Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ

от 30 июня 1983 года №5464-X

Преамбула исключена в соответствии с Законом Украины от 21.04.2022 №2215-IX

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Право граждан Украины на жилье

В соответствии с Конституцией Украины граждане имеют право на жилье. Это право обеспечивается развитием и охраной жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, предоставлением гражданам по их желанию денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение для категорий граждан, определенных законом, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

Статья 2. Задачи жилищного законодательства Украины

Задачами жилищного законодательства Украины являются регулирование жилищных отношений с целью обеспечения гарантированного Конституцией Украины права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений.

Статья 3. Жилищное законодательство Украины

Жилищные отношения в Украине регулируются Конституцией Украины, настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины.

Отношения, связанные со строительством жилья, регулируются соответствующим законодательством Украины.

Статья 4. Жилищный фонд

Жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях, которые находятся на территории Украины, образовывают жилищный фонд.

Жилищный фонд включает:

жилые дома и жилые помещения в других зданиях, которые принадлежат государству (государственный жилищный фонд);

жилые дома и жилые помещения в других зданиях, которые принадлежат колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным объединением (общественный жилищный фонд);

жилые дома, которые принадлежат жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

жилые дома (части домов), квартиры, которые принадлежат гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд);

квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях всех форм собственности, предоставляемые гражданам, которые в соответствии с законом нуждаются в социальной защите (жилищный фонд социального назначения).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, которые принадлежат государственно-колхозным и другим государственно-кооперативным объединением, предприятиям и организациям. В соответствии с законодательством Украины к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера.

Статья 5. Государственный жилищный фонд

Государственный жилищный фонд состоит в ведении местных советов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с законодательством Украины дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче к ведению местных советов в порядке и в сроки, которые определяются Советом Министров Украины.

Жилые дома, построенные с привлечением в порядке паевого участия средств государственных предприятий, учреждений, организаций, зачисляются (если другое не установленный законодательством) в жилищный фонд местных советов, когда функции единого заказчика по сооружению этих домов выполнял исполнительный комитет советов.

Статья 6. Назначение жилых домов и жилых помещений

Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного или временного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке как служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для потребностей промышленного характера запрещается.

Статья 7. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений

Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Украины, осуществляется обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда.

Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях или такие дома изнашиваются по решению исполнительного комитета областного, городского (города республиканского подчинения) советов.

Непригодные для проживания жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативов могут быть переоборудованы в нежилые по решению общих собраний членов кооператива, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе советов.

Порядок обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания устанавливается Советом Министров Украины.

Статья 8. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые

Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, отмеченных в части второй статье 7 этого Кодекса.

Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые осуществляется по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.

Перевод жилых домов и жилых помещений, которые принадлежат колхозам, в нежилые осуществляется по решению общих собраний членов колхоза или сборов уполномоченных.

Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.

Статья 8-1. Перевод в жилые дома садовых и дачных домов

Граждане в соответствии с законом имеют право на перевод дачных и садовых домов, отвечающих государственным строительным нормам, в жилые дома в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Решение о переводе дачных и садовых домов в жилые дома принимается соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 9. Жилищные права граждан

Граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда или на получение по их желанию денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение для категорий граждан, определенных законом или в домах жилищно-строительных кооперативов.

Обеспечение постоянным жильем граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на его получение, может осуществляться путем строительства или приобретения доступного жилья за счет предоставления государственной поддержки в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда, жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности территориальных обществ, или приобретение их в жилищных кооперативах, на биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или получения в собственность на иных основаниях, предусмотренных законом.

Никто не может быть выселен с занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе чем по причинам и в порядке, предусмотренных законом.

Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречивости с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан или прав государственных и общественных объединений.

Статья 10. Жилищные обязанности граждан

Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в ущерб интересам общества.

Статья 11. Компетенция в области регулирования жилищных отношений

Исключена в соответствии с Законом Украины от 21.04.2022 №2215-IX

Статья 12. Государственное регулирование в сфере жилищных отношений

Государство в сфере жилищных отношений обеспечивает:

1) единство законодательного регулирования жилищных отношений;

2) установление общих основ организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;

3) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;

4) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт государственного жилищного фонда;

5) установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;

6) установление порядка и сроков внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;

7) установление размера льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

8) установление порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;

9) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;

10) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;

11) решение других вопросов общегосударственного значения в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Украины.

Раздел II. Управление жилищным фондом

Статья 13. Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную жилищную политику, органами местного самоуправления, а также другими специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Украины.

Специально уполномоченным органом, осуществляющим государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в Украине, является центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную жилищную политику.

Статья 14. Компетенция исполнительных комитетов областных, городских (городов республиканского подчинения) советов в области использования и обеспечение сохранности жилищного фонда

Исполнительные комитеты областных, городских (городов республиканского подчинения) советов в пределах и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины, на территории области (города республиканского подчинения):

1) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);

2) руководят жилищным хозяйством, подчиненными предприятиями, учреждениями и организациями этой отрасли, обеспечивают комплексное развитие жилищного хозяйства;

3) осуществляют управление жилищным фондом местных советов (часть первая статьи 18) и обеспечивают его сохранность, правильную эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт;

4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда, принимают меры к передаче его в ведение местных советов;

5) принимают решение о переоборудовании и сносе непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть вторая статьи 7);

6) осуществляют контроль на предприятиях, в учреждениях, организациях за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 41), а также за правильностью распределения жилых помещений;

 7) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 138);

8) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 154).