ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 17 марта 2009 года №19

Об утверждении Инструкции о порядке разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил

На основании абзаца восьмого части первой статьи 14 и части четвертой статьи 15 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 года "О геодезической и картографической деятельности" Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 29 марта 2009 г.

Утверждена Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 17 марта 2009 года №19

Инструкция о порядке разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил

Глава 1. Общие положения

1. Инструкция о порядке разработки, утверждения (введения в действие) геодезических, картографических норм и правил (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июля 2008 года "О геодезической и картографической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №175, 2/1493) и Положением о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. №958 "Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №125, 5/22673).

2. Настоящей Инструкцией определяется порядок разработки, согласования, утверждения (введения в действие), официального опубликования, в том числе проверки, изменения, признания утратившими силу, государственной регистрации, геодезических, картографических норм и правил (далее - ТНПА, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией) и информации о них.

3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

картографо-геодезическое нормирование - установление обязательных для соблюдения, согласованных и взаимосвязанных технических правил, норм или иных требований к объектам картографо-геодезического нормирования;

объекты картографо-геодезического нормирования - производство геодезических и картографических работ, полученные в результате таких работ геодезические и картографические материалы и данные, процессы использования и хранения, реализации, утилизации таких материалов и данных, качество, контроль и приемка геодезических и картографических работ, материалов и данных, а также оказание услуг в области геодезической и картографической деятельности;

система геодезических, картографических норм и правил - система взаимно согласованных ТНПА в области геодезической и картографической деятельности, разрабатываемых в процессе картографо-геодезического нормирования.

4. Основными принципами картографо-геодезического нормирования являются:

целевое планирование работ по разработке, проверке, изменению ТНПА;

приоритетность общегосударственного, межотраслевого подхода;

технико-экономическая обоснованность;

системность, согласованность и комплексность устанавливаемых требований во всех ТНПА без дублирования, от основополагающих общего характера к конкретным правилам, нормам и требованиям по видам работ и отдельным процессам;

использование современных достижений науки, техники и передовых технологий;

соответствие устанавливаемых правил, норм и требований действующему законодательству;

использование зарубежного опыта в области геодезии и картографии;

гармонизация с международными и национальными техническими нормативными правовыми актами других государств, с которыми имеются соответствующие соглашения или договоры;

доступность ТНПА, информации об их разработке, утверждении (введении в действие) и опубликовании.

5. Организация работ по разработке, проверке, изменению, опубликованию ТНПА осуществляется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество) в порядке реализации следующих основных этапов:

планирование работ по разработке, проверке, изменению ТНПА;

составление технического задания на разработку проекта ТНПА;

разработка рабочего проекта ТНПА и направление его на отзыв;

разработка окончательной редакции проекта ТНПА;

рассмотрение (проверка) проекта ТНПА, его согласование и утверждение;

государственная регистрация ТНПА;

официальное опубликование ТНПА.

Общую координацию картографо-геодезического нормирования осуществляют структурные подразделения Госкомимущества в соответствии с закрепленными направлениями геодезической и картографической деятельности.

6. Разработка проектов ТНПА, проектов изменений, проверка ТНПА осуществляются государственными специализированными организациями (далее - организации-исполнители) на основе заключаемых с Госкомимуществом договоров.

В разработке проектов ТНПА совместно с организацией-исполнителем могут участвовать иные организации и (или) отдельные специалисты в качестве соисполнителей, обладающие необходимым профессиональным опытом в области геодезии и картографии (далее - соисполнители), на основе договоров, заключаемых с организацией-исполнителем.

7. ТНПА утверждаются (вводятся в действие) приказом Госкомимущества. Государственная регистрация утвержденных ТНПА осуществляется Госкомимуществом.

Сроки введения в действие ТНПА устанавливаются в соответствующем приказе, но не ранее 60 дней со дня официального опубликования информации об их государственной регистрации.

8. Требования к построению, изложению, оформлению и содержанию ТНПА устанавливаются соответствующим ТНПА, утверждаемым Госкомимуществом.

9. Для формирования Национального фонда технических нормативных правовых актов и включения в единый эталонный банк данных правовой информации в установленном законодательством порядке представляются:

тексты приказов об утверждении ТНПА или их изменений, утвержденных ТНПА, а также тексты изменений ТНПА и сведения о них - в научно-производственное республиканское унитарное предприятие "Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации";

тексты приказов об утверждении ТНПА или их изменений - в Национальный центр правовой информации.

10. ТНПА являются обязательными для применения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при осуществлении ими геодезической и картографической деятельности.

11. Организация работ по разработке, проверке, изменению, опубликованию ТНПА, устанавливающих технические требования к производству геодезических и картографических работ специального назначения, полученных в результате таких работ геодезических и картографических материалов и данных, может осуществляться государственными органами, регулирующими области деятельности, при осуществлении которых требуется выполнение геодезических и картографических работ специального назначения, и предоставляться для утверждения в Госкомимущество. Данные ТНПА рассматриваются и утверждаются Госкомимуществом в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

12. Требования ТНПА к производству геодезических и картографических работ специального назначения не должны противоречить требованиям ТНПА к производству геодезических и картографических работ государственного назначения и законодательству в области геодезической и картографической деятельности.

Глава 2. Виды ТНПА системы геодезических, картографических норм и правил

13. В системе геодезических, картографических норм и правил устанавливаются следующие виды ТНПА:

основные положения;

технические инструкции;

руководства;

правила и нормы;

руководящие технические материалы;

условные знаки;

справочники географических наименований;

перечни и классификаторы;

методические и технические указания.

14. Основные положения определяют в четкой и сжатой форме назначение геодезических и картографических работ, выбор параметров систем координат, высот и гравиметрических измерений, картографических проекций, масштабов топографических планов и карт, сечения рельефа, а также устанавливают: