ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 2 апреля 2021 года №ПП-5050

О дополнительных организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2021 года №УП-6196 "О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью", а также в целях дальнейшего повышения роли и ответственности органов внутренних дел в эффективной реализации новых внедряемых механизмов обеспечения общественной безопасности:

1. Утвердить Положение о махаллинском пункте правопорядка согласно приложению №1.

Установить порядок, в соответствии с которым:

хокимы районов (городов) каждый месяц лично встречаются со старшими инспекторами по профилактике, осуществляющими руководство махаллинскими пунктами правопорядка, и принимают меры по решению проблемных вопросов, выявленных в ходе обеспечения общественной безопасности на соответствующей территории;

районные (городские) Кенгаши народных депутатов каждые полгода заслушивают отчеты старших инспекторов по профилактике, осуществляющих руководство махаллинскими пунктами правопорядка, о состоянии обеспечения общественной безопасности на соответствующей территории и определяют необходимые меры.

Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов):

в месячный срок внедрить системы "Безопасная квартира" и "Безопасный дом", предусматривающие проведение с выходом непосредственно на места изучений обстановки в каждой семье и доме, а также выявление и устранение инспекторами по профилактике социальных, инфраструктурных и иных проблем, оказывающих влияние на совершение правонарушений;

в месячный срок совместно с Верховным судом (К.Ф. Камилов), Генеральной прокуратурой (Н.Т. Йулдошев) и Министерством юстиции (Р.К. Давлетов) внести проект закона, предусматривающий расширение полномочий инспекторов по профилактике по применению административных взысканий по правонарушениям, связанным с обеспечением спокойствия в махаллях;

в срок до 1 сентября 2021 года совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.М. Садиков) и Верховным судом (К.Ф. Камилов) полностью перевести в электронную форму производство по делам об административных правонарушениях, входящим в компетенцию инспекторов по профилактике, и внедрить практику "дистанционного" участия инспекторов по профилактике в судебных заседаниях.

2. В целях эффективной организации деятельности органов внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области в сфере обеспечения общественной безопасности внедрить новую систему управления, предусматривающую:

совместное обеспечение общественной безопасности в городе Ташкенте и Ташкентской области путем мобилизации имеющихся сил и средств органов внутренних дел и других уполномоченных органов данных регионов на основе принципа единого "столичного региона";

выведение батальонов патрульно-постовой службы в городе Ташкенте из непосредственного подчинения Главного управления внутренних дел города Ташкента и передачу их в структуры районных органов внутренних дел с организацией ежедневной службы в разрезе махаллей;

возложение в случаях возникновения массовых нарушений общественного порядка на Главное управление внутренних дел города Ташкента - единого оперативного управления, на министра внутренних дел - общего управления деятельностью всех органов внутренних дел в столице, а также силами и средствами уполномоченных государственных органов по обеспечению общественной безопасности и общественных формирований.

3. В целях эффективной организации работы на основе принципа единого "столичного региона" образовать Координационный совет по вопросам обеспечения общественной безопасности (далее - Совет) под сопредседательством начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области.

Определить, что:

начальники управлений Национальной гвардии города Ташкента и Ташкентской области являются заместителями председателя Совета;

заседания Совета проводятся не менее одного раза в месяц, на которых определяются адресные меры по совместному решению проблем, выявленных в результате проведения анализа криминогенной и социальной обстановки в столичном регионе.

Министру внутренних дел П.Р. Бобожонову, командующему Национальной гвардией Р.М. Джураеву совместно с ответственными министерствами и ведомствами в недельный срок утвердить состав Совета, заместителю министра внутренних дел А.И. Икрамову - принять все необходимые меры по эффективной организации деятельности Совета.

4. Одобрить предложение Министерства внутренних дел, Национальной гвардии и хокимията города Ташкента об образовании Единого центра оперативного управления при Главном управлении внутренних дел города Ташкента (далее - Центр).

Определить основными задачами Центра:

осуществление непрерывного мониторинга криминогенной и социальной обстановки на территории столицы, управление соответствующими силами и средствами органов внутренних дел, Национальной гвардии, Министерства по чрезвычайным ситуациям и хокимията города Ташкента, привлеченными для обеспечения общественной безопасности;

оперативное реагирование на сообщения о преступлениях, происшествиях и чрезвычайных ситуациях, централизованную координацию действий уполномоченных органов в случаях возникновения массовых нарушений общественного порядка.

5. В целях повышения результативности работы установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2021 года внедряется электронная система постановки лиц на профилактический учет.

Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев, А.И. Икрамов):

до окончания первого полугодия текущего года совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (О.А. Пекось) обеспечить разработку программного обеспечения электронной системы и ее внедрение в систему профилактики правонарушений;

в месячный срок совместно с Министерством юстиции (Р.К. Давлетов) внести предложения о сокращении перечня лиц, подлежащих постановке на профилактический учет.

6. Одобрить предложения Министерства внутренних дел и Министерства народного образования по адресным мерам раннего предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних на основе принципа "Безопасное образовательное учреждение", предусматривающие:

введение в структуры районных и городских органов внутренних дел должности "инспектор-психолог по вопросам несовершеннолетних" (далее - инспектор-психолог) численностью 2 000 штатных единиц и определение средних общеобразовательных учреждений в качестве мест их непосредственной службы;

возложение на инспекторов-психологов задач по улучшению психологической среды в средних общеобразовательных учреждениях посредством работы с каждым учащимся, формированию среди несовершеннолетних непримиримого отношения к правонарушениям, адресной работе с проблемными учащимися непосредственно в местах их проживания с привлечением родителей.

Установить, что в текущем году вводится 1 100 штатных единиц инспекторов-психологов за счет сокращения до 1 июля 2021 года 2 000 штатных единиц психологов средних общеобразовательных учреждений, в 2022 году - дополнительно 900 штатных единиц с доведением таким путем численности инспекторов-психологов до 2 000 штатных единиц.

Министерству финансов (Т.А. Ишметов) в срок до 1 декабря 2021 года определить источники финансирования дополнительно вводимых 900 штатных единиц инспекторов-психологов.

Министерству народного образования (Ш.Х. Шерматов) и Министерству внутренних дел (А.И. Икрамов) в срок до 1 сентября 2021 года принять меры по организации специально оборудованных служебных кабинетов инспекторов-психологов в средних общеобразовательных учреждениях, а также внести на утверждение в Кабинет Министров положение о регулировании деятельности инспекторов-психологов и индикаторы эффективности.