ПРИКАЗ НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 ноября 1998 года №81-пр

Об утверждении Инструкции о порядке наложения штрафа за административные правонарушения, посягающие на правила использования связи и эксплуатации сетей телекоммуникаций

В целях упорядочения наложения штрафов инспекторами Национального агентства связи Кыргызской Республики в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности и иными нормативно-правовыми актами ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить Инструкцию о порядке наложения штрафов за правонарушения, предусмотренные ст. 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности.

2. Довести до сведения положения данной Инструкции до директора Южного регионального отделения Национального агентства связи Кыргызской Республики Кубатбекова Ш.А.

3. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя директора Национального агентства связи Николаева Н.Ф.

Утверждена Приказом директора Национального агентства связи Кыргызской Республики от 23 ноября 1998 года №81-пр

Инструкция о порядке наложения штрафов за административные правонарушения, посягающие на правила использования связи и эксплуатации сетей телекоммуникаций

1. Настоящая инструкция разработана на основе Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности от 4 августа 1998 г., Закона Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" от 2 апреля 1998 г., Положения о Национальном агентстве связи от 24 апреля 1998 г. и иных нормативно-правовых актов Кыргызской Республики, в соответствии с которыми Национальному агентству связи предоставлено право наложения штрафов на лиц, виновных в их нарушении.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях в области электрической и почтовой связи и налагать административные взыскания от имени органа государственного надзора за связью в Кыргызской Республике вправе:

- главный государственный инспектор по надзору за связью в Кыргызской Республике (директор Национального агентства связи Кыргызской Республики);

- старшие государственные инспекторы по надзору за связью в Кыргызской Республике (заместители директора Национального агентства связи).

3. Факт нарушения устанавливается по результатам государственного надзора за деятельностью физических и юридических лиц в области связи, проводимого инспекторами Национального агентства связи.

4. По результатам выявленных нарушений составляется протокол (по форме, приведенной в приложении №1), с указанием даты и места его составления, должности, фамилии, имени, отчества лица, составившего протокол, сведений о личности нарушителя, места, времени совершения и существа административного правонарушения, нормативного акта, предусматривающего ответственность за данное правонарушение, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеют объяснения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается лицом, совершившим административное правонарушение и лицом, его составившим, при наличии свидетелей и потерпевших, протокол может быть подписан также и этими лицами.

В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола, в нем делается запись об этом.

5. При необходимости применения штрафных санкций уполномоченное лицо (директор Национального агентства связи и его заместители) выносит постановление о наложении штрафных санкций (по форме, приведенной в приложении №2).

Постановление должно содержать: фамилию, имя, отчество уполномоченного лица, вынесшего постановление, дату составления протокола, сведения о лице, в отношении которого выносится постановление; изложение обстоятельств, установленных при обнаружении правонарушений, указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; принятое решение.

Взыскание за административные правонарушения налагается в пределах, установленных Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение.

При наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за административные правонарушения, признаются:

предотвращение виновным вредных последствий правонарушения;

добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда;

совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:

продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на то лиц прекратить его;

повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;

вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;

совершение правонарушения группой лиц.

Копия постановления в течение трех дней вручается или высылается заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения всеми государственными органами, должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее пятнадцати дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

Штраф, наложенный за совершение административного правонарушения, вносится нарушителем в учреждение банка Кыргызской Республики. При неуплате административного штрафа в срок, постановление о наложении административного штрафа направляется администрации предприятия, учреждения или организации, где лицо, привлеченное к ответственности, работает либо получает вознаграждение, пенсию или стипендию, для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иных видов доходов.

Если лицо, подвергнутое административному штрафу, не работает или взыскание административного штрафа из его заработной платы или иных видов доходов невозможно, взыскание обращается на имущество лица, подвергнутого административному взысканию и постановление о наложении административного взыскания направляется судебному исполнителю для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

При неуплате административного штрафа юридическим лицом, постановление о наложении административного штрафа направляется в банк или иное кредитное учреждение для взыскания из денежных средств или доходов юридического лица путем списания со счетов этого лица. В случае же отсутствия денежных средств на счетах юридического лица постановление о принудительном взыскании суммы штрафа направляется судебному исполнителю для обращения взыскания на имущество юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Постановление о наложении штрафа, по которому взыскание штрафа проведено полностью, с отметкой об исполнении возвращается Национальному агентству связи Кыргызской Республики.

Регистрация постановлений о наложении штрафов должна вестись в определенном порядке (приложение №3).

Приложение №1

 
                               ПРОТОКОЛ
                о выявлении нарушений в области связи

                        "____"_______ 1998 г.

     Мною ____________________________________________________________
                (должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)
______________________________________________________________________
     В результате государственного надзора за деятельностью физических
и юридических лиц в области связи, обнаружено
______________________________________________________________________
         (указать где, когда и какие допущены нарушения норм
______________________________________________________________________
                    Кодекса Кыргызской Республики
______________________________________________________________________
           об административной ответственности, с указанием
______________________________________________________________________
                    статьи и существа нарушения.)
______________________________________________________________________
     Вышеуказанные нарушения допущены ________________________________
                                            (должность, Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
     Настоящий протокол направляется _________________________________
государственному инспектору по надзору за связью в Кыргызской  Респуб-
лике  для  рассмотрения и наложения соответствующего административного
взыскания,  предусмотренного Кодексом Кыргызской Республики  об  адми-
нистративной  ответственности,  Законом  "Об  электрической и почтовой
связи",  Положением "О Национальном агентстве связи" и другими  норма-
тивными актами.
     С протоколом ознакомлен _________________________________________
                                             (подпись)
______________________________________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество нарушителя)
     При наличии  письменного  объяснения нарушителя оно прилагается к
протоколу.  Об отказе от дачи объяснения, а также об отказе от подписи
настоящего протокола делается отметка.
     Иные сведения, необходимые для разрешения дела _________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Инспектор                                 ______________
                                                  (подпись)
 

Приложение №2

 
          НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        о наложении штрафа за
                   административное правонарушение

                       "__"_________ 1998 г. №

     Я, ___________  государственный  инспектор по надзору за связью в
Кыргызской Республике _______________________________________________,
                                      (фамилия и инициалы)
рассмотрев протокол от "___"______ 199 _ г. и прилагаемые к нему мате-
риалы о нарушении действующих правил и норм __________________________
                                                     (должность,
______________________________________________________________________
                         фамилия и инициалы)
установил ____________________________________________________________
                       (указать краткое содержание нарушения)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     На основании  Кодекса  Кыргызской  Республики об административной
ответственности от 4 августа 1998 г., Закона Кыргызской Республики "Об
электрической и почтовой связи" от 2 апреля 1998 г., Положения о Наци-
ональном агентстве связи от 24 апреля 1998 г. и иных нормативно-право-
вых актов Кыргызской Республики, регулирующих отношения в области свя-
зи
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Подвергнуть _____________________________________________________
                 (фамилия и инициалы, наименование юридического лица)
штрафу в сумме _______________________________________________________
                                   (сумма прописью)
за нарушение _________________________________________________________
                    (указать статью Кодекса Кыргызской Республики
______________________________________________________________________
                 об административной ответственности)

     М.П.                                           _____________
                                                      (подпись)
 

Приложение №3

 
                                ЖУРНАЛ
             регистрации постановления о наложении штрафа
+--------------------------------------------------------------------+
¦Поряд-¦Дата  ¦Дата направ- ¦Данные о нарушителе¦Сумма ¦Суще-¦Отметка¦
¦ковый ¦выне- ¦ления поста- +-------------------¦штрафа¦ство ¦о взыс-¦
¦номер ¦сения ¦новления лицу¦ Фамилия  ¦Место   ¦      ¦нару-¦кании  ¦
¦поста-¦поста-¦совершившему ¦ Имя      ¦работы, ¦      ¦шения¦штрафа ¦
¦новле-¦новле-¦администра-  ¦ Отчество ¦занимае-¦      ¦     ¦       ¦
¦ния   ¦ния   ¦тивное право-¦          ¦мая дол-¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦нарушение    ¦          ¦жность  ¦      ¦     ¦       ¦
+------+------+-------------+----------+--------+------+-----+-------¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
¦      ¦      ¦             ¦          ¦        ¦      ¦     ¦       ¦
+--------------------------------------------------------------------+