Действует

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 июля 2019 года №102

О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 18.01.2022 г. №4, 16.02.2023 г. №31)

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 20 июня 2019 года

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы порядка и условий прохождения службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики, правовое положение (статус) и гарантии социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, регулирует отношения, связанные с поступлением на службу в правоохранительные органы, ее прохождением и прекращением, а также порядок применения сотрудниками правоохранительных органов физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:

1) аттестация - периодическая проверка профессиональных знаний, навыков работы сотрудника, соответствия занимаемой должности, а также перспектив служебного роста;

2) боеприпасы - устройства и предметы вооружения, предназначенные для поражения цели, выполнения задач, способствующих ее поражению, содержащие разрывной, пиротехнический или метательный заряд или их сочетание;

3) боевая техника - совокупность всех технических средств, которые используются для нанесения ущерба противнику во время боя и является частью военной техники, включает в себя оружие и его носителей;

4) вооружение - средства, предназначенные для поражения живой силы, вооружения, боевой техники, сооружений и других объектов противника, составные части и комплектующие изделия этих средств, а также комплексы управляющих систем, обеспечивающих их применение;

5) время отдыха - время, в течение которого сотрудники правоохранительных органов свободны от выполнения служебных обязанностей;

6) дисциплинарная ответственность - одна из форм правового воздействия на сотрудников, нарушающих служебную дисциплину и совершивших дисциплинарный проступок;

7) дисциплинарный проступок - нарушение сотрудником служебной дисциплины, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики ограничений и запретов, связанных с пребыванием сотрудника на службе в правоохранительном органе, за которые предусмотрена ответственность в дисциплинарном порядке;

8) кандидат - лицо, претендующее на поступление на службу в правоохранительный орган;

9) контракт - письменное соглашение, заключаемое между правоохранительным органом и сотрудником, в котором устанавливаются права и обязанности сторон;

10) ненормированное рабочее время - особый режим работы, в соответствии с которым сотрудник по письменному решению руководителя правоохранительного органа или уполномоченного руководителя привлекается к выполнению своих служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени для предоставления дополнительных отпускных дней, при котором руководитель ведет учет записи ненормированного рабочего времени;

11) нормальная продолжительность рабочего времени - период времени, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего распорядка должен выполнять свои служебные обязанности;

12) перевод сотрудника - освобождение сотрудника от занимаемой должности в правоохранительном органе с одновременным назначением на должность в другом правоохранительном органе без прекращения службы в правоохранительных органах;

13) перемещение - изменение должностного положения и функциональных обязанностей сотрудника в пределах одного правоохранительного органа;

14) подручные средства - любые предметы, механизмы и вещества, применяемые сотрудниками, которые находятся в пределах досягаемости, но при этом оружием и специальными средствами не являются;

15) правоохранительные органы - уполномоченный государственный орган в сфере внутренних дел, органы налоговой службы, уполномоченный государственный орган в сфере исполнения наказаний, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела, а также уполномоченный государственный орган в сфере национальной безопасности и уполномоченный государственный орган в сфере осуществления надзора за исполнением законов, которые реализуют отдельные правоохранительные функции;

16) прикомандирование - направление сотрудника для замещения должностей в Администрации Президента Кыргызской Республики, Аппарате Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и международных организациях или межгосударственных органах с оставлением в кадрах правоохранительного органа, а также временное направление сотрудника для выполнения работы специального характера в другое подразделение внутри правоохранительного органа;

17) проступок, дискредитирующий правоохранительный орган - деяние, признанное дискредитирующим правоохранительный орган, предусмотренное Дисциплинарным уставом правоохранительных органов, утвержденным Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

18) резерв кадров - группа кандидатов, претендующих на занятие должностей в правоохранительных органах, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности, и прошедших конкурсный отбор;

19) резерв кадров на выдвижение - группа отобранных сотрудников правоохранительных органов, способных к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым к той или иной категории должности и рекомендованных на замещение руководящих должностей;

20) ротация - плановое перемещение сотрудника, осуществляемое в целях оптимального использования кадрового потенциала правоохранительного органа в интересах службы;

21) служебная дисциплина - строгое и неукоснительное соблюдение сотрудником правоохранительного органа служебных обязанностей в соответствии с настоящим Законом и Дисциплинарным уставом правоохранительных органов;

22) служебные обязанности - установленные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и ведомственными актами правоохранительного органа должностные функции, обязательные для исполнения сотрудником правоохранительного органа;

23) служебный наряд - организационная структура, объединяющая сотрудников правоохранительного органа, назначенных для выполнения определенной оперативно-служебной задачи;

24) сотрудник - гражданин Кыргызской Республики, принятый на службу в правоохранительные органы и принявший на себя права и обязанности, ограничения и запреты, установленные настоящим Законом, которому в установленном настоящим Законом порядке присвоено специальное звание;

25) специальная проверка - комплекс мероприятий по сбору и проверке материалов и сведений в отношении кандидата (сотрудника), его родителей, усыновителей, супруга/супруги, детей, в том числе усыновленных, братьев и сестер, проводимых правоохранительными органами;

26) специальные средства - технические изделия (устройства, предметы, вещества), служебные животные, специальный транспорт и техника, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического (психологического) воздействия на человека или на какие-либо материальные объекты защита сотрудников от поражения различными предметами, в том числе от оружия, а также выявление лиц, совершающих или совершивших преступления, правонарушения;

27) табельное оружие - оружие, закрепляемое согласно табелю и нормам положенности за сотрудником правоохранительного органа, которому настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики разрешено хранение, ношение и применение указанного оружия в целях выполнения возложенных на него служебных обязанностей и самообороны;

28) уполномоченный руководитель - заместитель руководителя правоохранительного органа, руководитель (начальник) структурного, территориального органа, структурного подразделения территориального органа правоохранительного органа или иной руководитель (начальник) подразделения, наделенный в установленном порядке руководителем правоохранительного органа полномочиями по осуществлению определенных функций;

29) физическая сила - принудительное воздействие, которое основано на использовании мускульной силы и индивидуальных физических возможностей конкретного сотрудника, состоит во вступлении его в непосредственный физический (телесный) контакт с объектом воздействия (человеком, животным, предметами, веществами, механизмами, устройствами) и может сопровождаться причинением боли, вреда здоровью или смерти людям и животным, повреждением или разрушением предметов, устройств, механизмов, временным изъятием предметов, веществ, устройств и механизмов;

30) члены семьи сотрудников - совместно проживающие или ведущие общее хозяйство супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с сотрудником, супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родители и лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (уволенного со службы в правоохранительных органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования семейных отношений;

31) увольнение в запас - увольнение сотрудников правоохранительных органов со службы и содержание их на воинском учете в военных комиссариатах до достижения ими предельного возраста пребывания на службе в правоохранительных органах;

32) увольнение в отставку - увольнение сотрудника правоохранительных органов со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе в правоохранительных органах без передачи в запас.

2. Понятие и виды оружия определяются Законом Кыргызской Республики "Об оружии".

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 16.02.2023 г. №31)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, проходящих службу в правоохранительных органах Кыргызской Республики, за исключением лиц, проходящих службу в органах прокуратуры и национальной безопасности, для которых законодательством установлен иной порядок прохождения службы.

Действие настоящего Закона распространяется на должностных лиц органов налоговой службы в той части, в которой их деятельность не урегулирована законом, регулирующим деятельность органов налоговой службы.

2. Положения Закона Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе" распространяются на сотрудников в части, не урегулированной настоящим Законом.

3. Настоящий Закон распространяется на лиц, замещающих политические должности в правоохранительных органах, в части, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики, регламентирующему их правовое положение.

4. Действие настоящего Закона не распространяется на военнослужащих, проходящих службу в уполномоченном государственном органе в сфере исполнения наказаний и уполномоченном государственном органе в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 18.01.2022 №4)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Правовые основы прохождения службы в правоохранительных органах

Правовой основой прохождения службы в правоохранительных органах являются Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты, а также вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 4. Принципы службы в правоохранительных органах

Служба в правоохранительных органах Кыргызской Республики основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) единообразного подхода к организации службы в правоохранительных органах;

3) равного доступа граждан к службе в правоохранительных органах и продвижения по службе;

4) единоначалия и субординации (подчиненности);

5) запрета на участие в деятельности политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, а также религиозных организаций;

6) профессионализма и компетентности сотрудников;

7) взаимосвязи ограничений, обязанностей, запретов, ответственности на службе в правоохранительных органах и социальных гарантий для сотрудников и членов их семей.

Глава 2. Правовой статус сотрудника правоохранительного органа

Статья 5. Статус сотрудника правоохранительного органа

1. Статус сотрудника правоохранительного органа (далее - сотрудник) представляет собой совокупность установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами прав и обязанностей, гарантированных государством.

2. Статус сотрудника предполагает установление высоких требований к личности, квалификации и поведению, повышение ответственности за ненадлежащее исполнение полномочий.

3. Статус сотрудника возникает со дня поступления на службу и прекращается со дня увольнения.

4. Сотрудник является представителем государственной власти и находится под защитой государства. Никто кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его служебную деятельность.

5. Особенности статуса сотрудника, проходящего службу в условиях военного, чрезвычайного положения или иной кризисной ситуации, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

6. Никто не вправе лишить сотрудника и членов его семьи каких-либо прав и свобод или ограничить их в правах и свободах не иначе как в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и законами Кыргызской Республики.

7. Законные требования сотрудника при исполнении им служебных обязанностей обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.

8. Неповиновение законным требованиям сотрудника, оскорбление, сопротивление, угроза, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на него служебных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики за правонарушения, преступления.

9. При исполнении сотрудником служебных обязанностей не допускается его привод и задержание, а также личный досмотр и досмотр его вещей, личного и используемого им транспорта без представителя правоохранительного органа, в котором он служит, кроме случаев, когда он застигнут на месте совершения преступления или проступка либо обвиняется в их совершении.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 16.02.2023 г. №31)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Права сотрудника

1. Сотрудник имеет право:

1) на государственную защиту жизни и здоровья его и членов его семьи, а также принадлежащего ему имущества;

2) на государственное пенсионное обеспечение;

3) на медицинское обеспечение;

4) на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи;

5) на отдых;

6) на денежное довольствие;

7) на защиту его персональных данных;

8) на продвижение по службе в правоохранительных органах с учетом результатов его служебной деятельности, стажа службы, уровня квалификации и профессионального образования;

9) на получение образования, дополнительного профессионального образования, повышение профессиональной подготовки, квалификации и переподготовку, а также на развитие и совершенствование физической подготовленности;

10) на проведение по его инициативе служебного расследования;

11) на обращение к вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицам, в вышестоящие органы или суд для защиты своих прав и законных интересов, а также для разрешения споров, связанных с прохождением службы в правоохранительных органах;

12) на надлежащие организационно-технические и санитарно-гигиенические условия с учетом особенностей службы в правоохранительном органе для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития;

13) на создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей или целей религиозного характера, в свободное от выполнения служебных обязанностей время, если это не влечет за собой возникновения конфликта интересов;

14) на ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки деятельности, которые учитываются при продвижении по службе, а также персональными показателями результативности;

15) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности правоохранительного органа;

16) на ознакомление с материалами личного дела в порядке, определяемом правоохранительным органом, а также с приобщенными к личному делу письменными объяснениями, другими документами и материалами;

17) на ношение и хранение оружия и специальных средств;

18) на применение физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники;

19) на увольнение по собственному желанию из правоохранительных органов;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Статья 3. Правовые основы прохождения службы в правоохранительных органах Статья 4. Принципы службы в правоохранительных органах Глава 2. Правовой статус сотрудника правоохранительного органа Статья 5. Статус сотрудника правоохранительного органа Статья 6. Права сотрудника Статья 7. Обязанности сотрудника Статья 8. Ограничения и запреты, связанные со службой в правоохранительных органах Статья 9. Ответственность сотрудника Глава 3. Поступление на службу в правоохранительные органы Статья 10. Условия поступления на службу в правоохранительные органы Статья 11. Конкурс на поступление на службу в правоохранительные органы Статья 12. Специальная первоначальная профессиональная подготовка кандидатов Статья 13. Прием на службу в правоохранительные органы Статья 14. Порядок заключения контракта Статья 15. Форменная одежда, знаки различия, удостоверения сотрудников Глава 4. Должности и звания в правоохранительных органах Статья 16. Должности в правоохранительных органах Статья 17. Специальные звания Статья 18. Порядок и условия присвоения специальных званий Статья 19. Сроки выслуги в специальных званиях Статья 20. Присвоение специальных званий досрочно либо на ступень выше Статья 21. Понижение и лишение специальных званий Глава 5. Порядок прохождения службы в правоохранительных органах Статья 22. Присяга сотрудника Статья 23. Назначение на должности в правоохранительных органах Статья 24. Перемещение сотрудников Статья 25. Ротация сотрудников Статья 26. Перевод сотрудника Статья 27. Временное исполнение обязанностей Статья 28. Прикомандирование сотрудника Статья 29. Зачисление сотрудника в распоряжение кадров правоохранительного органа Статья 30. Аттестация сотрудника Статья 31. Прохождение службы в особых условиях Статья 32. Выслуга лет Статья 33. Личное дело сотрудника правоохранительного органа Статья 34. Восстановление на службе, в специальном звании Глава 6. Служебная дисциплина Статья 35. Служебная дисциплина в правоохранительных органах Глава 7. Порядок применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 36. Правовая основа применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 37. Цели применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 38. Основания применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 39. Требования к применению физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 40. Право на применение физической силы Статья 41. Случаи применения физической силы Статья 42. Право на применение специальных средств Статья 43. Случаи применения специальных средств Статья 44. Запрет на применение специальных средств Статья 45. Право на применение оружия Статья 46. Случаи применения оружия Статья 47. Запрет на применение оружия Статья 48. Право применения вооружения и боевой техники Статья 49. Случаи применения вооружения и боевой техники Статья 50. Специальная подготовка сотрудников Статья 51. Проверка профессиональной пригодности сотрудников Статья 52. Специальная подготовка лиц, впервые поступающих на службу в правоохранительные органы Статья 53. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника Статья 54. Правомерность применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 55. Порядок уведомления по факту применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники сотрудником лично либо в составе подразделения (группы) Статья 56. Порядок проведения служебного расследования по факту применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 57. Надзор за соблюдением законности применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Статья 58. Ответственность в случае нарушения установленного порядка применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники Глава 8. Рабочее время и время отдыха сотрудника, временная нетрудоспособность Статья 59. Нормальная продолжительность рабочего времени Статья 60. Время отдыха Статья 61. Отпуска Статья 62. Очередной ежегодный отпуск Статья 63. Продолжительность очередного ежегодного отпуска Статья 64. Учебный отпуск Статья 64-1. Каникулярный отпуск Статья 65. Краткосрочный (социальный) отпуск Статья 66. Творческий отпуск Статья 67. Отпуск по беременности и родам Статья 68. Отпуск по уходу за ребенком Статья 69. Отзыв сотрудников из отпусков Статья 70. Освобождение сотрудников от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью Глава 9. Гарантии денежного обеспечения и социальной защиты сотрудников и членов их семей Статья 71. Гарантии денежного и материального обеспечения Статья 72. Гарантии обеспечения жилыми помещениями Статья 73. Гарантии медицинского и санаторно-курортного обслуживания Статья 74. Гарантии государственного страхования жизни и здоровья сотрудника Статья 75. Гарантии трудовой занятости Статья 76. Гарантии социальных прав сотрудника и членов его семьи Статья 77. Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника Статья 78. Гарантии пенсионного обеспечения Глава 10. Прекращение службы в правоохранительных органах Статья 79. Основания прекращения службы в правоохранительных органах Статья 80. Увольнение со службы в правоохранительных органах Статья 81. Увольнение в связи с утратой доверия Статья 82. Расторжение контракта и увольнение со службы по инициативе сотрудника Статья 83. Расторжение контракта по инициативе правоохранительного органа Статья 84. Статья 85. Прекращение контракта по достижении предельного возраста пребывания на службе Статья 86. Порядок увольнения со службы Статья 87. Погребение сотрудника Глава 11. Финансирование правоохранительных органов. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о службе в правоохранительных органах Статья 88. Финансирование правоохранительных органов Статья 89. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Кыргызской Республики о прохождении службы в правоохранительных органах Глава 12. Введение в действие настоящего Закона Статья 90. О введении в действие настоящего Закона

Закон Кыргызской Республики от 25 июля 2019 года №102
"О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики"

О документе

Номер документа:102
Дата принятия: 25.07.2019
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:02.02.2020
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Эркин Тоо" от 2 августа 2019 года №64

Примечание к документу

В соответствии со статьей 90 настоящий Закон вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования - со 2 февраля 2020 года, за исключением:

статьи 71, части 2 статьи 72, части 13 статьи 74, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 16.02.2023  документом  Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики № 31 от 16.02.2023
Вступила в силу с: 08.03.2023


Редакция от 18.01.2022, принята документом Закон Кыргызской Республики О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики № 4 от 18/01/2022
Вступила в силу с: 01.01.2022


Первоначальная редакция от 25.07.2019