Действует

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 28 марта 2019 года №8

Об изменении Постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49

На основании абзацев седьмого и восьмого статьи 9 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. №345-З "О государственно-частном партнерстве", абзаца второго пункта 3, пункта 8, подпунктов 28.1 и 28.2 пункта 28 Положения о порядке подготовки, рассмотрения и оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, абзаца пятого пункта 3 Положения о порядке организации и проведения конкурса, а также переговоров в отношении условий проектов соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, и подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. №967, Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 г. №49 "О проектах государственно-частного партнерства" следующие изменения:

1.1. преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании абзацев седьмого и восьмого статьи 9 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. №345-З "О государственно-частном партнерстве", абзаца второго пункта 3, пункта 8, подпунктов 28.1 и 28.2 пункта 28 Положения о порядке подготовки, рассмотрения и оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, абзаца пятого пункта 3 Положения о порядке организации и проведения конкурса, а также переговоров в отношении условий проектов соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

1.2. подпункт 1.1 пункта 1 после слова "проекта" дополнить словами "в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта";

1.3. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить:

2.1. Инструкцию о требованиях к концепции проекта в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта государственно-частного партнерства, к технико-экономическому обоснованию предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и к предварительной, подготовительной и итоговой конкурсной документации (прилагается);

2.2. Инструкцию об оценке предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (прилагается).";

1.4. приложение 1 к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

1.5. приложение 2 к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

1.6. Инструкцию о требованиях к концепции проекта государственно-частного партнерства, к технико-экономическому обоснованию предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и к конкурсной документации, утвержденную этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

1.7. в Инструкции об оценке предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденной этим постановлением:

в пункте 5:

после слов "к концепции проекта" дополнить словами "в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта";

после слов "партнерства и к" дополнить словами "предварительной, подготовительной и итоговой";

в части второй пункта 8:

слова "(номинированным в белорусских рублях)" исключить;

слова "Министерством финансов Республики Беларусь" заменить словами "Министерством финансов";

подпункт 9.3 пункта 9 дополнить частью следующего содержания:

"В проектах, предусматривающих возврат инвестиций частному партнеру за счет средств бюджета (платеж за эксплуатационную готовность), исходным параметром для нахождения минимальной общей суммы такого платежа является прогнозируемая внутренняя норма доходности на собственные денежные средства частного партнера, включающие сумму уставного капитала и займов учредителей (участников) созданной ими коммерческой организации. NPV принимает значение равное 0 (нулю), PI - значение равное 1.";

из подпункта 16.5 пункта 16 слова "Республики Беларусь" исключить;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В связи с социальной направленностью и значимостью инфраструктурных проектов, предусматриваемых к реализации в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве, значения суммарного социально-экономического эффекта могут учитываться при расчете финансовой эффективности проекта и сравнительного преимущества.";

в пункте 19:

в абзаце втором части первой слова "гарантированных займов" заменить словами "займов, привлеченных под гарантию Правительства Республики Беларусь";

из части второй слова "к настоящей Инструкции" исключить;

в пункте 20:

абзац третий подпункта 20.1 изложить в следующей редакции:

"создание и (или) модернизация объекта;";

абзац пятый подпункта 20.3 исключить;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Сравнительное преимущество (kcp) признается, если выполняется следующее условие:

8-19 1

и

8-19 2

где PBVГЧП - чистые дисконтированные расходы бюджета при реализации проекта по схеме ГЧП;

PBVбюдж - чистые дисконтированные расходы бюджета при реализации проекта по бюджетной схеме;

PRVГЧП - суммарный объем обязательств государственного партнера в случае возникновения рисков при реализации проекта по схеме ГЧП;

PRVбюдж - суммарный объем обязательств государственного партнера в случае возникновения рисков при реализации проекта по бюджетной схеме.";

в пункте 22:

абзац третий подпункта 22.1 после слов "на создание" дополнить словами "и (или) модернизацию";

абзацы второй и третий подпункта 22.2 изложить в следующей редакции:

"подготовительные мероприятия и (или) проектирование - финансирование за счет средств бюджета расходов на подготовку предпроектной и (или) проектной документации для реализации проекта по схеме ГЧП, на подготовительные мероприятия в отношении земельных участков для размещения объекта, включая инженерно-транспортную инфраструктуру, а также на разработку технических, технологических, методических и организационных документов, необходимых для создания объектов в сфере информационных и коммуникационных технологий;

создание и (или) модернизация объекта - софинансирование расходов на создание и (или) модернизацию объекта за счет средств бюджета;";

в пункте 23:

в подпункте 23.1:

абзац третий части первой после слов "на создание" дополнить словами "и (или) модернизацию";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Расходы бюджета по бюджетной схеме определяются следующим образом:

на подготовительные мероприятия и (или) проектирование объекта при реализации проекта по бюджетной схеме принимаются равными расходам на подготовительные мероприятия и (или) проектирование объекта при реализации проекта по схеме ГЧП;

на создание и (или) модернизацию объекта при реализации проекта по бюджетной схеме принимаются равными расходам на создание и (или) модернизацию объекта при реализации проекта по схеме ГЧП;

на эксплуатацию и (или) техническое обслуживание объекта при реализации проекта по бюджетной схеме принимаются равными расходам на эксплуатацию и (или) техническое обслуживание объекта при реализации проекта по схеме ГЧП с учетом статей расходов бюджета и поступлений в бюджет при реализации проекта по бюджетной схеме.";

в части третьей слова "государственных и гарантированных займов" заменить словами "государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантию Правительства Республики Беларусь";

в подпункте 23.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"на подготовительные мероприятия и (или) проектирование - расходы бюджета на подготовку предпроектной и проектной документации на объект, на подготовительные мероприятия в отношении земельных участков, включая инженерную и транспортную инфраструктуру, в том числе посредством предоставления государственной поддержки бюджетным учреждениям, государственным организациям, а также на разработку технических, технологических, методических и организационных документов, необходимых для создания объектов в сфере информационных и коммуникационных технологий;";

в абзаце третьем:

после слов "на создание" дополнить словами "и (или) модернизацию";

после слов "по созданию" дополнить словами "и (или) модернизации";

в пункте 24:

абзац первый подпункта 24.2 после слов "на создание" дополнить словами "и (или) модернизацию";

подпункт 24.5 после слов "в случае создания" дополнить словами "и (или) модернизации";

абзац третий пункта 25 после слов "рисков создания" дополнить словами "и (или) модернизации";

из пункта 26 слова "к настоящей Инструкции" исключить;

в части десятой пункта 27 слова "Министерством экономики Республики Беларусь" заменить словами "Министерством экономики";

в подпункте 28.2 пункта 28:

абзац первый после слов "рисков создания" дополнить словами "и (или) модернизации";

абзацы второй и третий после слов "на создание" дополнить словами "и (или) модернизацию";

пункт 29 после слов "проектирование, создание" дополнить словами "и (или) модернизацию";

абзац третий пункта 31 после слов "рисков создания" дополнить словами "и (или) модернизации";

абзац первый подпункта 32.2 пункта 32 после слов "рисков создания" дополнить словами "и (или) модернизации";

приложение 1 к этой Инструкции изложить в новой редакции (прилагается);

в пункте 2 приложения 2 к этой Инструкции:

после слова "создания" дополнить словами "и (или) модернизации";

после слов "на создание" дополнить словами "и (или) модернизацию".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

Д.Н.Крутой

 

Приложение 1

к Постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49

(в редакции Постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 28.03.2019 г. №8)

Форма

Концепция проекта в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта государственно-частного партнерства

_____________________________________________________________________________

(полное и сокращенное (если имеется) наименование государственного инициатора или заинтересованного
органа и (или) частного инициатора (если концепция разработана частным инициатором)1

____________________________________________________________________________

(место нахождения, контактные данные государственного инициатора либо заинтересованного органа
и (или) частного инициатора (если концепция разрабатывалась частным инициатором)

____________________________________________________________________________

(наименование разработчика концепции2, его место нахождения, контактные телефоны)

______________________________

1 Термины "государственный инициатор", "частный инициатор", "заинтересованный орган" используются в значениях, установленных в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. №345-З "О государственно-частном партнерстве".

2 Заполняется в случае привлечения консультантов.

Глава 1. Краткая характеристика проекта в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта государственно-частного партнерства

1. Наименование проекта в отношении объекта инфраструктуры, предлагаемого к реализации в качестве проекта государственно-частного партнерства (далее – проект) _______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

2. Место реализации проекта (адрес либо описание его месторасположения) _______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

3. Общая характеристика социально-экономических показателей развития региона (отрасли, сферы деятельности), демографической ситуации в регионе (стране) _______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

4. Описание имеющихся проблем (факторов, обусловивших их возникновение), решение которых возможно при реализации проекта _______________________________

____________________________________________________________________________

5. Наименование государственных и иных программ, стратегических документов развития инфраструктуры в Республике Беларусь _________________________________

____________________________________________________________________________

6. Цель проекта и решаемые задачи (ключевые индикаторы и их целевые значения), взаимоувязанные с целями государственных и иных программ, стратегических документов развития инфраструктуры в Республике Беларусь ______________________

____________________________________________________________________________

7. Описание производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), обоснование необходимости изменения их качества (объема и (или) доступности) ____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

8. Потребности основных целевых групп пользователей объекта и (или) товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) при реализации проекта, находящихся в сфере влияния проекта __________________________________________

____________________________________________________________________________

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 марта 2019 года №8
"Об изменении Постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49"

О документе

Номер документа:8
Дата принятия: 28.03.2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:09.06.2019
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь от 8 июня 2019 года, 8/34221

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 2 настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования - с 9 июня 2019 года.