Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА
от 24 декабря 2019 года №968
Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
(В редакции Постановлений Правительства Республики Казахстан от 20.04.2020 г. №225, 30.07.2020 г. №491, 13.10.2021 г. №736)
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее - Программа).
2. Центральным и местным исполнительным органам и иным организациям (по согласованию) принять меры по реализации Программы.
3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам, организациям (по согласованию) представлять информацию в Министерство национальной экономики Республики Казахстан согласно Плану мероприятий по реализации Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года №790 "Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Премьер-Министр Республики Казахстан
А.Мамин
Утверждена Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года №968
Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
Глава 1. Паспорт Программы
Наименование |
Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" |
Основание для разработки |
Указ Президента Республики Казахстан от 12 октября 2018 года №772 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни" |
Государственный орган, ответственный за разработку Программы |
Министерство национальной экономики Республики Казахстан |
Государственные органы и организации, ответственные за реализацию Программы |
Центральные и местные исполнительные органы, субъекты квазигосударственного сектора |
Цель Программы |
Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства, а также поддержание действующих и создание новых постоянных рабочих мест |
Задачи |
1. Повышение доступности к финансированию субъектов малого, в том числе микропредпринимательства. (см. предыдущую редакцию)
|
Сроки реализации |
2020 – 2024 годы |
Целевые индикаторы |
Путем выполнения задач, поставленных в Программе, к 2025 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы: |
Источники и объемы финансирования |
На реализацию Программы в 2020 – 2024 годах будут направлены средства бюджета в размере 457435631 тыс. тенге: 1) средства из республиканского бюджета: 2020 – 87590689 тыс. тенге; 2021 – 50319755 тыс. тенге; 2022 – 47394521 тыс. тенге; 2023 – 41016973 тыс. тенге; 2024 – 33613693 тыс. тенге; 2) средства из местного бюджета: 2020 – 39500000 тыс. тенге; 2021 – 39500000 тыс. тенге; 2022 – 39500000 тыс. тенге; 2023 – 39500000 тыс. тенге; 2024 – 39500000 тыс. тенге. |
(В главу 1 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30.07.2020 №491)
(см. предыдущую редакцию)
Глава 2. Введение
Государственная программа поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025" (далее - Программа) направлена на достижение цели посланий Президента Республики Казахстан народу Казахстана "Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства" от 14 декабря 2012 года и "Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее" от 17 января 2014 года.
Программа разработана в реализацию Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 05 октября 2018 года "Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 12 октября 2018 года №772 "О мерах по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 5 октября 2018 года.
От состояния и уровня развития частного предпринимательства и, в первую очередь, малого и среднего предпринимательства, зависит обеспечение устойчивого экономического развития страны в целом. Именно этот сектор экономики имеет огромные потенциальные возможности для решения многих проблем, влияющих на экономический рост государства, таких как неразвитая конкуренция, неэффективное использование материальных и нематериальных ресурсов, зависимость внутреннего спроса от импорта, безработица, бедность и др.
Важна роль малого и среднего предпринимательства в диверсификации экономики. В условиях индустриально-инновационного развития будет формироваться все больше крупных производств, в рабочих процессах которых может быть задействовано множество субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. В селах, малых городах и моногородах субъекты предпринимательства должны задать новый импульс развития, работая в секторах, ориентированных на удовлетворение потребительского спроса населения.
В связи с этим необходимо принятие системных мер по поддержке частного предпринимательства, которые будут включать, но не ограничиваться улучшением доступа к финансированию, обеспечением необходимой инфраструктуры, содействием в повышении компетенции, получением консультационной поддержки и привлечением партнеров для совместной реализации предпринимательских инициатив.
Программа, которая будет реализована в период 2020 - 2024 годы, обеспечит устойчивый и сбалансированный рост регионального предпринимательства, а также поддержание действующих и создание новых постоянных рабочих мест.
Четыре основных направления реализации Программы:
1) поддержка субъектов малого, в том числе микропредпринимательства;
2) отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности;
3) исключен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20.04.2020 №225
(см. предыдущую редакцию)
4) предоставление нефинансовых мер поддержки предпринимательства.
Также в настоящей Программе определены условия предоставления государственной поддержки в рамках Механизма кредитования приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года №820 "О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования" (далее - Механизм).
Инструменты в рамках четырех основных направлений Программы предоставляются в бумажном/электронном виде.
Основные термины и определения
В настоящей Программе используются следующие основные термины и определения:
1) информационная система - организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
1-1) Международный финансовый центр "Астана" (далее – МФЦА) – территория в пределах города Нур-Султана с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере;
(Подпункт введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.10.2021 №736)
1-2) фондовая биржа Международного финансового центра "Астана" (далее – фондовая биржа МФЦА) – юридическое лицо в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов финансовыми инструментами в МФЦА;
(Подпункт введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.10.2021 №736)
2) региональный координатор Программы - определяемое акимом области (столицы, городов республиканского значения) структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на областном уровне (столицы, городов республиканского значения);
3) банк - банк второго уровня, участвующий в Программе;
4) банковский кредит/микрокредит (далее - кредит) - сумма денежных средств, предоставляемых банком на основании договора банковского займа/договора о предоставлении микрокредита предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования. К банковскому кредиту/микрокредиту также относится и кредитная линия;
5) договор банковского займа - письменное соглашение, заключенное между банком и предпринимателем, по условиям которого банк предоставляет кредит предпринимателю, а также соглашение об открытии кредитной линии в банке;
6) принцип "одного окна" - форма централизованного оказания государственной услуги, предусматривающая минимальное участие услугополучателя в сборе и подготовке документов при оказании государственной услуги и ограничение его непосредственного контакта с услугодателями;
7) банк развития - акционерное общество "Банк Развития Казахстана" и/или его аффилированная лизинговая компания;
7-1) отдельные субъекты предпринимательства – субъекты крупного предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях обрабатывающей промышленности согласно приложению 2 к настоящей Программе и производства продуктов питания (ОКЭД 10), производства мыла и моющих, чистящих и полирующих средств (ОКЭД 20.41), производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения (ОКЭД 17.22.0), грузовых перевозок автомобильным транспортом (ОКЭД 49.41), складского хозяйства и вспомогательной транспортной деятельности (ОКЭД 52), туризма (ОКЭД 55.1, ОКЭД 55.2, ОКЭД 55.3.), аренды и управления собственной или арендуемой недвижимостью (ОКЭД 68.20);
8) проект - совокупность действий и мероприятий в различных направлениях предпринимательской деятельности, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и непротиворечащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта допускается получение нескольких кредитов);
8-1) "зеленые" проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
(Подпункт введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.10.2021 №736)
8-2) "зеленая" таксономия – классификация "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, разрабатываемая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемая постановлением Правительства Республики Казахстан;
(Подпункт введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.10.2021 №736)
9) субъект индустриально-инновационной деятельности - физические и (или) юридические лица (в том числе в форме простых товариществ), реализующие индустриально-инновационные проекты либо осуществляющие деятельность по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутренний и (или) внешние рынки;
10) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, отдельные субъекты предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Программы, субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Механизма, юридические лица, зарегистрированные на территории МФЦА, а также юридические лица, реализующие проекты на территории Республики Казахстан за счет средств фондов прямых инвестиций;
(Подпункт изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.10.2021 №736)
(см. предыдущую редакцию)
11) центр обслуживания предпринимателей (далее - ЦОП) -инфраструктурный комплекс для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг, в том числе в онлайн режиме, предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданный при палатах предпринимателей в областных центрах, городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Семей и при филиалах палаты предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных центрах;
12) отделение ЦОП - рабочее место для оказания мер государственной поддержки и предоставления государственных услуг предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой, созданный в местах наибольшего скопления предпринимателей в областных центрах, городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Семей;
13) гарантирование - форма поддержки предпринимателей, используемая в виде предоставления частичной гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредиту предпринимателя, на условиях Программы и в соответствии с договором гарантии;
13-1) ставка купонного вознаграждения – выраженный в процентах размер купонного вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;
(Подпункт введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.10.2021 №736)
14) финансовое агентство - акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму", осуществляющее реализацию и мониторинг финансовой поддержки в рамках Программы;
Постановление Правительства Республики Казахстана от 24 декабря 2019 года №968
"Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2025"
О документе
Номер документа: | 968 |
Дата принятия: | 24/12/2019 |
Состояние документа: | Утратил силу |
Начало действия документа: | 01/01/2020 |
Органы эмитенты: |
Правительство |
Утратил силу с: | 02/02/2022 |
Документ утратил силу со 2 февраля 2022 года в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2022 года №43 |
Опубликование документа
"Казахстанская правда" от 16 января 2020 года №10 (29137).
Примечание к документу
В соответствии с пунктом 5 настоящее Постановление вводится в действие с 1 января 2020 года.
Редакции документа
Текущая редакция принята: 13/10/2021 документом Постановление Правительства Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан... № 736 от 13/10/2021
Вступила в силу с: 02/11/2021
Редакция от 30/07/2020, принята документом Постановление Правительства Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан... № 491 от 30/07/2020
Вступила в силу с: 30/07/2020
Редакция от 20/04/2020, принята документом Постановление Правительства Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан № 225 от 20/04/2020
Вступила в силу с: 20/04/2020
Документ утратил силу со 2 февраля 2022 года в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2022 года №43