позднее тридцати дней со дня получения запроса.";

7) дополнить раздел новым пунктом 10 следующего содержания:

"10. Взаимодействие между уполномоченным органом по вопросам пробации по территориальному месту расположения избранного осужденным места жительства и уполномоченным органом по вопросам пробации по территориальному месту расположения учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) при подготовке осужденного к освобождению осуществляется путем обмена информацией между ними (отправка запросов, справок, других материалов).".

3. В пунктах 3 и 5 раздела III слова "Департамента по вопросам помилования Администрации Президента Украины" заменить словами "Департамента по вопросам гражданства, помилования, государственных наград Офиса Президента Украины".

4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Полномочия местной государственной администрации, органа местного самоуправления

1. Исполнительный орган сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по территориальному принципу расположения учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора):

1) содействует уполномоченному органу по вопросам пробации в привлечении к подготовке к освобождению осужденных лиц объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, в том числе благотворительных организаций, а также отдельных граждан;

2) по обращению администрации учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) направляет соответствующих специалистов в учреждения исполнения наказаний (следственный изолятор) для:

предоставления разъяснений по вопросам социальной защиты населения, в том числе предоставления социальных услуг (порядок и условия предоставления социальных услуг, в том числе перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг), осужденным в процессе подготовки их к освобождению. Разъяснения предоставляются с учетом предварительно предоставленного перечня вопросов, требующих разъяснений;

составления акта оценки потребностей лица/семьи в социальных услугах для использования его при принятии решения о предоставлении социальных услуг.

Акт оценки потребностей лица/семьи составляется в течение пяти рабочих дней со дня получения письма от учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора) и передается администрации учреждения исполнения наказаний (следственного изолятора).

2. Исполнительный орган сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по избранному осужденным месту жительства:

1) содействует уполномоченному органу по вопросам пробации привлечению к подготовке к освобождению осужденных лиц объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, в том числе благотворительных организаций, а также отдельных граждан;

2) после поступления от уполномоченного органа по вопросам пробации уведомления-запроса о намерении осужденного лица проживать после освобождения по избранному им месту жительства:

информирует поставщика социальных услуг/центр оказания социальных услуг, центр социальных служб/учреждение социальной поддержки семей, детей и молодежи о потенциальном получателе социальных услуг и выясняет возможность принятия его на обслуживание;

информирует уполномоченный орган по вопросам пробации об:

наличии на территории административно-территориальной единицы/ территориальной общины специализированных учреждений для освобожденных лиц (центр социальной адаптации освобожденных лиц, специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и лиц с инвалидностью); поставщиков социальной услуги стационарного ухода; заведений для бездомных лиц (центр учета, дом ночного пребывания, центр социальной адаптации, социальная гостиница); центра оказания социальных услуг/центра социальных служб; учреждений социальной поддержки семей, детей и молодежи (центр социально-психологической помощи; социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; социальный центр матери и ребенка; центр социально-психологической реабилитации; центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи);

перечне социальных услуг, предоставляемых имеющимися на территории административно-территориальной единицы/территориальной общины поставщиками социальных услуг, порядке и условиях предоставления социальных услуг, в том числе перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг;

алгоритме осуществления социального сопровождения лиц/семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах;

мощности поставщика социальных услуг, потенциальном наличии свободных койко-мест и возможности принятия на обслуживание, рисках по осуществлению социального патронажа осужденных лиц, в отношении которых поступило уведомление-запрос;

принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении социальных услуг;

3) в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления-запроса проверяет и при необходимости дополняет пакет документов, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Порядка, с учетом результатов оценки потребностей лица/семьи в социальных услугах принимает решение об отказе или предоставлении социальных услуг:

получения социальной услуги социальной адаптации для трудоспособных освобожденных лиц, которые достигли 35 лет (устройства в центр социальной адаптации);

социальных услуг социальная интеграция и реинтеграция для трудоспособных освобожденных лиц в возрасте старше 18 лет (устройство в учреждения социальной защиты для бездомных лиц (центр реинтеграции, социальная гостиница));

осуществление социального сопровождения молодых освобожденных лиц в возрасте от 18 до 35 лет включительно центрами предоставления социальных услуг, центрами социальных служб, устройство их в учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи (центр социально-психологической помощи; социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; социальный центр матери и ребенка; центр социально-психологической реабилитации; центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи);

информирует поставщика социальных услуг/центр оказания социальных услуг, центр социальных служб, учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи о потенциальном получателе социальных услуг.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении социальных услуг/осуществлении социального сопровождения/устройстве в учреждения социальной поддержки семей, детей и молодежи (относительно трудоспособных осужденных трудоспособного возраста), указанных в настоящем пункте, направляется в учреждения исполнения наказаний (следственный изолятор) для вручения осужденному лицу при освобождении;

4) в случае поступления уведомления о подтверждении намерения осужденного, который является лицом преклонного возраста, лицом с инвалидностью, проживать после освобождения по избранному месту проживания в специальном доме-интернате, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода:

проверяет и при необходимости дополняет пакет документов, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Порядка, необходимых для получения социальной услуги стационарного ухода;

готовит ходатайство об устройстве лица с инвалидностью, лица пожилого возраста в специальный дом-интернат, другого поставщика социальной услуги стационарного ухода и направляет его в структурное подразделение областной государственной администрации, Киевской городской государственной администрации.

Вместе с ходатайством направляется пакет документов, необходимый для принятия решения о предоставлении социальной услуги стационарного ухода, определенный Порядком организации предоставления социальных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01 июня 2020 года №587 (далее - Порядок №587);

в случае отсутствия/невозможности подготовки учреждением исполнения наказаний (следственным изолятором)/уполномоченным органом по вопросам пробации документов/справок, определенных Порядком №587, принимает меры по их получению;

5) в случае отсутствия центров социальной адаптации, учреждений социальной защиты для бездомных лиц, учреждений социальной поддержки семей, детей и молодежи на территории административно-территориальной единицы/ территориальной общины:

организует предоставление социальных услуг вне избранного осужденным места жительства путем отношений между двумя или более территориальными общинами, которые осуществляются на договорных началах;

обращается в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций для организации предоставления социальных услуг;

6) привлекает к организации предоставления социальных услуг наблюдательные комиссии, объединения граждан, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, в том числе благотворительные организации, а также отдельных граждан;

7) при поступлении информации от органов здравоохранения об осужденных (взятых под стражу) лицах, которые освобождаются и имеют болезни с кодами А15-А19 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, Десятого пересмотра, уведомляют о них специализированное учреждение для освобожденных лиц (специальный дом-интернат, центр социальной адаптации), заведение для бездомных лиц (центр учета, дом ночного пребывания, центр социальной адаптации, социальная гостиница), поставщика социальной услуги стационарного ухода, центр оказания социальных услуг/центр социальных служб, учреждение социальной поддержки семей, детей и молодежи (центр социально-психологической помощи; социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; социальный центр матери и ребенка; центр социально-психологической реабилитации; центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи).

3. Структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций:

1) содействует уполномоченному органу по вопросам пробации привлечению к подготовке к освобождению осужденных лиц объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, в том числе благотворительных организаций, а также отдельных граждан;

2) в случае поступления запроса от исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по избранному осужденным месту жительства информирует:

о наличии на территории административно-территориальной единицы:

специализированных учреждений для освобожденных лиц (специальный дом-интернат, центр социальной адаптации освобожденных лиц);

поставщиков социальной услуги стационарного ухода;

учреждений социальной защиты для бездомных лиц (дом ночного пребывания, центр социальной адаптации, социальная гостиница);

учреждений социальной поддержки семей, детей и молодежи (центр социально-психологической помощи; социальное общежитие для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; социальный центр матери и ребенка; центр социально-психологической реабилитации; центр для ВИЧ-инфицированных детей и молодежи);

мощности поставщиков социальных услуг и потенциальном наличии свободных койко-мест;

3) при необходимости оказывает содействие исполнительному органу сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций в организации предоставления трудоспособным осужденным трудоспособного возраста социальных услуг после освобождения по избранному месту жительства;

4) после получения от исполнительного органа сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по избранному осужденным месту жительства ходатайства и пакета документов, определенных Порядком №587, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении социальной услуги стационарного ухода.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении социальной услуги стационарного ухода направляется в учреждения исполнения наказаний (следственный изолятор) для вручения осужденному лицу при освобождении;

5) информирует специальный дом-интернат/другого поставщика социальной услуги стационарного ухода о потенциальном получателе социальной услуги.".

5. В разделе V:

1) в подпункте 1 пункта 1 слова "Министерство социальной политики Автономной Республики Крым, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций" заменить словами "исполнительный орган сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по избранному осужденным месту жительства";

2) подпункты 5, 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"5) в случае обращения лиц, указанных в пунктах 1, 2 раздела IV настоящего Порядка, которые направлены исполнительным органом сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, специализированными учреждениями для освобожденных лиц, поставщикам социальной услуги стационарного ухода, заведениям для бездомных лиц, центрам предоставления социальных услуг, центрам социальных служб учреждений социальной поддержки семей, детей и молодежи по избранному осужденным месту жительства, обеспечивает на должном уровне профилактические медицинские осмотры на туберкулез таких лиц и предоставляет соответствующие выводы, рекомендации, заключение о состоянии здоровья лица, нуждающегося в предоставлении социальных услуг, Форму №027/о;

6) направляет исполнительному органу сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций по избранному осужденным месту жительства излеченных от туберкулеза лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний (следственных изоляторов), которые имеют право на поселение в специальных домах-интернатах, других поставщиков социальной услуги стационарного ухода, предоставляет соответствующие выводы с целью дальнейшего принятия решения относительно поселения таких лиц в указанных учреждениях.".

6. В приложениях к Порядку:

1) приложения 2 - 5, 7, 9 - 11, 14, 16, 19 изложить в новой редакции, которые прилагаются;

2) дополнить Порядок новыми приложениями 20, 21, которые прилагаются.

В связи с этим приложения 20 - 31 считать соответственно приложениями 22 - 33;

3) приложения 22, 23, 25 изложить в новой редакции, которые прилагаются;

4) в приложении 26 слова "фамилия, инициалы" заменить словами "Собственное имя ФАМИЛИЯ";

5) в приложениях 29, 30 слова "АДМИНИСТРАЦИЯ", "ОТДЕЛ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ", "фамилия, инициалы" заменить соответственно словами "ОФИС", "ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА, ПОМИЛОВАНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД", "собственное имя ФАМИЛИЯ".

В тексте Порядка ссылки на приложения 20 - 31 заменить соответственно ссылками на приложения 23 - 34.

Директор Департамента публичного права Министерства юстиции Украины

Л.Кравченко

Генеральный директор Директората развития социальных услуг и защиты прав детей Министерства социальной политики Украины

Р.Ковбаса

Исполняющий обязанности Генерального директора Директората медицинского обеспечения Министерства здравоохранения Украины

Е.Идоятова

Исполняющий обязанности директора Директората общественной безопасности, противодействия преступности и обеспечения правопорядка Министерства внутренних дел Украины

А.Науменко

Приложение 2

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 3 раздела I)

Уведомление-запрос

См. Приложение 2

Приложение 3

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 3 раздела I)

Уведомление-запрос

См. Приложение 3

Приложение 4

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 3 раздела I)

Запрос

См. Приложение 4 

Приложение 5

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 3 раздела I)

Уведомление

См. Приложение 5 

Приложение 7

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (подпункт 1 пункта 6 раздела I)

Уведомление об освобождении

См. Приложение 7 

Приложение 9

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (подпункт 2 пункта 6 раздела I)

Уведомление об освобождении

См. Приложение 9 

Приложение 10

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (подпункт 3 пункта 6 раздела I)

Уведомление об освобождении

См. Приложение 10

Приложение 11

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (подпункт 4 пункта 6 раздела I)

Уведомление об освобождении

См. Приложение 11 

Приложение 14

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 7 раздела I))

Уведомление об освобождении

См. Приложение 14

Приложение 16

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 11 раздела I))

Информационное сообщение

См. Приложение 16

Приложение 19

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 18 раздела I))

Памятка

См. Приложение 19 

Приложение 20

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 4 раздела II))

Запрос

См. Приложение 20 

Приложение 21

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 4 раздела II))

Листок опроса собственника жилого помещения или лица, которое там проживает

См. Приложение 21

Приложение 22

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 5 раздела II))

Уведомление-запрос

См. Приложение 22

Приложение 23

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 6 раздела II))

Уведомление-запрос

См. Приложение 23

Приложение 25

к Порядку взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок (пункт 8 раздела II))

Уведомление

См. Приложение 25

Приказ Министерства юстиции Украины, Министерства социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства внутренних дел Украины от 1 октября 2021 года №3479/5/560/2123/729
"Об утверждении Изменений в Порядок взаимодействия учреждений исполнения наказаний, уполномоченных органов по вопросам пробации и субъектов социального патронажа во время подготовки к освобождению лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок"

О документе

Номер документа:3479/5/560/2123/729
Дата принятия: 01/10/2021
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 1342/36964 от 13/10/2021
Начало действия документа:29/10/2021
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Официальный вестник Украины от 29 октября 2021 года №82, стр. 651, статья 5318, код акта 107777/2021

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 3 настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования - с 29 октября 2021 года.

Приложения к документу

Приложение 2 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 3 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 4 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 5 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 7 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 9 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 10 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 11 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 14 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 16 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 19 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 20 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 21 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 22 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 23 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5

Приложение 25 к Приказу от 01.10.2021 г. №3479/5