ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 18 ноября 2022 года №641

Об утверждении Порядка организации государственных закупок товаров, работ и услуг, связанных с защитой государственных секретов

В целях реализации пункта 1 части 4 статьи 2 Закона Кыргызской Республики "О государственных закупках", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок организации государственных закупок товаров, работ и услуг, связанных с защитой государственных секретов, согласно приложению.

2. Министерству обороны Кыргызской Республики, Министерству чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Государственному комитету национальной безопасности Кыргызской Республики, Управлению делами Президента Кыргызской Республики, Центру судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики, Государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики, иным государственным органам и юридическим лицам, осуществляющим государственные закупки, связанные с защитой государственных секретов, по согласованию с уполномоченным органом по государственным закупкам, разработать внутренние правила проведения государственных закупок в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

3. Руководителям государственных органов (организаций), обозначенных в пункте 2 настоящего постановления, представлять в уполномоченный орган по государственным закупкам ежегодные отчеты о закупках товаров, работ и услуг.

Уполномоченному органу по государственным закупкам осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего постановления.

4. Возложить персональную ответственность за соблюдение Порядка организации государственных закупок, связанных с защитой государственных секретов, на руководителей государственных органов (организаций), обозначенных в пункте 2 настоящего постановления.

5. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны, информационной безопасностью и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398;

2) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 1 июля 1998 года №398 "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июня 1999 года №304;

3) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере государственных закупок и материальных резервов" от 5 сентября 2001 года №529;

4) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Кыргызской Республики" от 16 января 2003 года №16;

5) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 1 июля 1998 года №398 "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 5 сентября 2007 года №392;

6) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 1 июля 1998 года №398 "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 7 августа 2008 года №432;

7) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 13 сентября 2011 года №548;

8) пункт 1 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменения в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 28 ноября 2014 года №681;

9) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 2 марта 2015 года №93;

10) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 2 июня 2015 года №336;

11) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 12 августа 2015 года №570;

12) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 12 февраля 2016 года №63;

13) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 4 июля 2017 года №422;

14) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики, регулирующие деятельность уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики в сфере производства и закупок товаров, работ и услуг" от 24 мая 2018 года №253;

15) пункт 1 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики, регулирующие деятельность уполномоченного органа в сфере борьбы с экономическими преступлениями, а также связанные с закупками товаров, работ, услуг и проведением зачета сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей" от 6 декабря 2018 года №565;

16) пункт 5 постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Временного положения о Едином реестре преступлений и проступков" от 21 декабря 2018 года №602;

17) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики по вопросам государственного материального резерва" от 16 марта 2020 года №159;

18) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны, информационной безопасностью и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 1 марта 2021 года №67;

19) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны, информационной безопасностью и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 12 августа 2021 года №127;

20) пункт 3 постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "О некоторых вопросах Министерства юстиции Кыргызской Республики" от 15 ноября 2021 года №261;

21) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны, информационной безопасностью и ликвидацией последствий стихийных бедствий" от 1 июля 1998 года №398" от 15 апреля 2022 года №226.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 18 ноября 2022 года №641

Порядок организации государственных закупок товаров, работ и услуг, связанных с защитой государственных секретов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет организацию и осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг, связанных с защитой государственных секретов.

2. Отнесение информации к государственным секретам осуществляется согласно Перечню главнейших сведений, составляющих государственные секреты, утверждаемому Кабинетом Министров Кыргызской Республики, а также ведомственным перечням сведений, подлежащих засекречиванию, утверждаемым руководителями государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, наделенными полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам.

2. Основные принципы

3. Проведение закупок товаров, работ и услуг, связанных с защитой государственных секретов, основывается на следующих принципах запрета:

1) общественного доступа к официальным записям по процедуре закупки и документам, имеющим отношение к процедуре проведения закупки;

2) публичных объявлений и приглашения к участию в государственных закупках;

3) публичных объявлений о результатах государственных закупок;

4) ограничения по времени;

5) протестов и жалоб;

6) администрирования контрактов на веб-портале.

4. Вышеизложенные принципы применяются в случаях:

1) проведения закупок товаров, работ и услуг при защите государственных интересов в международных судах, а также при осуществлении юридического и консультационного сопровождения инвестиционных, инновационных, инфраструктурных и иных проектов, инициируемых или рассматриваемых Кабинетом Министров Кыргызской Республики в рамках национальной или международной юрисдикции;

2) осуществления закупок товаров, работ и услуг при защите государственных стратегических активов на территории Кыргызской Республики и за ее пределами;

3) проведения закупок работ и услуг, связанных с разработкой, внедрением и сопровождением автоматизированной системы по учету преступлений и проступков, а также лиц их совершивших;

4) организации Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики закупок товаров, работ и услуг, связанных с разработкой, совершенствованием, внедрением и сопровождением программного обеспечения и избирательного оборудования и комплектующих, применяемых в выборных процессах;

5) закупок товаров, работ и услуг Управлением делами Президента Кыргызской Республики при обеспечении деятельности Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, связанных с защитой государственных секретов;

6) проведения Фондом государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики закупок, связанных с формированием, хранением и обслуживанием государственного материального резерва в соответствии с номенклатурой и нормами накопления, утвержденными Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

7) осуществления открытым акционерным обществом "Республиканское производственное объединение радиорелейных магистралей телевидения и радиовещания" закупок товаров, работ и услуг для обеспечения жителей труднодоступных населенных пунктов страны цифровым телерадиовещанием посредством спутниковых каналов связи в рамках обеспечения информационной безопасности;

8) проведения уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами обороны, закупок товаров, работ и услуг, связанных с реализацией государственной военной политики и мер по укреплению обороноспособности Кыргызской Республики, в соответствии с порядком, утверждаемым ведомственным актом уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами обороны;

9) проведения уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел государственных закупок товаров, работ и услуг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, связанных с защитой государственных секретов, в соответствии с порядком, утверждаемым ведомственным актом органов внутренних дел;

10) иных закупок, связанных с защитой государственных секретов, в соответствии с законодательством о защите государственных секретов.

3. Порядок проведения государственных закупок

5. Государственные закупки товаров, работ и услуг, связанные с защитой государственных секретов, осуществляются в соответствии с внутренними правилами проведения государственных закупок, утверждаемыми руководителями государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, по согласованию с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам, с соблюдением законодательства в сфере защиты государственных секретов Кыргызской Республики.

6. Закупки производятся отделом закупок/ответственным по закупкам.

7. Все действия и переписка, связанные с процедурами государственных закупок, в части, касающейся защиты государственных секретов, проводятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите государственных секретов Кыргызской Республики".

8. Государственные закупки товаров, работ и услуг, не связанные с защитой государственных секретов, осуществляются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках".