Действует

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 18 января 2018 года №2269-VIII

О приватизации государственного и коммунального имущества

(В редакции Законов Украины от 11.09.2019 г. №55-IX, 02.10.2019 г. №145-IX, 03.10.2019 г. №157-IX, 14.01.2020 г. №440-IX, 30.03.2020 г. №540-IX, 02.09.2020 г. №853-IX, 30.03.2021 г. №1365-IX, 19.06.2020 г. №738-IX, 03.12.2020 г. №1054-IX (вступил в силу 01.01.2022 г.), 16.12.2020 г. №1089-IX (вступил в силу 01.01.2022 г.), 13.07.2021 г. №1630-IX, 23.09.2021 г. №1780-IX, 15.12.2021 г. №1962-IX, 24.03.2022 г. №2154-IX (вступил в силу 07.01.2023), 20.06.2022 г. №2320-IX (вступил в силу 09.07.2023 г.), 27.07.2022 г. №2465-IX (вступил в силу 01.01.2023 г.), 27.07.2022 г. №2466-IX, 28.07.2022 г. №2468-IX (см. сроки вступления в силу), 03.11.2022 г. №2719-IX, 13.12.2022 г. 2849-IX, 20.03.2023 г. №2971-IX, 30.05.2023 г. №3136-IX, 30.05.2023 г. №3137-IX, 27.07.2023 г. №3272-IX)

По тексту слова "средства массовой информации" во всех падежах и числах заменены на слова "медиа" в соответствии с Законом Украины от 13.12.2022 №2849-IX
(см. предыдущую редакцию)

Этот Закон регулирует правовые, экономические и организационные основы приватизации государственного и коммунального имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Законе термины употребляются в таком значении:

1) администратор электронной торговой системы - юридическое лицо, определенное Кабинетом Министров Украины ответственным за обеспечение функционирования электронной торговой системы;

2) аукцион - способ продажи объекта приватизации, по которому собственником объекта приватизации становится покупатель, который в ходе торгов предложил за него наивысшую цену;

3) аукцион без условий - способ продажи объекта приватизации, по которому собственником объекта приватизации становится покупатель, который в ходе торгов предложил за него наивысшую цену без дополнительных условий продажи объекта приватизации;

4) аукцион в электронной форме (электронный аукцион) - вид аукциона в режиме реального времени в Интернете;

5) аукцион с понижением стартовой цены - способ продажи объекта приватизации, по которому орган приватизации снижает стартовую цену объекта приватизации в установленном настоящим Законом порядке;

6) аукцион с условиями - способ продажи объекта приватизации, по которому собственником объекта приватизации становится покупатель, который в ходе торгов предложил за него наивысшую цену и взял на себя обязательства выполнить условия продажи объекта приватизации;

7) аукцион по методу пошагового снижения стартовой цены и последующего представления ценовых предложений - способ продажи объекта приватизации, по которому стартовая цена объекта приватизации пошагово снижается в ходе аукциона, с последующей возможностью дополнительного представления ценовых предложений;

8) исключен в соответствии с Законом Украины от 28.07.2022 г. №2468-IX

(см. предыдущую редакцию)

9) выкуп - способ продажи объекта приватизации одному покупателю;

10) гарантийный взнос - сумма денежных средств, который вносится потенциальным покупателем объекта приватизации для обеспечения выполнения его обязательства по участию в аукционе в виде денежных средств или банковской гарантии;

11) электронная площадка - аппаратно-программный комплекс, который функционирует в Интернете, подключенный к центральной базе данных и обеспечивает организатору аукциона, потенциальным покупателям, участникам возможность пользоваться сервисами электронной торговой системы с автоматическим обменом информацией относительно процесса проведения аукционов в электронной форме;

12) электронная торговая система (ЭТС) - двухуровневая информационно-телекоммуникационная система, включающая центральную базу данных и электронные площадки, которые взаимодействуют с центральной базой данных через интерфейс программирования приложений такого центральной базы данных. ЭТС обеспечивает возможность создания, размещения, публикации и обмена информацией и документами в электронном виде, необходимыми для проведения аукциона в электронной форме;

13) единый имущественный комплекс государственного или коммунального предприятия, его структурного подразделения - все виды имущества, предназначенные для деятельности предприятия, его структурного подразделения, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также право на торговую марку или другое обозначение и другие права, включая права на земельные участки;

14) завершение приватизации - продажа объекта приватизации (всех акций, предусмотренных к продаже, единого имущественного комплекса, иного имущества) и переход права собственности на такой объект покупателю, которая оформляется приказом соответствующего органа приватизации;

15) информационный пакет - сведения о государственном или коммунальном предприятии, единый имущественный комплекс которого является объектом приватизации, или хозяйственное общество, акции или доли которого являются объектом приватизации, в частности о его финансовом состоянии, и другие сведения, в том числе информация с ограниченным доступом (кроме секретной и служебной информации), определенные Фондом государственного имущества Украины или органом приватизации территориальной общины;

16) шаг аукциона - надбавка (дисконт), на которую в ходе аукциона осуществляется повышение или понижение цены объекта приватизации;

17) классификация объектов приватизации - разделение объектов приватизации по соответствующим критериям для определения способа приватизации;

18) оператор электронной площадки - юридическое лицо, которое имеет право использовать электронную площадку и действует согласно договору, заключенному с Администратором электронной торговой системы, существенные условия которого определяются Кабинетом Министров Украины;

19) организатор аукциона - Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения, представительства в районах и городах, органы приватизации в Автономной Республике Крым, органы приватизации территориальных общин или привлеченные ими юридические лица, которые действуют в соответствии с договором, заключенным с государственными органами приватизации;

20) органы приватизации - Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства в районах и городах, органы приватизации в Автономной Республике Крым, органы приватизации территориальных общин;

21) план размещения акций - утвержденный приказом органа приватизации документ по установленной Фондом государственного имущества Украины или решением органа местного самоуправления форме, который определяет способы и сроки продажи акций, принадлежащих государству или территориальной общине в уставном капитале хозяйственного общества;

22) приватизация государственного или коммунального имущества (далее - приватизация) - платное отчуждение имущества, находящегося в государственной или коммунальной собственности, в пользу физических и юридических лиц, которые согласно этому Закону могут быть покупателями;

23) прекращение приватизации - решение органа приватизации о прекращении совершения каких-либо действий, направленных на приватизацию (продажу) объекта приватизации;

23-1) пул - объект приватизации, который сформирован из нескольких объектов приватизации в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, при условии, что предприятия и/или хозяйственные общества, единые имущественные комплексы и акции (доли) которых являются объектами приватизации, осуществляют экономическую деятельность в одной или смежных отраслях;

24) исключен в соответствии с Законом Украины от 28.07.2022 г. №2468-IX

(см. предыдущую редакцию)

25) регистрационный взнос - сумма денежных средств в размере 0,2 минимальной заработной платы по состоянию на 1 января текущего года - для объектов малой приватизации (10 минимальных заработных плат - для объектов большой приватизации), которая вносится за регистрацию заявления на участие в приватизации потенциальным покупателем - на соответствующий счет оператора электронной площадки, который в течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона перечисляет их в государственный или местный бюджет.

Регистрационный взнос не возвращается потенциальному покупателю, кроме случаев, предусмотренных этим Законом;

26) решения о приватизации - решения, которые принимаются органами приватизации по каждому объекту приватизации путем издания приказа;

27) стартовая цена объекта приватизации - цена, с которой начинаются торги по каждому объекту приватизации;

28) центральная база данных - совокупность технических и программных средств в составе интерфейсов программирования приложений, модулей аукционов, вспомогательных программных сервисов и баз данных, которые обеспечивают возможность проведения аукциона в электронной форме и гарантируют равный доступ к информации участникам такого аукциона. Текущая версия программного кода всех составляющих центральной базы данных является открытой и общедоступной;

29) цена продажи - цена, по которой объект приватизации продан покупателю способом, определенным этим Законом.

Термин "контроль" в этом Законе употребляется в значении, приведенном в Законе Украины "Об акционерных обществах", термины "конечный бенефициарный владелец (контролер)", "владелец существенного участия" - в значениях, приведенных в Законе Украины "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения", термин "связанные лица" - в значении, приведенном в Налоговом кодексе Украины.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 28.07.2022 г. №2468-IX)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Цель и принципы приватизации

1. Основной целью приватизации является ускорение экономического роста, привлечение иностранных и внутренних инвестиций, уменьшение доли государственной или коммунальной собственности в структуре экономики Украины путем продажи объектов приватизации эффективному частному собственнику.

2. Приватизация осуществляется на основе следующих принципов:

законности;

открытости и прозрачности;

равенства и состязательности;

государственного регулирования и контроля;

продажи объектов приватизации с учетом особенностей таких объектов;

защиты экономической конкуренции;

создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;

полного, своевременного и достоверного информирования об объектах приватизации и порядке их приватизации;

обеспечения конкурентных условий приватизации.

Статья 3. Законодательство Украины о приватизации

1. Законодательство Украины о приватизации состоит из настоящего Закона, других законодательных актов. Отраслевые особенности приватизации объектов государственной собственности могут устанавливаться исключительно законами.

2. Действие этого Закона не распространяется на приватизацию объектов государственного жилищного фонда, в том числе общежитий.

3. Действие этого Закона не распространяется на отчуждение принадлежащих государству пакетов акций в порядке, предусмотренном статьями 65, 65-1, 65-2, 65-3, 68 и 69 Закона "Об акционерных обществах".

4. Действие этого Закона не распространяется на действия субъектов управления, направленные на выход из состава участников общества с ограниченной ответственностью, участником которого является государство или территориальная община и размер государственной или коммунальной доли в котором составляет 50 или менее процентов.

5. Действие настоящего Закона не распространяется на внесение имущества государственных предприятий оборонно-промышленного комплекса, в том числе казенных предприятий, в уставные капиталы хозяйственных обществ, создаваемых в соответствии с Законом Украины "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности", а также на размещение дополнительных выпусков акций таких акционерных обществ существующей номинальной стоимости в соответствии с законодательством.

6. Приватизация (отчуждение) имущества, находящегося в коммунальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с требованиями этого Закона.

7. Приватизация земель государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций регулируется Земельным кодексом Украины.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 13.07.2021 №1630-IX)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Объекты приватизации

1. К объектам государственной и коммунальной собственности, которые подлежат приватизации, принадлежат все объекты права государственной и коммунальной собственности, кроме тех, приватизация которых прямо запрещена этим Законом и другими законами Украины.

2. Кроме предусмотренных частью третьей этой статьи случаев, не подлежат приватизации казенные предприятия и объекты, необходимые для выполнения государством своих основных функций, для обеспечения обороноспособности государства, и объекты права собственности Украинского народа, имущество, составляющее материальную основу суверенитета Украины, в частности:

имущество органов государственной власти и органов местного самоуправления, имущество Вооруженных Сил Украины (военное имущество), Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, сил гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, правоохранительных органов и налоговых органов, таможенных органов, которое непосредственно обеспечивает выполнение указанными органами установленных законодательством задач, имущество учреждений здравоохранения системы экстренной медицинской помощи;

предприятия по изготовлению и ремонту всех видов оружия, состоящего на вооружении Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законом воинских формирований, Службы безопасности Украины;

недра, полезные ископаемые общегосударственного значения, территории и объекты природно-заповедного фонда общегосударственного значения, водные ресурсы, лесные ресурсы, другие природные ресурсы, которые являются объектами права собственности Украинского народа;

системы создания и сохранения золотовалютных резервов;

эмиссионная система, имущественные комплексы предприятий и учреждений, обеспечивающих выпуск и хранение денежных знаков и ценных бумаг;

объекты, обеспечивающие связью органы законодательной и исполнительной власти, в том числе радиотелевизионные передающие центры;

государственное имущество, не вошедшее в уставный капитал и закрепленное за акционерным обществом "Национальная общественная телерадиокомпания Украины" на праве хозяйственного ведения, и акции, принадлежащие государству в уставном капитале акционерного общества "Национальная общественная телерадиокомпания Украины;

средства правительственной, фельдъегерской и специальной связи;

государственные реестры, созданные и содержащиеся за счет средств государственного бюджета;

имущество государственного предприятия "Мультимедийная платформа иновещания Украины" (МПІУ);

Национальный архивный фонд, архивы (архивные учреждения), документы из них, архивные подразделения, архивные отделы и библиотеки, объекты культуры, искусства, в том числе исключительной исторической, художественной, научной или другой культурной ценности, занесенные в Государственный реестр национального культурного достояния, национальные природные парки, заповедники, мемориальные комплексы;

объекты архитектуры национального значения;

памятники, включенные в перечень памятников, не подлежащих приватизации;

памятники археологии;

памятники государственной части Музейного фонда Украины (музейные предметы, музейные коллекции и музейные собрания);

документы Государственного библиотечного фонда Украины;

исходные материалы и фильмокопии, хранящиеся в фильмофонде;

запасы государственного резерва независимо от его местонахождения;

предприятия, осуществляющие производство объектов космической деятельности;

абзац девятнадцатый исключен в соответствии с Законом Украины от 02.10.2019 г. №145-IX;

учреждения образования, финансируемые из государственного бюджета;

научные объекты, включенные в Государственный реестр научных объектов, составляющих национальное достояние, и научные учреждения, включенные в Государственный реестр научных учреждений, которым предоставляется поддержка государства;

ядерные материалы, ядерные установки и объекты, предназначенные для обращения с радиоактивными отходами, которые имеют общегосударственное значение;

специально отведенные места или объекты, предназначенные для захоронения отходов (места размещения отходов, хранилища, полигоны, комплексы, сооружения, участки недр и тому подобное), на эксплуатацию которых получено разрешение на осуществление операций по обработке отходов;

имущество Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, которое непосредственно обеспечивает выполнение установленных законодательством задач и функций;

имущество и материалы Государственного информационного геологического фонда Украины;

имущество, материалы и данные Государственного картографо-геодезического фонда, топографо-геодезические и картографические материалы;

государственные эталоны, другие объекты, обеспечивающие функционирование Государственной метрологической службы;

автомобильные дороги, кроме тех, что принадлежат предприятиям (до первого разветвления их за пределами территории этих предприятий);

магистральные железнодорожные линии общего пользования и размещенные на них технологические сооружения, передаточные устройства (функционирующие), которые непосредственно используются для обеспечения процесса перевозок, а именно: железнодорожные станции и пути общего пользования, тяговые подстанции, контактная сеть и другие устройства технологического электроснабжения, системы сигнализации, централизации, блокировки и управления движением поездов, объекты и имущество, предназначенные непосредственно для выполнения аварийно-восстановительных работ;

метрополитен;

имущество, обеспечивающее целостность объединенной энергетической системы Украины и диспетчерское (оперативно-технологическое) управление, магистральные и межгосударственные электрические сети;

атомные электростанции, гидроэлектростанции с плотинами, которые выполняют функции защиты от техногенных катастроф;

магистральные нефте- и газопроводы и магистральный трубопроводный транспорт, обслуживающие потребности государства в целом, подземные нефте- и газохранилища;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Определение терминов Статья 2. Цель и принципы приватизации Статья 3. Законодательство Украины о приватизации Статья 4. Объекты приватизации Статья 5. Классификация объектов приватизации Статья 6. Субъекты приватизации Статья 7. Полномочия государственных органов приватизации в сфере приватизации Статья 8. Покупатели Статья 9. Парламентский контроль за приватизацией государственного имущества Раздел II Порядок и способы приватизации Статья 10. Порядок приватизации Статья 11. Формирование и утверждение перечней объектов, подлежащих приватизации Статья 12. Порядок принятия решения о приватизации Статья 13. Способы приватизации Статья 14. Подача заявления на участие в приватизации Статья 15. Продажа объектов малой приватизации Статья 16. Особенности выкупа отдельных объектов приватизации Статья 17. Преобразование государственных или коммунальных предприятий в хозяйственные общества Статья 18. Приватизация объектов государственной и коммунальной собственности, переданных в аренду Статья 19. Продажа объектов большой приватизации Статья 20. Соблюдение требований законодательства о защите экономической конкуренции в процессе приватизации Статья 21. Информация о приватизации Раздел III Финансовые отношения приватизации Статья 22. Формирование стартовой цены объектов приватизации Статья 23. Источники средств для приобретения государственного или муниципального имущества, которое приватизируется Статья 24. Порядок проведения расчетов за приватизацию объектов Статья 25. Использование денежных средств, полученных от приватизации Раздел IV Договорные отношения приватизации Статья 26. Оформление сделок приватизации Статья 27. Контроль за выполнением договоров купли-продажи Статья 28. Правопреемство владельцев Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства о приватизации Статья 30. Особенности рассмотрения споров о приватизации государственного или коммунального имущества Раздел V. Заключительные и переходные положения

Закон Украины от 18 января 2018 года №2269-VIII
"О приватизации государственного и коммунального имущества"

О документе

Номер документа:2269-VIII
Дата принятия: 18.01.2018
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:07.03.2018
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Голос Украины" от 6 марта 2018 года №44

Официальный вестник Украины от 20 марта 2018 года №22, стр. 9, статья 720, код акта 89346/2018

Ведомости Верховной Рады Украины от 23 марта 2018 года, №12, стр. 5, статья 68

"Правительственный курьер" от 11 июля 2018 года №127  

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 1 раздела V этот Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования - с 7 марта 2018 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 30.05.2023  документом  Закон Украины О внесении изменений в Закон Украины О рекламе и другие законы Украины относительно имплементации норм европейского законодательства в национальное законодательство Украины путем имплеме
Вступила в силу с: 02.10.2023


Редакция от 27.07.2023, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности № 3
Вступила в силу с: 03.09.2023


Редакция от 20.06.2022, принята документом Закон Украины Об управлении отходами № 2320-IX от 20.06.2022
Вступила в силу с: 09.07.2023


Редакция от 30.05.2023, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации деятельности Фонда государственного имущества Украины, совершенствования управления государственным
Вступила в силу с: 22.06.2023


Редакция от 20.03.2023, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины № 2971-IX от 20.03.2023
Вступила в силу с: 15.04.2023


Редакция от 13.12.2022, принята документом Закон Украины О медиа № 2849-IX от 13.12.2022
Вступила в силу с: 31.03.2023


Редакция от 27.07.2022, принята документом Закон Украины Об акционерных обществах № 2465-IX от 27.07.2022
Вступила в силу с: 01.01.2023


Редакция от 03.11.2022, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законы Украины относительно приватизации государственного и коммунального имущества, которое находится в налоговом зало
Вступила в силу с: 25.11.2022


Редакция от 28.07.2022, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействия процессам релокации предприятий в условиях военного положения и экономического восстановления госуда
Вступила в силу с: 19.08.2022


Редакция от 27.07.2022, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Закон Украины О приватизации государственного и коммунального имущества относительно уточнения некоторых положений и содействия привлечению инвестиций в процессе п
Вступила в силу с: 17.08.2022


Редакция от 15.12.2021, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усовершенствовании системы управления сферой здравоохранения и... № 1962-IX от 15.12.2021
Вступила в силу с: 01.07.2022


Редакция от 23.09.2021, принята документом Закон Украины Об предотвращения угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным воздействием лиц, которые имеют значительную... № 1780-IX от 23.09.2021
Вступила в силу с: 07.05.2022


Редакция от 03.12.2020, принята документом Закон Украины О внутреннем водном транспорте № 1054-IX от 03/12/2020
Вступила в силу с: 01.01.2022


Редакция от 16.12.2020, принята документом Закон Украины Об электронных коммуникациях № 1089-IX от 16/12/2020
Вступила в силу с: 01.01.2022


Редакция от 13.07.2021, принята документом Закон Украины Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности № 1630-IX от 13/07/2021
Вступила в силу с: 06.10.2021


Редакция от 19.06.2020, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения привлечения инвестиций и внедрения новых... № 738-IX от 19/06/2020
Вступила в силу с: 01.07.2021


Редакция от 30.03.2021, принята документом Закон Украины О внесении изменения в раздел V Заключительные и переходные положения Закона Украины О приватизации государственного и... № 1365-IX от 30/03/2021
Вступила в силу с: 01.05.2021


Редакция от 02.09.2020, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Закон Украины О приватизации государственного и коммунального имущества относительно парламентского... № 853-IX от 02/09/2020
Вступила в силу с: 25.09.2020


Редакция от 30.03.2020, принята документом Закон Украины О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и... № 540-IX от 30/03/2020
Вступила в силу с: 02.04.2020


Редакция от 14.01.2020, принята документом Закон Украины О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины в связи с проведением... № 440-IX от 14/01/2020
Вступила в силу с: 13.02.2020


Редакция от 03.10.2019, принята документом Закон Украины Об аренде государственного и коммунального имущества № 157-IX от 03/10/2019
Вступила в силу с: 01.02.2020


Редакция от 02.10.2019, принята документом Закон Украины О признании утратившим силу Закон Украины О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации № 145-IX от 02/10/2019
Вступила в силу с: 20.10.2019


Редакция от 11.09.2019, принята документом Закон Украины О внесении изменения в Закон Украины О приватизации государственного и коммунального имущества № 55-IX от 11/09/2019
Вступила в силу с: 25.09.2019


Первоначальная редакция от 18.01.2018