Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 21 августа 2019 года №787

Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей

Согласно части второй статьи 5 Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, которые прилагаются.

2. Приложение 2 к постановлению Кабинета Министров Украины от 6 марта 2013 г. №191 "Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность осуществления Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей плановых мероприятий государственного надзора (контроля)" (Официальный вестник Украины, 2013 г., №24, ст. 811; 2018 г., №17, ст. 573) исключить.

Премьер-министр Украины

В.Гройсман

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 21 августа 2019 года №787

Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей

1. К критериям, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки, относятся:

вид хозяйственной деятельности;

срок осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки;

виды нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна, выявленных по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), осуществленных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

количество нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна, выявленных по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), осуществленных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду;

количество внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства о зерне и рынке зерна, осуществленных в отношении субъекта хозяйствования в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду, по основаниям, предусмотренным абзацами третьимпятымседьмымдевятым части первой статьи 6 Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности".

2. Риски наступления негативных последствий от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки определены в приложении 1.

3. Перечень критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки, их показатели и количество баллов по каждому показателю определен в приложении 2.

4. Отнесение субъекта хозяйствования к высокой, средней или незначительной степени риска осуществляется с учетом суммы баллов, начисленных по всем критериям, определенным в приложении 2, по следующей шкале:

от 41 до 100 баллов - к высокой степени риска;

от 21 до 40 баллов - к средней степени риска;

от 0 до 20 баллов - к незначительной степени риска.

5. Плановые мероприятия государственного надзора (контроля) за соблюдением субъектами хозяйствования требований законодательства по хранению зерна и продуктов его переработки осуществляются Госпродпотребслужбой с такой периодичностью:

с высокой степенью риска - не чаще одного раза в два года;

со средней степенью риска - не чаще одного раза в три года;

с незначительной степенью риска - не чаще одного раза в пять лет.

6. В случае если по результатам плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) (при наличии) в течение последних шести лет для субъектов хозяйствования, которые отнесены к средней степени риска, и в течение последних десяти лет для субъектов хозяйствования, которые отнесены к незначительной степени риска, у субъекта хозяйствования не выявлено существенных нарушений требований законодательства по хранению зерна и продуктов его переработки, следующее плановое мероприятие государственного надзора (контроля) в отношении такого субъекта хозяйствования проводится не ранее, чем через период времени, установленный для соответствующей степени риска, увеличенный в 1,5 раза.

Приложение 1

к Критериям, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей

Риски наступления негативных последствий от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки

Цели государственного надзора (контроля) (код)

Риск наступления негативных последствий от осуществления хозяйственной деятельности

Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля)

событие, которое содержит риск наступления негативных последствий

негативное последствие

1. Надлежащее качество продукции, работ и услуг (имущественные блага) (О3)

хранение зерна или продуктов его переработки ненадлежащего качества

убытки, причиненные потребителям (покупателям) зерна или продуктов его переработки

вид хозяйственной деятельности

срок осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки


утрата, недостача или повреждение зерна или продуктов его переработки зерновым складом и/или зерноперерабатывающим предприятием, отказ зернового склада в принятии зерна на хранение

убытки, причиненные поклажедателю или владельцу складских документов на зерно

виды нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна, выявленных по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), осуществленных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду




количество нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна, выявленных по результатам мероприятий государственного надзора (контроля), осуществленных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду

2. Другие общественные интересы (О6) - продовольственная безопасность государства

утрата, недостача или повреждение зерна или продуктов его переработки

убытки, причиненные поклажедателю или владельцу складских документов на зерно, государственному и местному бюджетам, обусловленные дефицитом зерна и/или продуктов его переработки и необходимостью их импорта в Украину

количество внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства о зерне и рынке зерна, осуществленных в отношении субъекта хозяйствования в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду, по основаниям, предусмотренным абзацами третьимпятымседьмымдевятым части первой статьи 6 Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности"

Приложение 2

к Критериям, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей

Перечень критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки, их показатели и количество баллов по каждому показателю

Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля)

Показатели критериев

Количество баллов

1. Вид хозяйственной деятельности

хранение зерна и продуктов его переработки зерновыми складами и зерноперерабатывающими предприятиями, объемы которых за год, предшествующий году, в котором составляется годовой план мероприятий государственного надзора (контроля), составляют:



более 60 тыс. тонн

20


от 10 тыс. тонн до 60 тыс. тонн включительно

15


от 1 тыс. тонн до 10 тыс. тонн включительно

10


до 1 тыс. тонн включительно

5


0 тонн

0

2. Срок осуществления хозяйственной деятельности
по хранению зерна и продуктов его переработки

до пяти лет включительно

20

от пяти до 10 лет включительно

15

более 10 лет

10

3. Виды нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна и законодательства о государственном надзоре (контроле) в сфере хозяйственной деятельности, выявленных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду

оформление складского документа на зерно без передачи зерна на хранение

30

невозврат зерна поклажедателю или владельцу складских документов на зерно без возмещения потерь

30

хранение зерна или продуктов его переработки, не отвечающих требованиям законодательства о зерне и рынке зерна

25


необеспечение ведения документации о движении зерна во время всех технологических процессов, осуществляемых зерновым складом и/или зерноперерабатывающим предприятием

25


необеспечение зерновым складом сохранности зерна, переданного на хранение

25


ненадлежащее ведение количественно-качественного учета зерна и продуктов его переработки

25


несоблюдение требований относительно качества зерна и продуктов его переработки

25


недопуск субъектом хозяйствования для осуществления мероприятия государственного контроля на зерновом складе должностного лица органа государственного надзора (контроля) в сфере законодательства о зерне и рынке зерна по основаниям, не определенным Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности"

25


невозврат зерна поклажедателю или владельцу складских документов на зерно с возмещением потерь

20


не выявлено нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна

0

4. Количество нарушений требований законодательства о зерне и рынке зерна и законодательства о государственном надзоре (контроле) в сфере хозяйственной деятельности, выявленных в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду

пять или более

15

три - четыре

10

два

5

одно

3

не выявлено

0

5. Количество внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства о зерне и рынке зерна, осуществленных в отношении субъекта хозяйствования в течение последних пяти лет, предшествующих плановому периоду, по основаниям, предусмотренным абзацами третьимпятымседьмымдевятым части первой статьи 6 Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности"

пять или более

15

три - четыре

10

два

5

одно

3

не осуществлялись

0

__________
Примечание.


В случае, когда субъект хозяйствования может быть отнесен к двум или более показателям критерия применяется показатель с наибольшим количеством баллов.


Постановление Кабинета Министров Украины от 21 августа 2019 года №787
"Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности по хранению зерна и продуктов его переработки и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей"

О документе

Номер документа:787
Дата принятия: 21/08/2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:03/09/2019
Органы эмитенты: Правительство

Опубликование документа

"Правительственный курьер" от 3 сентября 2019 года №167

Официальный вестник Украины от 10 сентября 2019 года №69, стр. 160, статья 2418, код акта 95833/2019