Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 13 мая 2020 года №283

О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства

На основании статей 3, 11, 13 и 24 Закона №278/2007 о контроле над табаком (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., №258-261, ст. 489), с последующими изменениями, и статей 6, 16, 18, 22, 23 и 23-1 Закона №10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №67, ст. 183), с последующими изменениями, а также в целях обеспечения высокого уровня защиты общественного здоровья Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление перелагает часть (1) статьи 3, подабзац первый части (2) статьи 4, часть (7) статьи 7, часть (4) статьи 9, пункт b) части (1) статьи 10, часть (2) и подабзац второй части (5) статьи (11) и часть (1) статьи 12 Директивы 2014/40/ЕС Европейского Парламента и Совета от 3 апреля 2014 года о сближении законодательных, регламентирующих и административных положений государств-членов ЕС, касающихся производства, представления на рынке и продажи табачных изделий и схожей продукции, и об отмене Директивы 2001/37/EC (текст распространяется на ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 127 от 29 апреля 2014 года, с последними поправками, внесенными делегированной Директивой 2014/109/ЕС Комиссии от 10 октября 2014 года.

1. В Постановление Правительства №1065/2016 об утверждении санитарных регламентов о табачных изделиях и схожей продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., №314, ст.1143), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления и приложений №1 и 2 слова "Санитарный регламент об ингредиентах табачных изделий" в любом падеже заменить словами "Санитарный регламент об ингредиентах табачных изделий и схожей продукции" в соответствующем падеже;

2) в приложении №1 пункты 1 и 4, а также название приложения к нему после слов "табачные изделия" в любом падеже дополнить словами "и схожие продукты" в соответствующем падеже;

3) в приложении №2:

a) в пункте 4 понятия "сигарета", "табак для нагревания", "сигарета с фильтром", "сигарета без фильтра", изложить в следующей редакции:

"сигарилла (cigarillos) - маленькая сигара с максимальным весом 3 грамма каждая";

"табак для нагревания - некурительное табачное изделие, предназначенное исключительно для нагревания с целью образования аэрозоля или пара, содержащего никотин, смолу и монооксид углерода, без сжигания табачной смеси;

сигарета с фильтром - сигарета, на конце которой в процессе производства крепится любой фильтрующий материал (фильтр), удерживающий часть веществ, содержащихся в табачном дыме;

сигарета без фильтра - любая сигарета, которая не содержит фильтрующего материала";

дополнить пункт следующим понятием:

"устройства и принадлежности для использования, заправки или нагревания табачных изделий и схожей продукции - набор частей, соединенных определенным образом, которые выполняют установленную функцию в системе, позволяющую им быть доведенными до оптимальной температуры или перезаряжаться табачным продуктом и другими компонентами или жидкостью для схожего продукта с целью их потребления.";

b) пункты 8 и 8-1 изложить в следующей редакции:

"8. Уведомление о новых табачных изделиях и схожей новой продукции или с измененным составом передается в электронном формате (на электронном носителе) за 90 дней до предполагаемой даты их размещения на рынке и сопровождается:

1) списком марок для уведомления с названием продукта/продуктов и их подробное описание;

2) подробным описанием продукта;

3) токсикологическими данными, известными производителю или импортеру, относящимися к используемым ингредиентам, горючим или не горючим, с отметкой об их влиянии на здоровье и с указанием эффектов по генерированию потенциала развития зависимости;

4) для сигарет и табачных изделий - результатами тестирования уровня выбросов никотина, смолы и монооксида углерода на одну сигарету;

5) декларацией о формировании привычки и зависимости;

6) письмом Национального агентства общественного здоровья, подтверждающим координацию предупреждений о вреде для здоровья и информации о маркировке и их размещении на единичных упаковках и внешней упаковке табачных изделий и схожей продукции или их одновременное представление для координации;

7) декларацией под личную ответственность о соответствии относительно ингредиентов, используемых в производстве табачных изделий и схожей продукции, согласно приложению №4 к настоящему Регламенту;

8) идентификационными данными производителя или импортера табачных изделий и схожей продукции, ответственного юридического или физического лица импортера в Республике Молдова, согласно приложению №5 к настоящему Регламенту;

9) существующими научными исследованиями по токсичности, потенциалу развития зависимости и привлекательности продукта, в частности, относительно ингредиентов и выделяемых веществ;

10) имеющимися изысканиями и рыночными исследованиями о предпочтениях различных групп потребителей, в том числе молодых людей.

8-1. Национальное агентство общественного здоровья подтверждает получение информации, установленной в пункте 8, в течение 30 календарных дней с даты их получения.";

с) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Экономические агенты, которые производят и/или импортируют табак, табачные изделия обязаны представлять в электронном формате (на электронном носителе) Национальному агентству общественного здоровья до 31 мая текущего года следующую информацию, относящуюся к деятельности в предшествующем году:";

дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:

"3-1) объем/количество произведенных/импортированных в единичной упаковке (единичные упаковки, пакеты с табачными изделиями, электронные сигареты и резервные флаконы)";

4) в приложении №3:

а) в пункте 12:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) запрещается выставлять на видном месте табачные изделия, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, сигариллы, схожую продукцию и устройства, а также принадлежности для их использования, заправки или нагревания, в которых широкая общественность имеет возможность просматривать эти товары и продукцию. Список табачных изделий, схожей продукции и аксессуаров для их использования, заправки или нагревания в имеющихся торговых помещениях, с указанием цен на них, распечатанный на белой бумаге черным шрифтом, предоставляется продавцом по запросу взрослых покупателей, возраст которых проверен продавцом на основании официальных документов, удостоверяющих возраст. Список не должен содержать изображения или выделения какого-либо продукта цветом, шрифтами, подчеркиванием, декоративными элементами или другими техническими инструментами. Запрещается выставлять надписи или указания, которые информируют широкую общественность или дают основания предполагать о продаже табачных изделий, в том числе сигарет с фильтром, сигарет без фильтра, сигарилл, схожей продукции и устройств, а также принадлежностей для их использования, заправки или нагревания. Положения настоящего подпункта применяются с 15 августа 2020 года.";

подпункт 6) дополнить следующим предложением "Измерение расстояния осуществляется органами местного публичного управления.";

подпункты 7) и 8) изложить в следующей редакции:

"7) производители, импортеры и экономические агенты, которые реализуют табачные изделия и схожие продукты, в том числе электронные сигареты и резервные флаконы, обеспечивают отсутствие доступа к ним несовершеннолетних для предотвращения курения детей и несоответствующего воздействия на них, а также несоответствующего манипулирования ими во избежание серьезного риска их содержимого для здоровья детей;

8) запрещается использование товарных знаков и/или элементов бренда табачных изделий и схожей продукции с целью продвижения, прямо или косвенно, табачных изделий и/или схожей продукции, предложение в рекламных целях или предложение для тестирования либо в качестве подарка табачных изделий и/или схожей продукции";

подпункт 9) признать утратившим силу;

b) в пункте 14:

подпункты 1) и 2) изложить в следующей редакции:

"1) сигарет, включая сигареты без фильтра, уровень выбросов для которых превышает:

a) 10 мг смолы на сигарету;

b) 1 мг никотина на сигарету;

с) 10 мг монооксида углерода на сигарету, максимально допустимый уровень, установленный в Законе №278/2007 о контроле над табаком;

2) табачных изделий, табака для скручивания сигарет с характерным ароматом, в том числе таких, которые в любом из своих компонентов, будь то фильтр, бумага, упаковка, гильза, содержат ароматизаторы, либо технические характеристики которых позволяют изменять запах или вкус соответствующих табачных изделий или изменять интенсивность горения. К категориям табачных изделий с характерным ароматом ментола положения настоящего пункта будут применяться, начиная с 20 мая 2020 года. Табачные изделия, иные нежели сигареты и табак для скручивания сигарет, не подпадают под ограничения, указанные в настоящем подпункте.";

подпункт 4) после слов "предупреждения относительно здоровья" дополнить текстом "и информация о маркировке/прослеживаемости";

дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

"8) табачных изделий и схожей продукции, в том числе новых или с измененным составом, если не соблюдены обязательства по координации предупреждений о вреде для здоровья и информации о маркировке/прослеживаемости, по уведомлению о них или представленные уведомления не соответствуют положениям настоящего Регламента.";

с) пункты 15-1-15-3 изложить в следующей редакции:

"15-1. Запрещаются любая форма прямой или косвенной рекламы в пользу табачных изделий, схожей продукции, включая рекламу на радио и телевидении, в печатных изданиях, кино- и видеоуслугах, в электронных средствах массовой информации, мобильной и фиксированной телефонии, которая включает, помимо прочего, наружную и внутреннюю рекламу в закрытых и полузакрытых общественных местах, в частности рекламу снаружи и внутри мест оптовой и розничной торговли табачными изделиями и схожей продукцией, рекламу в помещениях, где предоставляются услуги, рекламу в или на транспортных средствах и посредством почтовых отправлений, а также реклама на курительных принадлежностях в соответствии с положениями статьи 21 Закона №278/2007 о контроле над табаком.

15-2. Производители, импортеры и дистрибьюторы электронных сигарет и резервных флаконов создают и поддерживают систему сбора информации обо всех предполагаемых неблагоприятных воздействиях соответствующей продукции на здоровье человека. В случае, если экономический оператор считает или имеет основания предполагать, что электронные сигареты или резервные флаконы, которые находятся в его распоряжении и предназначены для размещения на рынке или размещены на рынке, являются не безопасными или некачественными, либо иным образом противоречат Закону №278/2007 о контроле над табаком, а также настоящему Регламенту, он немедленно принимает корректирующие меры, необходимые для обеспечения соответствия данной продукции нормативной базе, возвращения или отзыва продукции. В такой ситуации экономический оператор должен незамедлительно проинформировать Национальное агентство общественного здоровья, в частности, о рисках для здоровья и безопасности человека, обо всех предпринятых корректирующих мерах, а также о результатах этих мер.

15-3. Национальное агентство общественного здоровья в случае, когда представленные исследования научно не доказаны, запрашивает у экономических агентов информацию об аспектах, связанных с безопасностью и качеством, или о потенциальном неблагоприятном воздействии табачных изделий и схожей продукции, включая электронные сигареты и резервные флаконы.";

d) пункт 17 после слов "для курения и схожей продукции" дополнить словами "в том числе электронных сигарет и резервных флаконов".

2. В Постановление Правительства №613/2017 об утверждении Санитарного регламента о предупреждениях о вреде для здоровья и этикетировании табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., №277-288, ст. 712) внести следующие изменения:

1) по всему тексту приложений №1 и 2 слова "курительных табачных изделий" заменить словами "табачных изделий";

2) приложение №1:

а) дополнить главой VI-1 следующего содержания:

"VI-1. Маркировка некурительных табачных изделий

46-1. На каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке некурительных табачных изделий должно быть напечатано предупреждение о вреде для здоровья: "Данное табачное изделие наносит серьезный вред здоровью и создает зависимость", сопровождаемое информацией, которая содержит номер телефона, адрес электронной почты и/или официальную веб-страницу публичного учреждения, которое будет информировать потребителей о доступных программах поддержки лиц, желающих бросить курить.

46-2. Предупреждение о вреде для здоровья, предусмотренное в пункте 46-1, печатается на двух самых больших поверхностях единичной упаковки и на любой внешней упаковке и должно занимать не менее 30 процентов площади соответствующей поверхности единичной упаковки и внешней упаковки.

46-3. Предупреждение о вреде для здоровья, предусмотренное в пункте 46-2, должно быть:

a) напечатано на белом фоне черным жирным шрифтом Helvetica, размера, максимально крупного для площади, отведенной для текста;

b) расположено по центру отведенной поверхности, а на единичной упаковке и внешней упаковке, которые имеют боковые стороны, расположено параллельно боковому краю единичной упаковки пакета и внешней упаковке;

c) окаймлено черной рамкой толщиной не менее 3 мм и не более 4 мм, которая не входит за пределы площади, отведенной для предупреждений. ";

b) пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Национальное агентство общественного здоровья координирует и контролирует применение комбинированных и текстовых предупреждений о вреде для здоровья, информации о маркировке, их размещение на каждой единичной упаковке и на любой внешней упаковке табачных изделий, табака для скручивания сигарет и схожей продукции, в том числе электронных сигарет и резервных флаконов, местных или импортных, до их размещения на рынке и размещенных на рынке.";

с) дополнить пунктами 53 и 54 следующего содержания:

"53. Экономические агенты-импортеры и производители табачных изделий и схожей продукции представляют в письменном и электронном виде Национальному агентству общественного здоровья графические макеты единичных упаковок и внешних упаковок, предупреждения о вреде для здоровья, с их применяемыми размерами и в соответствии с положениями статей 15-17-1, 20 и 25 Закона №278/2007 о контроле над табаком - для табачных изделий и статей 17, 20 и 25 этого же закона - для схожей продукции, а также информацию о маркировке и прослеживаемости, размещенную на них до представления или одновременно с представлением уведомлений о табачных изделиях и схожей продукции.

54. Национальное агентство общественного здоровья информирует данных экономических агентов о соответствии сведений, предусмотренных в пункте 53, в течение 30 календарных дней с даты их получения."

3. Настоящее постановление вступает в силу через месяц с даты опубликования, за исключением положений:

1) подпункта 5) пункта 12 Санитарного регламента о реализации неферментированного и ферментированного табака, табачных изделий и схожей продукции, утвержденного Постановлением Правительства №1065/2016, которые будут применяться с 15 августа 2020 года;

2) подпункта 2 пункта 14 Санитарного регламента о реализации неферментированного и ферментированного табака, табачных изделий и схожей продукции, утвержденного Постановлением Правительства №1065/2016, которые будут применяться с 20 мая 2020 года.

Контрасигнует: министр здравоохранения, труда и социальной защиты

Виорика Думбрэвяну