Не вступил в действие

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

от 24 декабря 2019 года №239

О Требованиях к составу и структуре информации в электронном виде о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств - членов Евразийского экономического союза

В соответствии с пунктом 48 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение №1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь статьей 2 Протокола об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые Требования к составу и структуре информации в электронном виде о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств - членов Евразийского экономического союза.

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года, подписанного 6 ноября 2019 г., но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Т.Саркисян

Утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 года №239

Требования к составу и структуре информации в электронном виде о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств - членов Евразийского экономического союза

Введение.

Настоящий документ включает в себя описание состава и структуры форматов файлов передачи информации между налоговыми органами государств - членов Евразийского экономического союза (далее - налоговые органы) об уплаченных суммах косвенных налогов в бюджеты государств-членов Евразийского экономического союза (далее - государства - члены). Обмен информацией в электронном виде осуществляется по каналам связи с использованием средств защиты информации.

1. Общие положения.

Во исполнение пункта 3 статьи 72 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года установлен следующий порядок взаимного обмена информацией:

1.1. Налоговые органы обмениваются информацией о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств - членов, в электронном виде.

1.2. Налоговые органы обмениваются информацией в виде xml-файлов:

о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств-членов, в форме реестров заявлений (далее - файл реестра заявлений), содержащих основные сведения из заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее - заявление) и об отзывах заявлений. При этом при обмене сведениями об отзывах заявлений передаются сведения только о тех заявлениях, которые были ранее приняты налоговым органом - получателем информации (заявление считается принятым при отсутствии ошибок форматно-логического контроля);

о запросах о предоставлении заявлений в электронном виде (далее - запрос) в форме реестров запросов (далее - реестр запросов);

об ответах на запросы в форме реестров уведомлений (далее - реестр уведомлений);

об ошибках форматно-логического контроля в форме протокола форматно-логического контроля (далее - протокол ФЛК);

об ошибках идентификации в форме протокола идентификации.

1.3. Взаимный обмен информацией по заявлениям в форме файлов реестров заявлений, по запросам в виде реестра запросов, по ответам на запросы в форме реестра уведомлений осуществляется между налоговыми органами в порядке и в сроки, установленные Протоколом об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года.

1.4. Налоговые органы осуществляют взаимный обмен информацией в соответствии с настоящими требованиями и иными актами Евразийского экономического союза, регламентирующими порядок обмена информацией в рамках Евразийского экономического союза.

При получении файла реестра заявлений налоговым органом производится форматно-логический контроль полученных данных согласно приложению 15 к настоящему документу и формируется протокол ФЛК, описание формата которого приведено в Разделе 6 настоящего документа.

протокол ФЛК формируется по каждому файлу реестра заявлений (в том числе в случае отсутствия ошибок в файле).

При отсутствии ошибок в процессе прохождения форматно-логического контроля производится прием полученной информации в информационную систему.

В процессе идентификации данных в заявлениях формируется протокол идентификации, описание формата которого приведено в Разделе 7 настоящего документа.

Протокол идентификации формируется по каждому файлу реестра заявлений (в том числе в случае отсутствия ошибок в файле) и направляется налоговому органу - отправителю.

Если файл реестра заявлений содержит только реестр отзывов заявлений, протокол идентификации может не направляться налоговому органу - отправителю файла реестра заявлений.

1.5. После получения протоколов ФЛК и идентификации налоговый орган-отправитель принимает меры по устранению ошибок и направляет исправленную информацию налоговому органу - получателю в порядке и в сроки, установленные протоколом об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года.

1.6. При взаимном обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами используются следующие единые классификаторы и справочники.

Таблица 1.6

№п/п

Наименование справочника

Содержание справочника

1

ARSNI

Справочник налоговых инспекций Республики Армении

2

NGNI

Справочник инспекций МНС Республики Беларусь

3

KZSNO

Справочник налоговых органов Республики Казахстан

4

KGSNO

Справочник налоговых органов Кыргызской Республики

5

SOUN

Справочник кодов обозначений налоговых органов Российской Федерации для целей учета налогоплательщиков (СОУН)

6

OKSM

Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ)

7

PVD

Справочник причин возникновения документа (ПВД)

8

TNVED

Классификатор Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)

9

OKEI

Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)

10

OKV

Общероссийский классификатор валют (ОКВ)

11

SPOZ

Справочник причин отзыва заявлений (СПОЗ)

Налоговые органы передают следующие справочники:

№п/п

Наименование справочника

Ответственный за передачу справочников

1

ARSNI

Налоговый орган Республики Армении

2

NGNI

Налоговый орган Республики Беларусь

3

KZSNO

Налоговый орган Республики Казахстан

4

KGSNO

Налоговый орган Кыргызской Республики

5

SOUN

Налоговый орган Российской Федерации

6

OKSM

Налоговый орган Российской Федерации

7

PVD

Не подлежит передаче

8

TNVED

Налоговый орган Российской Федерации

9

OKEI

Налоговый орган Российской Федерации

10

OKV

Налоговый орган Российской Федерации

11

SPOZ

Не подлежит передаче

В случае внесения изменений в справочник налоговые органы не позднее 10 дней с даты внесения изменений передают его в виде полного обновленного справочника.

В разделе 5 настоящего документа приведены форматы и структура указанных справочников.

1.7. Информация в электронном виде представляется в виде файлов формата XML в кодировке UTF-8.

1.8. При описании синтаксиса сообщения и его элементов используется стандарт описания XML-документов XSD.

1.9. Описание состава и структуры служебной и информационной частей файлов производится в следующей табличной форме.

Наименование атрибута

Тип

Формат

Имя атрибута

Структура атрибута и дополнительная информация

В графе "Наименование атрибута" указывается полное наименование атрибута.

В графе "Тип" указывается один из следующих символов: О, Н. Указанные символы имеют следующие значения:

О - обязательный элемент;

Н - необязательный элемент.

Обязательный элемент - элемент, наличие которого в файле обязательно. Отсутствие обязательного элемента является нарушением формата файла.

Необязательный элемент - элемент, который может как присутствовать, так и отсутствовать в файле.

В графе "Формат" для каждого элемента указывается символ формата и в круглых скобках минимальная и максимальная длина его значения.

Символы формата имеют следующие смысловые значения:

T - текстовое значение;

N- числовое значение;

D - дата;

B - логическое;

K - код.

Текст представляет собой непустую последовательность символов, в качестве которых используются русские, латинские и специфические буквы алфавитов, цифры, а также любые другие символы, за исключением символов "возврат каретки" и "перевод строки". Первый символ текста должен быть отличен от пробела.

Число состоит из цифр (в том числе и с лидирующими нулями), причем может включать в себя десятичную точку и знак "-" (минус) для отрицательных чисел.

Допустимы следующие форматы представления числовых значений:

047

47

47.0

47.05

-47

Дата проставляется в виде <год>-<месяц>-<день>, где <день> - 2 цифры, соответствующие номеру дня в месяце, <месяц> - 2 цифры, соответствующие номеру месяца в году, <год> - 4 цифры года.

Логическое принимает одно из двух значений: true или false.

Код определяется как слово (последовательность любых символов, включая пробелы и знаки препинания), встречающееся в некотором множестве слов <1>. Сравнение кода со словами из соответствующего множества выполняется без учета регистра.

--------------------------------

<1> Например, в справочнике.

В графе "Имя атрибута" указывается условное сокращенное наименование атрибута, используемое при передаче сообщения.

В графе "Структура атрибута и дополнительная информация" указывается дополнительная информация о соответствующем атрибуте (например, если атрибут в рамках данного формата имеет ограниченное число возможных значений, то указывается список этих значений).

2. Описание формата файла реестра заявлений.

2.1. Общие положения.

Файл реестра заявлений имеет наименование строго определенного вида и включает служебную и информационную части. Служебная часть (Add_Info) содержит общие сведения о файле реестра заявлений (Common_Info) и данные об отправителе сообщения (Sender_Info). Информационная часть файла реестра заявлений состоит из двух отдельных элементов:

реестр заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (Registry_Documents);

реестр отзывов заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (Revoked_Documents).

2.2. Структура наименования файла реестра заявлений.

Файлы, содержащие данные для обмена, имеют наименования следующего вида:

KSGGGGSSSRRRNNNN.XML,

где:

KS - префикс передаваемой информации (косвенные налоги);

GGGG - текущий год;

SSS - цифровой код страны, передающей информацию, по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ) <2>;

--------------------------------

<2> Коды ОКСМ государств-членов:

051 - Республика Армения;

112 - Республика Беларусь;

398 - Республика Казахстан;

417 - Кыргызская Республика;

643 - Российская Федерация.

RRR - цифровой код страны, получающей информацию, по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ);

NNN - номер файла реестра заявлений в текущем году.

Например: KS2009112398111.XML, KS2009398112107.XML, KS2009643398403.XML, KS2015398051101.XML, KS2015051398131.XML.

2.3. Схема файла реестра заявлений.

Схема файла реестра заявлений в графическом виде (диаграмма) представлена на рисунке 2.3.1. Состав и описание структурных элементов схемы представлены в разделах 2.4 и 2.5 настоящего документа.

Рисунок 2.3.1. Схема файла реестра заявлений (не приводится)

Структура элементов указанной схемы приведена в следующих таблицах раздела 2.6 настоящего документа:

Наименование блока

Номер таблицы с описанием блока

Служебная часть

<сведения о файле реестра заявлений>

Таблица 2.6.1.1

<сведения об отправителе файла реестра заявлений>

Таблица 2.6.1.2

Информационная часть

<сведения о заявлении>

Таблица 2.6.2.1

<сведения о реквизитах раздела 3 заявления>

Таблица 2.6.2.2

<сведения о реквизитах спецификаций к контрактам из раздела 3 заявления>

Таблица 2.6.2.3

<сведения о реквизитах спецификаций к контрактам из строки 05 заявления>

Таблица 2.6.2.4

<сведения о реквизитах спецификаций к контрактам из строки 07 заявления>

Таблица 2.6.2.5

<сведения о товарах и уплаченных налогах>

Таблица 2.6.2.6

<сведения о транспортных (товаросопроводительных) документах>

Таблица 2.6.2.7

<сведения о договорах (контрактах) Приложения к заявлению>

Таблица 2.6.2.8

<сведения о реквизитах спецификаций к контрактам из Приложения к заявлению>

Таблица 2.6.2.9

<сведения о ранее представленном заявлении, по которому увеличена цена>

Таблица 2.6.2.10

<сведения об отзыве заявления>

Таблица 2.6.2.11

XSD схема файла реестра заявлений приведена в Приложении 1 к настоящему документу.

2.4. Описание служебной части файла реестра заявлений.

Служебная часть файла реестра заявлений содержится в элементе Add_Info, включающем в себя два дочерних элемента: Common_Info и Sender_lnfo.

2.4.1. Описание дочернего элемента Common_lnfo, содержащего сведения о файле реестра заявлений.

2.4.1.1. Атрибут "Идентификатор файла" является обязательным и позволяет каждому файлу присвоить уникальный код и идентифицировать отправителя сообщения.

Идентификатор файла имеет следующую структуру:

SSSRRRGGGGMMDDHHTTCC,

где:

SSS - цифровой код страны отправителя сообщения в соответствии со справочником ОКСМ;

RRR - цифровой код страны получателя сообщения в соответствии со справочником ОКСМ;

GGGG - год формирования файла;

MM - месяц формирования файла;

DD - число формирования файла;

HH - час формирования файла;

TT - минута формирования файла;

CC - секунда формирования файла.

Например: 11239820090620152130, 64339820090610132310, 39864320090611141020.

2.4.1.2. Атрибут "Тип информации" является обязательным и позволяет определить тип информации в передаваемом файле. Имеет фиксированное значение ТС.

2.4.1.3. Атрибут "Версия формата файла" является обязательным и определяет версию формата файла.

2.4.1.4. Атрибут "Количество документов в файле" является обязательным и определяет количество документов (заявлений и Отзывов) в передаваемом файле. Несоответствие заявленного в файле количества документов реальному количеству является нарушением формата файла.

2.4.2. Описание дочернего элемента Sender_Info, содержащего сведения об отправителе файла реестра заявлений.

2.4.2.1. Атрибут "Фамилия отправителя" является обязательным и определяет фамилию ответственного лица, подготовившего файл для передачи. Значения элементов могут содержать пробелы и дефис.

2.4.2.2. Атрибут "Имя отправителя" является обязательным и определяет имя ответственного лица, подготовившего файл для передачи. Значения элементов могут содержать пробелы и дефис.

2.4.2.3. Атрибут "Отчество отправителя" является необязательным и определяет отчество ответственного лица, подготовившего файл для передачи. Значения элементов могут содержать пробелы и дефис.

2.4.2.4. Атрибут "Телефон отправителя" является обязательным и содержит контактный телефон отправителя сообщения. Заполняется в произвольном формате.

2.4.2.5. Атрибут "E-mail отправителя" является необязательным и указывает адрес электронной почты отправителя.

2.5. Описание информационной части файла реестра заявлений.

Информационная часть файла реестра заявлений состоит из двух отдельных элементов: Registry_Documents (реестр заявлений) и Revoked_Documents (реестр отзывов заявлений).

Элемент Registry_Documents содержит дочерний списочный элемент Registry_Document, каждый из которых содержит сведения по отдельному заявлению.

Элемент Revoked_Documents содержит дочерний списочный элемент Revoked_Document, каждый из которых содержит сведения по отдельному отзыву заявления.

2.5.1. Описание элемента Registry_Document, содержащего сведения о заявлении.

Элемент Registry_Document является обязательным комплексным элементом, включающим в себя собственные атрибуты и дочерние элементы:

дочерний элемент sect_3, предназначенный для передачи информации из раздела 3 заявления;

дочерние элементы spec_05, spec_07, предназначенные для передачи реквизитов спецификаций к контрактам из раздела 1 заявления;

дочерний элемент commodity, предназначенный для передачи сведений о товарах и суммах уплаченных налогов;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 года №239
"О Требованиях к составу и структуре информации в электронном виде о суммах косвенных налогов, уплаченных в бюджеты государств - членов Евразийского экономического союза"

О документе

Номер документа:239
Дата принятия: 24.12.2019
Состояние документа:Не вступил в действие
Органы эмитенты: Коллегия Евразийской экономической комиссии

Опубликование документа

Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 27 декабря 2019 года.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 2 настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года, подписанного 6 ноября 2019 года, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.