ПРИКАЗ РУКОВОДИТЕЛЯ БЮРО НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ АГЕНТСТВА ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И РЕФОРМАМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 31 августа 2021 года №16

О внесении изменений в некоторые Приказы Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения.

2. Департаменту статистики цен совместно с Юридическим департаментом Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

3. Департаменту статистики цен Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных и территориальных подразделений Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (Джаркинбаев Ж.А.)

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Министерством юстиции Республики Казахстан

 

Утвержден Приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 31 августа 2021 года №16

Перечень некоторых Приказов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года №230 "Об утверждении Методологии построения индекса потребительских цен" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №12955) следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 26) пункта 17 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года №427, ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Методологии построения индекса потребительских цен, утвержденной указанным приказом:

заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Общие положения";

подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) регистрация цен - сбор первичных статистических данных о ценах (тарифах) на товары и услуги при проведении общегосударственных статистических наблюдений;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Настоящая Методология применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее - Бюро) и его территориальными подразделениями при проведении общегосударственных статистических наблюдений за ценами на потребительские товары и платные услуги и построении индексов цен.";

заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Сфера наблюдения ИПЦ";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Наличие в выборке городских и сельских территорий зависит от распределения населения, различий в структуре расходов и изменений цен. В охват включаются крупные города (столица, города республиканского значения, областные центры) и районные центры, где проживает большая часть населения и действующая сфера торговли и услуг обеспечивает получение регулярной ценовой информации с учетом установленных требований к основам регистрации цен. Тенденции изменения цен в других населенных пунктах повторяют движение цен в крупных городах с определенным временным периодом.";

пункт 12 изложить в новой редакции:

"12. Охват торговых объектов определяется поведением домашних хозяйств в отношении покупок. Регистрация цен проводится соответствующими должностными лицами территориальных подразделений статистики (далее - специалист) в торговых объектах. Все торговые объекты, в которых совершают покупки домашние хозяйства включаются в охват ИПЦ и составляют основу выборки для отбора базовых объектов.

Основным критерием к выборочной совокупности базовых объектов является репрезентативное их представление в региональном и отраслевом разрезах.";

заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Выборка для регистрации цен";

пункт 17 изложить в новой редакции:

"17. Основным критерием к выборке населенных пунктов является представительность всех регионов страны. В обследование потребительских цен включаются столица, города республиканского значения, города областного значения (областные центры) и выборочный круг городов районного значения.

В каждом регионе выбираются отдельные населенные пункты в соответствии со следующими критериями:

1) к обследованию подключаются крупные населенные пункты, в которых в основном сосредоточена торговая сеть и проживает большая часть населения;

2) населенные пункты, отобранные для наблюдения за ценами, отражают географические особенности региона и располагаются в различных его частях;

3) в выборку не включаются населенные пункты, расположенные в непосредственной близости друг от друга и от областного центра, если уровни и динамика цен в этих населенных пунктах не имеют принципиальных различий;

4) отобранные для наблюдения населенные пункты характеризуются устойчивым наличием на потребительском рынке товаров и услуг, входящих в выборку для регистрации цен.

В крупных городах, где потребительский рынок представлен наличием значительного числа объектов торговли и сферы платных услуг, широким ассортиментом товаров и предоставляемых услуг, регистрация цен осуществляется по всем товарам и услугам, отобранным для наблюдения. В небольших населенных пунктах регистрация цен осуществляется на важнейшие товары повседневного спроса и отдельные виды услуг, так как недостаточное количество объектов торговли и сферы услуг в них не позволяет получить данные в полном объеме и отследить изменение цен в течение длительного времени.

Такой подход обеспечивает представительность районного уровня в расчете ИПЦ и уменьшает вероятность искажения значения индекса в целом по региону в связи с необходимостью многочисленных дорасчетов недостающей информации при нестабильном предложении товаров.";

заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Регистрация цен";

заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Потребительский сегмент";

заголовок главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Замена базовых объектов и товаров (услуг)";

заголовок главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Учет сезонных товаров";

заголовок главы 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Учет изменений в качестве товаров (услуг)";

заголовок главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Обеспечение качества и достоверности первичных данных";

заголовок главы 10 изложить в следующей редакции:

"Глава 10. Веса индекса";

заголовок главы 11 изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Расчет индексов цен и средних цен";

заголовок главы 12 изложить в следующей редакции:

"Глава 12. Производные индексы цен";

заголовок главы 13 изложить в следующей редакции:

"Глава 13. Вклад изменений цен составляющих потребительской корзины в ИПЦ";

заголовок главы 14 изложить в следующей редакции:

"Глава 14. Распространение официальной статистической информации";

пункт 66 изложить в новой редакции:

"66. В соответствии с международным Специальным стандартом распространения данных, разработанным Международным Валютным Фондом, ИПЦ публикуется ежемесячно согласно заранее установленным срокам выпуска информации. Информация распространяется одновременно для всех пользователей в форме пресс-релиза, экспресс-информаций, путем их размещения на Интернет-ресурсе Бюро. Более детализированная по группам, классам и видам товаров (услуг) информация об изменении цен публикуется в статистических бюллетенях, сборниках.

В помощь пользователям публикация индекса цен сопровождается краткими методологическими пояснениями.";

пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. В целях обеспечения доверия общественности к индексу описание процедур регистрации цен и порядок расчета индекса цен публикуется в виде буклетов, брошюр и других изданий и доступно на сайте Бюро.".

2. Внести в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2016 года №40 "Об утверждении Методики расчета среднего изменения дифференцированных тарифов на отдельные виды коммунальных услуг" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №13532) следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 22) пункта 17 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года №427, ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Методике расчета среднего изменения дифференцированных тарифов на отдельные виды коммунальных услуг, утвержденной указанным приказом:

заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Общие положения";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Методика применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан для расчета среднего изменения дифференцированных тарифов на услуги электроэнергии, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации с целью дальнейшего их использования при формировании индекса потребительских цен (далее - ИПЦ).";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В настоящей Методике используются понятия, определенные в Законе Республики Казахстан "О естественных монополиях" (далее - Закон).";

заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Расчет среднего изменения дифференцированных тарифов";

пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Исходными данными об объемах потребления услуг и количестве людей по группам потребителей, пользующихся регулируемыми коммунальными услугами субъектов естественной монополии, является информация за конкретный период (год), полученная путем их официального письменного запроса территориальными подразделениями государственной статистики.

Новый уровень дифференцированных тарифов по каждой группе потребителей подтверждается приказами территориальных государственных органов, осуществляющих руководство в сферах естественных монополий.".

3. Внести в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 26 февраля 2016 года №41 "Об утверждении Методики построения индекса цен на рынке жилья" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №13558) следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 22) пункта 17 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года №427, ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Методике построения индекса цен на рынке жилья, утвержденной указанным приказом:

заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Общие положения";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Настоящая Методика применяется Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее - Бюро) и его территориальными подразделениями при проведении общегосударственного статистического наблюдения за ценами на жилье и построении индексов цен.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В настоящей Методике используются понятия, определенные в Законах Республики Казахстан "О жилищных отношениях", "Об оценочной деятельности в Республике Казахстан.";

заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Источники данных и метод построения индексов цен на жилье";

заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Построение индексов цен на рынке жилья на основе материалов общегосударственного статистического наблюдения";

пункт 13 изложить в новой редакции: