Дата обновления БД:
24.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
138 / 321
Всего документов в БД:
133172
Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ
от 13 марта 2012 года №4495-VI
(В редакции Закона Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
Раздел І ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Основы государственного таможенного дела
Статья 1. Законодательство Украины по вопросам государственного таможенного дела
1. Законодательство Украины по вопросам государственного таможенного дела состоит из Конституции Украины, настоящего Кодекса, иных законов Украины, регулирующих вопросы, указанные в статье 7 настоящего Кодекса, из международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также из нормативно-правовых актов, изданных на основе и во исполнение настоящего Кодекса и иных законодательных актов.
2. Отношения, связанные с взиманием таможенных платежей, регулируются настоящим Кодексом, Налоговым кодексом Украины и иными законами Украины по вопросам налогообложения.
3. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом и иными законами Украины, применяются правила международного договора Украины.
Статья 2. Особенности вступления в силу законов Украины и иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела
1. Законы Украины по вопросам государственного таможенного дела, нормативноправовые акты по вопросам государственного таможенного дела, изданные Кабинетом Министров Украины и центральным органом исполнительной власти, вступают в силу через 45 дней со дня их официального опубликования, если другое не предусмотрено самим законом или нормативно-правовым актом, но не ранее дня их официального опубликования.
2. Официальным опубликованием закона Украины по вопросам государственного таможенного дела, нормативно-правового акта по вопросам государственного таможенного дела, изданного Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, считается опубликование его полного текста в одном из периодических печатных изданий, определенных законодательством Украины как официальные. Днем официального опубликования закона Украины по вопросам государственного таможенного дела, нормативно-правового акта по вопросам государственного таможенного дела, изданного Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, считается день выхода в свет номера того официального печатного издания, в котором полный текст указанного закона Украины или нормативно-правового акта опубликован раньше, чем в других официальных печатных изданиях. Если опубликование закона Украины по вопросам государственного таможенного дела, нормативно-правового акта по вопросам государственного таможенного дела, изданного Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, осуществлялось частями, днем его официального опубликования считается день выхода в свет того номера официального печатного издания, в котором раньше, чем в других официальных печатных изданиях, опубликована последняя часть указанного закона или нормативно-правового акта.
3. Закон Украины или иной нормативно-правовой акт по вопросам государственного таможенного дела, который вступает в силу со дня официального опубликования, считается действующим с 0 часов дня, следующего за днем официального опубликования указанного закона Украины или нормативно-правового акта.
4. Если для вступления в силу закона Украины или иного нормативно-правового акта по вопросам государственного таможенного дела установлен определенный срок со дня его официального опубликования, определенный днями, этот срок начинается с 0 часов дня, следующего за днем официального опубликования указанного закона или акта, и заканчивается в 24 часа последнего дня соответствующего срока.
5. Если день вступления в силу закона Украины или иного нормативно-правового акта по вопросам государственного таможенного дела определен конкретной датой, этот закон или акт считается действующим с 0 часов указанной даты.
6. Исключена в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI
(см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Особенности применения законов Украины и иных нормативноправовых актов по вопросам государственного таможенного дела
1. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств коммерческого назначения, перемещаемых через таможенную границу Украины, применяются исключительно нормы законов Украины и иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом Украины.
2. В случае, если законодательством Украины предусмотрена возможность выполнения таможенных формальностей без представления таможенной декларации, применяются нормы законов Украины и иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела, действующие на день выполнения таких формальностей.
3. Нормы законов Украины, смягчающие или отменяющие ответственность лица за нарушения таможенных правил, предусмотренные настоящим Кодексом, имеют обратное действие во времени, то есть их нормы распространяются и на правонарушения, совершенные до принятия этих законов. Нормы законов Украины, устанавливающие или усиливающие ответственность за такие правонарушения, обратное действие во времени не имеют.
4. В случае, если нормы законов Украины или иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела допускают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей предприятий и граждан, которые перемещают товары, транспортные средства коммерческого назначения через таможенную границу Украины или осуществляют операции с товарами, которые находятся под таможенным контролем, или прав и обязанностей должностных лиц таможенных органов, в результате чего есть возможность принятия решения как в пользу таких предприятий и граждан, так и в пользу таможенного органа, решение должно приниматься в пользу указанных предприятий и граждан.
Статья 4. Определение основных терминов и понятий
1. В настоящем Кодексе приведенные ниже термины и понятия употребляются в таком значении:
1) валютные ценности:
а) валюта Украины - денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет и в других формах, которые находятся в обращении и являются законным платежным средством на территории Украины, а также изъятые из обращения или такие, которые изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении;
б) иностранная валюта - иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, которые находятся в обращении и являются законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые из обращения или такие, которые изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении;
в) платежные документы и ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины, в иностранной валюте или банковских металлах;
г) банковские металлы - золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, доведенные (аффинированные) до наивысших проб в соответствии с мировыми стандартами, в слитках и порошках, имеющие сертификат качества, а также монеты, изготовленные из драгоценных металлов;
2) груз экспресс-перевозчика - консолидированные по единому транспортному документу международные экспресс-отправления или международные экспрессотправления, которые не вошли в состав этих консолидированных международных экспресс-отправлений по своему характеру, размерам или по другим причинам, перемещаемые (пересылаемые) экспресс-перевозчиком через таможенную границу Украины;
3) грузовое отправление - товары, которые поступают в Украину в адрес лиц или отправляются ими за пределы Украины, или перемещаются транзитом через таможенную территорию Украины, кроме товаров, принадлежащих гражданам и перемещаемых ими в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
4) ввоз товаров, транспортных средств на таможенную территорию Украины, вывоз товаров, транспортных средств за пределы таможенной территории Украинысовокупность действий, связанных с перемещением товаров, транспортных средств через таможенную границу Украины любым способом в соответствующем направлении;
5) выпуск товаров - предоставление таможенным органом права на пользование и/или распоряжение товарами, относительно которых осуществляется таможенное оформление, в соответствии с заявленной целью;
6) свободное обращение - обращение товаров, которое осуществляется без ограничений со стороны таможенных органов Украины;
7) граждане - физические лица: граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства;
8) декларант - лицо, которое самостоятельно осуществляет декларирование или от имени которого осуществляется декларирование;
9) декларация таможенной стоимости - документ установленной формы, который подается декларантом и содержит сведения относительно таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины или относительно которых изменяется таможенный режим;
10) разрешение таможенного органа - предоставление лицу таможенным органом устно, в письменном виде (бумажным или электронным документом) или путем проставления оттиска личной номерной печати на сопроводительных документах (декларациях, ведомостях) права на совершение определенных действий;
11) драгоценные металлы, драгоценные камни, драгоценные камни органогенного образования, полудрагоценные камни - термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроль за операциями с ними";
12) экспресс-перевозчик - перевозчик, который с использованием любого вида транспорта осуществляет ускоренную перевозку международных экспрессотправлений по единому транспортному документу (общие авианакладные (AWBairwaybill, MAWB - master airwaybill), CMR, bill of lading (коносамент) и т. п.), а также обеспечивает принятие, обработку, предъявление таких отправлений таможенным органам для таможенного контроля и таможенного оформления в местах их таможенного оформления и выдачу получателям (возврат отправителям);
13) меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности - не связаны с применением таможенной пошлины к товарам, перемещаемым через таможенную границу Украины, установлены в соответствии с законом запрещения и/или ограничения, направлены на защиту внутреннего рынка, общественного порядка и безопасности, общественной морали, на охрану здоровья и жизни людей и животных, охрану окружающей природной среды, защиту прав потребителей товаров, которые ввозятся в Украину, а также на охрану национального культурного и исторического наследия;
14) зона таможенного контроля - место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Украины или в других местах таможенной территории Украины, в пределах которого таможенные органы осуществляют таможенные формальности;
15) иностранные товары - товары, которые не являются украинскими в соответствии с пунктом 61 этой статьи, а также товары, которые потеряли таможенный статус украинских товаров в соответствии с настоящим Кодексом;
16) контейнер - транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или аналогичное средство), которое:
а) являет собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее грузов;
б) имеет постоянный характер и благодаря этому является достаточно крепким, чтобы служить для многоразового использования;
в) специально сконструировано для облегчения перевозки грузов одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки;
г) сконструировано таким образом, чтобы облегчить его перегрузку, в частности с одного вида транспорта на другой;
ґ) сконструировано таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать;
д) имеет внутренний объем не менее одного метра кубического.
Термин "контейнер" включает приспособления и оборудование, необходимое для этого типа контейнера, при условии, что они перевозятся вместе с контейнером. Съемные кузова приравниваются к контейнерам;
17) контрафактные товары - товары, содержащие объекты права интеллектуальной собственности, ввоз которых на таможенную территорию Украины или вывоз с этой территории является нарушением прав интеллектуальной собственности, которые охраняются в соответствии с законом;
18) культурные ценности - объекты материальной и духовной культуры, имеющие художественное, историческое, этнографическое и научное значение и подлежащие сохранению, восстановлению и охране в соответствии с законодательством Украины;
19) моторные транспортные средства - транспортные средства, которые двигаются при помощи установленного на них двигателя;
20) таможенная декларация - заявление установленной формы, в котором лицом указана таможенная процедура, которая подлежит применению к товарам, и предусмотренные законодательством сведения о товарах, условиях и способах их перемещения через таможенную границу Украины и относительно начисления таможенных платежей, необходимых для применения этой процедуры;
21) таможенная процедура - предопределенные целью перемещения товаров через таможенную границу Украины совокупность таможенных формальностей и порядок их выполнения;
22) таможенное обеспечение - одноразовые номерные запорно-пломбировочные устройства, печати, штампы, голографические метки, средства электронной цифровой подписи и другие средства идентификации, используемые таможенными органами для отображения и закрепления результатов таможенного контроля и таможенного оформления;
23) таможенное оформление - выполнение таможенных формальностей, необходимых для выпуска товаров, транспортных средств коммерческого назначения;
24) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в пределах своих полномочий с целью обеспечения соблюдения норм настоящего Кодекса, законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела, международных договоров Украины, заключенных в установленном законом порядке;
25) таможенный режим - комплекс взаимосвязанных правовых норм, которые в соответствии с заявленной целью перемещения товаров через таможенную границу Украины определяют таможенную процедуру относительно этих товаров, их правовой статус, условия налогообложения и обусловливают их использование после таможенного оформления;
26) таможенный статус товаров - принадлежность товаров к украинским или иностранным;
27) таможенные платежи:
а) таможенная пошлина;
б) акцизный налог с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции);
в) налог на добавленную стоимость с ввезенных на таможенную территорию Украины товаров (продукции);
28) таможенные правила - установленный настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украины порядок перемещения товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, предъявления их таможенным органам для проведения таможенного контроля и таможенного оформления, а также осуществления операций с товарами, которые находятся под таможенным контролем, или контроль за которыми возложен на таможенные органы настоящим Кодексом и иными законами Украины;
29) таможенные формальности - совокупность действий, подлежащих выполнению соответствующими лицами и таможенными органами с целью соблюдения требований законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела;
30) международный транспортный документ - номерной товаросопроводительный документ, который является договором на перевозку каждого отдельного международного экспресс-отправления;
31) международные почтовые отправления - упакованные и оформленные в соответствии с требованиями актов Всемирного почтового союза и Правил предоставления услуг почтовой связи письма, почтовые карточки, бандероли, специальные мешки с отметкой "М", мелкие пакеты, отправления с объявленной ценностью, почтовые посылки, сгруппированные почтовые отправления с отметкой "Консигнация", отправления международной ускоренной почты "ЕМs", которые принимаются для пересылки за пределы Украины, доставляются в Украину или перемещаются через территорию Украины транзитом операторами почтовой связи;
32) международные экспресс-отправления - должным образом упакованные международные отправления с документами или товарным вложениям, которые принимаются, обрабатываются, перевозятся любым видом транспорта по международному транспортному документу с целью доставки получателю ускоренным способом в определенный срок;
33) нерезиденты:
а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством других государств, которые осуществляют свою деятельность за пределами Украины, а также их обособленные подразделения с местонахождением на территории Украины, которые не осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Украины;
б) расположенные на территории Украины дипломатические представительства, консульские учреждения, другие официальные представительства иностранных государств и международных организаций, имеющие дипломатические привилегии и иммунитет;
в) физические лица: иностранцы и лица без гражданства, граждане Украины, имеющие постоянное место жительства за пределами Украины, в том числе те, которые временно находятся на территории Украины;
34) несопровождаемый багаж - товары, которые отправляются их владельцамигражданами с оформлением багажных или других перевозочных документов и перемещаются через таможенную границу Украины отдельно от этих граждан;
35) лица - юридические и физические лица;
36) личные вещи - товары, новые и бывшие в употреблении, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей физического лица, которые отвечают цели пребывания указанного лица соответственно в Украине или за границей, перемещаются через таможенную границу Украины в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже, международных почтовых и экспресс-отправлениях и не предназначены для предпринимательской деятельности, отчуждения или передачи другим лицам;
37) перевозчик - лицо, которое осуществляет перевозку товаров через таможенную границу Украины и/или между таможенными органами на территории Украины или является ответственным за такие перевозки;
38) предприятие - любое юридическое лицо, а также гражданин-предприниматель;
39) плательщик налогов - лицо, на которого в соответствии с настоящим Кодексом Налогового кодекса Украины и иными законами Украины возложена обязанность по уплате таможенных платежей;
40) поверенный - лицо, которое действует на основании договора поручения с экспресс-перевозчиком и осуществляет предъявление международных экспрессотправлений таможенному органу по местонахождению получателя (отправителя);
41) предварительное уведомление - заблаговременное уведомление таможенного органа декларантом о намерении ввезти товары на таможенную территорию Украины или вывезти их за ее пределы;
42) предварительный документальный контроль - контрольные мероприятия, которые заключаются в проверке документов и сведений, необходимых для осуществления государственных санитарно-эпидемиологического, ветеринарносанитарного, фитосанитарного, экологического контроля, и осуществляются таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Украины относительно товаров, в том числе продуктов и сырья животного происхождения, перемещаемых через таможенную границу Украины;
43) должностные лица предприятий - руководители и другие работники предприятий (резиденты и нерезиденты), которые в силу постоянно или временно исполняемых ими трудовых (служебных) обязанностей отвечают за соблюдение требований, установленных настоящим Кодексом, законами и иными нормативноправовыми актами Украины, а также международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке;
44) должностные лица представительств иностранных государств и международных организаций - аккредитованные в Украине главы дипломатических представительств и члены дипломатического персонала, должностные лица консульских учреждений, представители иностранных государств при международных организациях, должностные лица международных организаций;
45) постоянное место жительства - место жительства на территории любого государства не менее одного года гражданина, который не имеет постоянного места жительства на территории других государств и намеревается проживать на территории этого государства в течение любого срока, не ограничивая такое проживание определенной целью, и при условии, что такое проживание не является следствием выполнения этим гражданином служебных обязанностей или обязательств по договору (контракту);
46) объекты права интеллектуальной собственности - объекты авторского права и смежных прав, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, торговые марки, географические указания (указание происхождения товаров) и сорта растений;
47) правообладатель - лицо, которому в соответствии с законом принадлежат имущественные права на объект права интеллектуальной собственности, или лицо, которое действует от его имени в пределах предоставленных полномочий;
48) припасы:
а) товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей (бригад) на борту транспортных средств, независимо от того, продаются эти товары или нет;
б) товары, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств на пути следования и в пунктах промежуточных стоянок или остановок (в том числе горюче-смазочные материалы), кроме запасных частей и оборудования, которые находятся в транспортных средствах на момент прибытия на таможенную территорию Украины или доставляются на них во время пребывания на этой территории;
в) товары, которые предназначаются для продажи на вынос пассажирам и членам экипажей (бригад) транспортных средств и находятся в этих транспортных средствах на момент прибытия на таможенную территорию Украины или доставляются на них во время пребывания на этой территории;
49) пропуск товаров через таможенную границу Украины - предоставление таможенным органом соответствующему лицу разрешения на перемещение товаров через таможенную границу Украины с учетом заявленной цели такого перемещения;
50) резиденты:
а) юридические лица, созданные и осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Украины, с местонахождением на ее территории, а также их обособленные подразделения за границей, которые не осуществляют хозяйственную деятельность;
б) дипломатические представительства, консульские учреждения и другие официальные представительства Украины за границей, которые имеют дипломатические привилегии и иммунитет;
в) физические лица: граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, имеющие постоянное место жительства в Украине, в том числе те, которые временно находятся за границей;
51) ремонт - операции, которые осуществляются для устранения недостатков товаров, приведения их в рабочее состояние, восстановление ресурса или характеристик и не приводят к изменению кода этих товаров согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности;
52) ручная кладь - товары, принадлежащие гражданам и перемещаемые через таможенную границу Украины вместе с этими гражданами или уполномоченными ими лицами без оформления багажных или других перевозочных документов;
53) специально изготовленное хранилище (тайник) - хранилище, изготовленное с целью незаконного перемещения товаров через таможенную границу Украины, а также оборудованные и приспособленные с этой целью конструктивные емкости или предметы, которые предварительно подвергались разборке, монтажу и т. п.;
54) судно заграничного плавания - украинское или иностранное судно, которое осуществляет международные перевозки товаров и/или пассажиров и прибывает на таможенную территорию Украины или выбывает за ее пределы;
55) сопровождаемый багаж - товары, принадлежащие гражданам и перемещаемые через таможенную границу Украины в багажных отделениях транспортных средств, которыми направляются эти граждане, с оформлением багажных или других перевозочных документов;
56) тарифная квота - определенный объем товара, в пределах которого ввоз или вывоз такого товара осуществляется по льготной ставке таможенной пошлины или без применения таможенной пошлины;
57) товары - любые подвижные вещи, в том числе те, на которые законом распространен режим неподвижной вещи (кроме транспортных средств коммерческого назначения), валютные ценности, культурные ценности, а также электроэнергия, которая перемещается линиями электропередачи;
58) транспортные средства - транспортные средства коммерческого назначения, транспортные средства личного пользования, трубопроводы и линии электропередачи;
59) транспортные средства коммерческого назначения - любое судно (в том числе самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также суда на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (моторные транспортные средства, прицепы, полуприцепы) или подвижной состав железной дороги, которые используются в международных перевозках для платной транспортировки лиц или для платной или бесплатной промышленной или коммерческой транспортировки товаров вместе с их обычными запасными частями, приспособлениями и оборудованием, а также маслами и топливом, которые содержатся в их обычных баках в течении их транспортировки вместе с транспортными средствами коммерческого назначения;
60) транспортные средства личного пользования - наземные транспортные средства товарных позиций 8702, 8703, 8704 (общей массой до 3,5 тонны), 8711 согласно УКТ ВЭД и прицепы к ним товарной позиции 8716 согласно УКТ ВЭД, плавучие средства и воздушные суда, которые зарегистрированы на территории соответствующей страны, находятся в собственности или временном пользовании соответствующего гражданина и ввозятся или вывозятся этим гражданином в количестве не более одной единицы на каждую товарную позицию исключительно для личного пользования, а не для промышленной или коммерческой транспортировки товаров или пассажиров за плату или бесплатно;
(Пункт 60 части первой статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
(см. предыдущую редакцию)
61) украинские товары - товары:
а) которые полностью получены (произведены) на таможенной территории Украины и которые не содержат товары, ввезенные из-за пределов таможенной территории Украины. Товары, полностью полученные (произведенные) на таможенной территории Украины, не имеют таможенного статуса украинских товаров, если они получены (произведены) из товаров, которые не находятся в свободном обращении на таможенной территории Украины;
б) ввезенные на таможенную территорию Украины и выпущенные для свободного обращения на этой территории;
в) полученные (произведенные) на таможенной территории Украины исключительно из товаров, указанных в подпункте "б", или из товаров, указанных в подпунктах "а" и "б" этого пункта;
62) условное освобождение от налогообложения таможенными платежамиосвобождение от уплаты начисленного налогового обязательства в случае помещения товаров в таможенные режимы, предусматривающие освобождение от налогообложения таможенными платежами при условии соблюдения требований таможенного режима;
63) уполномоченное лицо (представитель) - лицо, которое на основании договора или должным образом оформленного поручения, выданного декларантом, наделено правом совершать действия, связанные с проведением таможенных формальностей, относительно товаров, транспортных средств коммерческого назначения от имени декларанта.
Статья 5. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела
1. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела - это система целей, принципов, функций, направлений, средств и механизмов деятельности государства, направленных на обеспечение национальных таможенных интересов и безопасности Украины, регулирование внешней торговли и защиту внутреннего рынка, развитие национальной экономики и ее интеграцию в мировую экономику, наполнение государственного бюджета, которые реализуются через:
1) механизмы тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
2) участие в таможенных союзах, зонах свободной торговли и международных договорах (конвенциях) по таможенным вопросам;
3) установление порядка перемещения товаров через таможенную границу Украины и осуществление их таможенного контроля;
4) законодательство Украины по вопросам государственного таможенного дела.
Статья 6. Таможенные интересы и таможенная безопасность
1. Таможенные интересы Украины - это национальные интересы Украины, обеспечение и реализация которых достигается путем осуществления государственного таможенного дела.
2. Таможенная безопасность - это состояние защищенности таможенных интересов Украины.
Статья 7. Государственное таможенное дело
1. Установленные порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Украины, их таможенный контроль и таможенное оформление, применение механизмов тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, взимание таможенных платежей, ведение таможенной статистики, обмен таможенной информацией, ведение Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, осуществление в соответствии с законом государственного контроля непищевой продукции при ее ввозе на таможенную территорию Украины, предотвращение и противодействие контрабанде, борьба с нарушениями таможенных правил, организация и обеспечение деятельности таможенных органов и другие мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, составляют государственное таможенное дело.
2. Государственное таможенное дело осуществляется с соблюдением принятых в международной практике форм декларирования товаров, методов определения таможенной стоимости товаров, систем классификации и кодировки товаров и системы таможенной статистики, других общепризнанных в мире норм и стандартов.
3. Принципы государственного таможенного дела, в частности, статус таможенной службы Украины и основные вопросы организации ее деятельности, таможенная территория и таможенная граница Украины, процедуры таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, таможенные режимы и условия их применения, запрещение и/или ограничение относительно ввоза в Украину, вывоза с Украины и перемещения через территорию Украины транзитом отдельных видов товаров, условия и порядок взимания таможенных платежей, таможенные льготы, определяются настоящим Кодексом и иными законами Украины.
4. Непосредственное руководство осуществлением государственного таможенного дела возлагается на центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
Статья 8. Принципы осуществления государственного таможенного дела
1. Государственное таможенное дело осуществляется на основе принципов:
1) исключительной юрисдикции Украины на ее таможенной территории;
2) исключительных полномочий таможенных органов Украины относительно осуществления государственного таможенного дела;
3) законности и презумпции невиновности;
4) единого порядка перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу Украины;
5) упрощения законной торговли;
6) признания равенства и правомерности интересов всех субъектов хозяйствования независимо от формы собственности;
7) соблюдения прав и охраняемых законом интересов лиц;
8) поощрения добропорядочности;
9) гласности и прозрачности;
10) ответственности всех участников отношений, которые регулируются настоящим Кодексом.
Статья 9. Таможенная территория Украины
1. Территория Украины, занятая сушей, территориальное море, внутренние воды и воздушное пространство, а также территории свободных таможенных зон, искусственные острова, установки и сооружения, созданные в исключительной (морской) экономической зоне Украины, на которых распространяется исключительная юрисдикция Украины, составляют таможенную территорию Украины.
2. Для целей применения положений разделов V и IХ настоящего Кодекса территории свободных таможенных зон считаются такими, которые находятся вне границ таможенной территории Украины.
Статья 10. Таможенная граница Украины
1. Границы таможенной территории Украины являются таможенной границей Украины. Таможенная граница Украины совпадает с государственной границей Украины, кроме границ искусственных островов, установок и сооружений, созданных в исключительной (морской) экономической зоне Украины, на которых распространяется исключительная юрисдикция Украины. Границы территории указанных островов, установок и сооружений составляют таможенную границу Украины.
Статья 11. Соблюдение требований относительно конфиденциальности информации
1. Информация, которая касается государственного таможенного дела, полученная таможенными органами, может использоваться ими исключительно для таможенных целей и не может разглашаться без разрешения субъекта, лиц или органа, предоставившего такую информацию, в частности, передаваться третьим лицам, в том числе другим органам государственной власти, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом и иными законами Украины.
2. Информация относительно предприятий, граждан, а также товаров, транспортных средств коммерческого назначения, перемещаемых ими через таможенную границу Украины, которая собирается, используется и формируется таможенными органами, вносится в информационные базы данных и используется с учетом ограничений, предусмотренных для информации с ограниченным доступом.
3. За разглашение информации, указанной в этой статье, должностные лица таможенных органов несут ответственность согласно закону.
4. Не считается разглашением предоставление обезличенной сводной информации для статистических целей, обезличенной аналитической информации, информации относительно общих вопросов работы таможни, информации, которая не касается конкретных физических и/или юридических лиц и не может составлять коммерческую тайну, информация, которая касается правонарушений, а также публичное обсуждение в средствах массовой информации и обществе проблем государственного таможенного дела.
Глава 2. Уполномоченный экономический оператор
Статья 12. Предоставление статуса уполномоченного экономического оператора
1. Уполномоченный экономический оператор - это предприятие, созданное в соответствии с законодательством Украины, которое отвечает условиям, установленным статьей 14 настоящего Кодекса, и имеет право пользоваться специальными упрощениями в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса.
2. Статус уполномоченного экономического оператора предоставляется предприятию таможней путем выдачи сертификата уполномоченного экономического оператора и включения его в Единый реестр уполномоченных экономических операторов.
3. Предприятию могут быть выданы сертификаты уполномоченного экономического оператора таких видов:
1) на упрощение таможенных процедур;
2) относительно надежности и безопасности;
3) на упрощение таможенных процедур и относительно надежности и безопасности.
4. Статус уполномоченного экономического оператора признается на всей таможенной территории Украины.
5. Взаимоотношения уполномоченного экономического оператора с таможенным органом определяются согласованной руководителем таможенного органа и уполномоченным экономическим оператором процедурой, которая устанавливает:
1) регламент информационного обмена между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором;
2) порядок учета, хранения и проверки таможенного обеспечения, снятого с товаров, транспортных средств коммерческого назначения;
3) особенности выполнения таможенных формальностей во время применения специальных упрощений, которые предоставляются уполномоченному экономическому оператору в соответствии с данным Кодексом.
(Часть пятая введена в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
Статья 13. Представление заявления и выдача сертификата уполномоченного экономического оператора
1. С целью получения статуса уполномоченного экономического оператора предприятие подает в таможню по месту своей государственной регистрации заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью предприятия. Вид сертификата уполномоченного экономического оператора заявитель выбирает самостоятельно.
2. К заявлению о выдаче сертификата уполномоченного экономического оператора прилагается анкета с результатами самооценки, проведенной заявителем по таким критериям:
1) соблюдение положений законодательства Украины, в том числе по вопросам государственного таможенного дела;
2) система отчетности и учета товаров, транспортных средств;
3) платежеспособность;
4) соответствие стандартам безопасности.
3. В анкете указываются такие сведения:
1) правовой статус заявителя, дата его создания, юридические и банковские реквизиты;
2) организационная и материальная характеристики предприятия: количество работающих, виды внешнеэкономической деятельности, объем годовой прибыли;
3) зарубежные торговые партнеры;
4) система учета товаров, которая дает возможность сравнивать сведения, предоставленные таможенным органам при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления, со сведениями о проведении хозяйственной деятельности;
5) наличие автоматизированной системы декларирования, контроля и учета таможенных деклараций, в том числе с обязательным использованием программного продукта, совместимого с программными продуктами, используемыми таможенными органами;
6) объем экспорта и/или импорта в количественном и денежном выражении;
7) привлечение посредников при осуществлении внешнеторговых операций;
8) соответствие результатов деятельности требованиям законодательства Украины, в том числе по вопросам государственного таможенного дела: количество и виды нарушений, меры, принятые для их устранения;
9) степень риска товаров, которые импортируются и/или экспортируются;
10) система ведения бухгалтерского учета;
11) степень безопасности и защиты информации;
12) наличие или отсутствие внутренней системы контроля безопасности, система доступа к информации;
13) проведение аудита и контроль степени безопасности информации;
14) наличие или отсутствие посредника во взаимодействии с таможенными органами;
15) наличие или отсутствие программ защиты у пользователей электронной системы обмена данными, особых мер безопасности;
16) разработчик программного обеспечения;
17) наличие или отсутствие инструкций по безопасности, в том числе делопроизводству в бумажной и электронной формах;
18) степень физической безопасности предприятия: порядок допуска на территорию и в помещения, степень их защиты, наличие или отсутствие системы сигнализации и видеонаблюдения;
19) наличие или отсутствие нагружающей техники, степень ее безопасности;
20) наличие или отсутствие собственных и/или арендованных мест хранения товаров под таможенным контролем, система безопасности этих мест, система доступа персонала к ним.
4. Формы заявления о выдаче сертификата уполномоченного экономического оператора и анкеты с результатами самооценки, проведенной заявителем, определяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.
5. Кроме указанных обязательных сведений, заявитель может предоставить таможенному органу дополнительные сведения, предопределенные спецификой видов внешнеэкономической деятельности, которые он осуществляет.
6. Таможня проводит предварительную (физическую и документальную) проверку сведений, предоставленных заявителем, и передает центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, заявление, анкету и свой вывод о возможности или невозможности предоставления заявителю статуса уполномоченного экономического оператора.
Если в течение трех лет, предшествующих дате представления заявления, этим предприятием осуществлялось таможенное оформление товаров, транспортных средств в другом таможенном органе, то таможня, которой подано заявление, отправляет такому таможенному органу запрос о проверке приведенных в анкете сведений. Проверка (физическая и документальная) проводится в трехнедельный срок со дня получения запроса. Результаты проверки отправляются таможне - отправителю запроса в электронной форме. По окончании проверки таможня передает центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, заявление, анкету и свой вывод о возможности или невозможности предоставления заявителю статуса уполномоченного экономического оператора.
7. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, в двухнедельный срок со дня поступления к нему вывода, указанного в части шестой этой статьи, принимает решение о подтверждении возможности или невозможности предоставления заявителю статуса уполномоченного экономического оператора и сообщает о принятом решении таможне. В случае принятия решения о невозможности предоставления заявителю статуса уполномоченного экономического оператора указываются основания принятия такого решения.
8. К проведению проверки соответствия внешнеэкономической деятельности кандидата на получение статуса уполномоченного экономического оператора стандартам безопасности могут привлекаться должностные лица специализированных таможенных органов, специалисты и эксперты отраслевых министерств и ведомств по согласованию их руководителей и руководителя центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
9. Решение относительно предоставления или непредоставления статуса уполномоченного экономического оператора принимается таможней в течение 90 календарных дней со дня получения ею заявления. При необходимости этот срок может быть продлен на 30 календарных дней. В случае отказа в предоставлении статуса уполномоченного экономического оператора таможня в письменном виде сообщает заявителю об основаниях такого отказа в пределах срока, установленного этой частью.
10. Форма и порядок выдачи сертификата уполномоченного экономического оператора определяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.
11. В случае принятия решения о предоставлении предприятию статуса уполномоченного экономического оператора такое предприятие включается в Единый реестр уполномоченных экономических операторов и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения ему выдается соответствующий сертификат.
12. Предприятие обязано информировать соответствующий таможенный орган об изменении сведений, заявленных им для получения сертификата уполномоченного экономического оператора, в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений.
13. Порядок и критерии оценки сведений, заявленных предприятием для получения статуса уполномоченного экономического оператора, определяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.
Статья 14. Условия получения сертификата уполномоченного экономического оператора
1. Для получения сертификата уполномоченного экономического оператора предприятие должно отвечать таким условиям:
1) осуществление внешнеэкономической деятельности в течение не менее трех лет до дня обращения в таможню с заявлением о предоставлении статуса уполномоченного оператора экономической деятельности;
2) отсутствие на день обращения в таможню невыполненного обязательства по уплате таможенных платежей и пени;
3) отсутствие на день обращения в таможню задолженности в соответствии с налоговым законодательством;
4) отсутствие в течение трех лет до дня обращения в таможню фактов привлечения должностных лиц предприятия к административной ответственности за нарушение таможенных правил по статьям 472, 482-485 настоящего Кодекса;
5) наличие такой системы учета товаров, которая дает возможность сравнивать документы и сведения, предоставляемые таможенным органам при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления, с документами и сведениями об осуществлении хозяйственной деятельности;
6) отсутствие на день обращения в таможню суммы непогашенного денежного обязательства, определенного по результатам документальной проверки.
2. В случае, если предприятие на день представления им заявления о выдаче сертификата уполномоченного экономического оператора в течение трех лет не находилось на учете в таможенных органах, оно прилагает к заявлению письменное согласие о проведении относительно него таможенными органами в течение шести месяцев со дня получения им сертификата уполномоченного экономического оператора внеплановых проверок учета товаров, транспортных средств коммерческого назначения, перемещаемых через таможенную границу Украины и/или находящихся под таможенным контролем, непосредственным получателем, отправителем или перевозчиком которых является указанное предприятие.
Статья 15. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору
1. Уполномоченному экономическому оператору, которому выдан сертификат относительно надежности и безопасности, могут быть предоставлены такие специальные упрощения:
1) уменьшен объем сведений, которые необходимо предоставить таможенному органу до прибытия на таможенную территорию Украины и/или выбытия за пределы таможенной территории Украины товаров, транспортных средств коммерческого назначения;
2) временное хранение товаров, транспортных средств коммерческого назначения, которые находятся под таможенным контролем, в помещениях, на открытых и крытых площадках уполномоченного оператора экономической деятельности;
3) снятие таможенного обеспечения без получения разрешения таможни;
4) отправление товаров из помещений, открытых и крытых площадок уполномоченного оператора экономической деятельности без предъявления их таможенному органу отправления.
2. Уполномоченному экономическому оператору, которому выдан сертификат на упрощение таможенных процедур, могут быть предоставлены такие специальные упрощения:
1) осуществление таможенного контроля в первоочередном порядке;
2) размещение товаров на складе временного хранения закрытого типа без получения разрешения таможенного органа;
3) освобождение от предоставления гарантии при осуществлении внутреннего таможенного транзита товаров (кроме подакцизных), если декларантом является уполномоченный экономический оператор;
4) таможенное оформление товаров на объектах уполномоченного оператора экономической деятельности;
5) представление одной таможенной декларации, если в течение определенного времени, согласованного с таможенным органом, товары неоднократно ввозятся на таможенную территорию Украины или вывозятся за ее пределы одним лицом по одному внешнеэкономическому договору.
3. Уполномоченному экономическому оператору, которому выдан сертификат на упрощение таможенных процедур и относительно надежности и безопасности, могут быть предоставлены одновременно специальные упрощения, определенные частями первой и второй этой статьи.
4. Специальные упрощения, предусмотренные этой статьей, применяются в случае, если уполномоченный экономический оператор осуществляет декларирование товаров самостоятельно, и в случае, если уполномоченный экономический оператор поручает в установленном законодательством порядке осуществить декларирование товаров от своего имени другому лицу.
5. Получение сертификата уполномоченного экономического оператора предоставляет соответствующему лицу право на осуществление видов деятельности, указанных в пунктах 3, 5, 6 статьи 404 данного Кодекса, при условии выполнения до получения указанного сертификата требований относительно обустройства соответствующих объектов, установленных в соответствии со статьей 407 данного Кодекса.
(Часть пятая изложена в новой редакции в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
(см. предыдущую редакцию)
6. Порядок применения специальных упрощений, предусмотренных этой статьей, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 16. Остановка действия сертификата уполномоченного экономического оператора
1. Действие сертификата уполномоченного экономического оператора останавливается таможней при наличии таких оснований:
1) выявление таможенным органом достоверных фактов и сведений, опровергающих сведения, предоставленные по результатам самооценки;
2) представление предприятием заявления об остановке действия сертификата уполномоченного экономического оператора;
3) наличие задолженности по уплате таможенных платежей и пени;
4) привлечение руководителей заявителя, его учредителей, акционеровфизических лиц, которые владеют контрольным пакетом акций, к уголовной ответственности за преступления против собственности, в сфере хозяйственной деятельности и/или в сфере служебной деятельности;
5) возбуждение дела о нарушении заявителем таможенных правил по статьям 472, 482-485 настоящего Кодекса;
6) невыполнение требований части двенадцатой статьи 13 настоящего Кодекса;
7) наличие непогашенного денежного обязательства, определенного по результатам документальной проверки.
2. Срок остановки действия сертификата уполномоченного экономического оператора составляет:
1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части первой этой статьи, - до трех месяцев;
2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой этой статьи, - согласно заявлению, но не более трех месяцев;
3) в случае, предусмотренном пунктом 3 части первой этой статьи, - до погашения задолженности;
4) в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части первой этой статьи, - до вступления в законную силу приговора по уголовному делу, постановления о привлечении к административной ответственности по делу о нарушении таможенных правил или постановления (определения) о закрытии дела;
5) в случае, предусмотренном пунктом 6 части первой этой статьи, - до одного месяца;
6) в случае, предусмотренном пунктом 7 части первой этой статьи, - до погашения денежного обязательства.
3. Таможня в течение пяти рабочих дней с даты остановки действия сертификата уполномоченного экономического оператора в письменном виде информирует об этом уполномоченного экономического оператора.
Статья 17. Аннулирование сертификата уполномоченного экономического оператора
1. Сертификат уполномоченного экономического оператора аннулируется в случае:
1) представления предприятием заявления об исключении его из Единого реестра уполномоченных экономических операторов;
2) прекращения юридического лица - уполномоченного экономического оператора согласно законодательству Украины;
3) вступления относительно руководителей уполномоченного экономического оператора, его учредителей, акционеров, которые владеют контрольным пакетом акций, в законную силу обвинительного приговора суда за преступления против собственности, в сфере хозяйственной деятельности и/или в сфере служебной деятельности;
4) привлечения более двух раз в течении года должностных лиц уполномоченного экономического оператора к административной ответственности за нарушение таможенных правил по статьям 472, 482-485 настоящего Кодекса;
5) неподачи предприятием сведений, предусмотренных частью двенадцатой статьи 13 настоящего Кодекса, в течение срока приостановки действия сертификата уполномоченного экономического оператора.
2. Решение об аннулировании сертификата уполномоченного экономического оператора оформляется приказом таможни и вступает в силу со дня издания указанного приказа. Должным образом заверенная копия этого приказа не позже первого рабочего дня, следующего за днем его издания, вручается под расписку руководителю соответствующего предприятия или отправляется этому предприятию заказным письмом с уведомлением о вручении.
Статья 18. Единый реестр уполномоченных экономических операторов
1. Единый реестр уполномоченных экономических операторов состоит из трех разделов в соответствии с видами полученных предприятиями сертификатов уполномоченного экономического оператора.
2. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, ведет Единый реестр уполномоченных экономических операторов и обеспечивает его обнародование на своем официальном сайте.
Глава 3. Информирование, консультирование и предварительные решения по вопросам государственного таможенного дела
Статья 19. Информирование о таможенных правилах
1. Таможенные органы информируют заинтересованных лиц о таможенных правилах в установленном законом порядке.
2. Для упрощения доступа заинтересованных лиц к такой информации таможенные органы применяют информационные технологии.
Статья 20. Информация относительно законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела
1. Информация относительно законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела предоставляется в установленном законом порядке.
2. Таможенные органы предоставляют не только информацию, которую запрашивало заинтересованное лицо, но и любую другую информацию, которая касается запроса, если ее сообщение заинтересованному лицу считается таможенным органом целесообразным.
3. Сжатые справки относительно основных положений законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела, в том числе относительно льгот, которые предоставляются при перемещении товаров через таможенную границу Украины, размещаются для общего ознакомления в местах расположения таможенных органов. Справки печатаются на украинском языке, на официальных языках соответствующих смежных стран, а также на других иностранных языках, которые являются языками международного общения.
Статья 21. Консультирование по вопросам государственного таможенного дела
1. По обращениям предприятий и граждан, перемещающих товары, транспортные средства коммерческого назначения через таможенную границу Украины или осуществляющих деятельность, контроль за которой в соответствии с настоящим Кодексом возложен на таможенные органы (заинтересованных лиц), таможенные органы бесплатно предоставляют консультации по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела.
2. Консультации по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела предоставляются таможнями по месту расположения предприятий (по месту жительства или временного пребывания граждан) или центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, в устной, письменной или, по желанию заинтересованного лица, электронной форме в срок, который не превышает 30 календарных дней, следующих за днем получения соответствующего обращения. Консультации в письменной форме предоставляются в виде решений таможенных органов.
3. Консультация по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела имеет индивидуальный характер и может использоваться исключительно лицом, которому предоставлена такая консультация.
4. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, периодически проводит обобщение консультаций по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела, которые касаются значительного количества лиц или значительных сумм таможенных платежей, и утверждает своими приказами обобщенные консультации, подлежащие обнародованию.
5. Не может быть привлечено к ответственности лицо, действовавшее в соответствии с консультацией по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела, предоставленной в письменной или электронной форме, а также с обобщенной консультацией, в частности, на основании того, что в дальнейшем такие консультации были изменены или отменены.
6. Консультация по вопросам практического применения отдельных норм законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела может быть обжалована в орган высшего уровня в порядке, определенном главой 4 настоящего Кодекса, или в суд как правовой акт индивидуального действия, если она, по мнению заинтересованного лица, противоречит нормам соответствующего акта законодательства. Признание судом такой консультации недействительной является основанием для предоставления новой консультации с учетом выводов суда.
Статья 22. Ответственность за нарушение порядка предоставления информации
1. За предоставление недостоверной информации, а также за неправомерный отказ в предоставлении соответствующей информации, несвоевременное предоставление информации и другие правонарушения в сфере информационных отношений должностные лица таможенной службы Украины несут ответственность, предусмотренную законом.
Статья 23. Предварительные решения
1. По письменным обращениям декларантов или уполномоченных ими лиц таможенные органы принимают предварительные решения относительно применения отдельных положений законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела. Такие решения выносятся до начала перемещения товаров через таможенную границу Украины.
2. Предварительное решение является обязательным для выполнения любым таможенным органом.
3. Форма предварительного решения и порядок его принятия определяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.
4. Предварительные решения могут приниматься по вопросам:
1) классификации товаров (в том числе комплектных объектов, которые поставляются в разобранном состоянии несколькими партиями в течение длительного периода) согласно УКТ ВЭД;
2) определения страны происхождения товаров;
3) предоставления в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, разрешения на помещение товаров в отдельные таможенные режимы.
5. Срок принятия предварительных решений по вопросам классификации товаров согласно УКТ ВЭД и предоставления разрешения на помещение товаров в отдельные таможенные режимы составляет 30 дней со дня получения таможенным органом соответствующего обращения. Этот срок может быть продлен руководителем таможенного органа или уполномоченным им лицом, но не больше, чем на 15 дней, о чем сообщается лицу, которое подало обращение. Предварительное решение об определении страны происхождения товара принимается в срок, который не превышает 150 дней со дня получения таможенным органом соответствующего обращения при условии, что декларантом или уполномоченным им лицом сообщены все необходимые для принятия такого решения данные о товаре.
6. Срок действия предварительного решения составляет три года с даты его вынесения, если факты и условия (в том числе правила определения происхождения товаров), на основе которых было принято это решение, будут оставаться неизменными.
7. Таможенный орган, который принял предварительное решение, может его отзывать. Предварительное решение подлежит отзыву, если оно:
1) было принято на основании представленных заявителем недостоверных документов, предоставленной им недостоверной информации, и/или в результате непредоставления предприятием всей имеющейся у него информации, необходимой для принятия указанного решения, что существенно повлияло на характер этого решения;
2) вступило в противоречие с законодательством Украины по вопросам государственного таможенного дела в результате изменений в последнем;
3) принято с нарушением требований настоящего Кодекса.
8. Если предварительное решение отозвано таможенным органом по причине, указанной в пункте 1 части седьмой этой статьи, декларант или уполномоченное им лицо несет предусмотренную настоящим Кодексом и иными законами Украины ответственность за негативные последствия применения такого решения с момента его принятия.
9. Если предварительное решение отозвано таможенным органом по причинам, указанным в пунктах 2 и 3 части седьмой этой статьи, декларант или уполномоченное им лицо не несет ответственность за негативные последствия применения такого решения с момента его принятия и до момента его отзыва.
10. Предварительное решение считается отозванным со дня принятия решения о его отзыве. Письменное сообщение об отзыве немедленно направляется лицу, по обращению которого оно было принято.
11. При необходимости внесения изменений в предварительное решение такое решение отзывается, а на его замену принимается новое с обязательной ссылкой в нем на отозванное решение и указанием причин его отзыва. Новое предварительное решение не позже следующего рабочего дня после его принятия направляется лицу, по обращению которого было принято отозванное решение.
12. Предварительные решения, за исключением информации, которая является конфиденциальной в соответствии с настоящим Кодексом, являются общедоступными и обнародуются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
Глава 4. Обжалование решений, действий или бездеятельности таможенных органов, организаций, их должностных лиц и других работников и ответственность за них
Статья 24. Право на обжалование
1. Каждое лицо имеет право обжаловать решения, действия или бездеятельность таможенных органов, организаций, их должностных лиц и других работников, если считает, что этими решениями, действиями или бездеятельностью нарушены его права, свободы или интересы.
2. Предметом обжалования являются:
1) решения - отдельные акты, которыми таможенные органы, организации или их должностные лица принимают решение по вопросам, предусмотренным законодательством Украины по вопросам государственного таможенного дела, а также удовлетворяют жалобы, заявления, ходатайства конкретных физических или юридических лиц или отказывают в их удовлетворении;
2) действия - поступки должностных лиц и других работников таможенных органов, организаций, связанные с выполнением ими обязанностей, возложенных на них в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украины;
3) бездеятельность - невыполнение таможенными органами, организациями, их должностными лицами и другими работниками обязанностей, возложенных на них в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Украины, или непринятием ими решений по вопросам, отнесенным к их полномочиям, в течение срока, определенного законодательством.
3. Правила этой главы применяются во всех случаях обжалования решений, действий или бездеятельности таможенных органов, организаций, их должностных лиц и других работников, кроме обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил и случаев, когда законом установлен другой порядок обжалования указанных решений, действий или бездеятельности.
4. В случаях, установленных законом, с жалобами или заявлениями о защите прав, свобод или интересов других лиц имеют право обращаться Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане и предприятия.
5. Обжалование налоговых сообщений-решений таможенных органов осуществляется в порядке, установленном Налоговым кодексом Украины.
Статья 25. Порядок обжалования решений, действий или бездеятельности таможенных органов, организаций, их должностных лиц и других работников к должностным лицам и в органы высшего уровня
1. Должностными лицами высшего уровня относительно должностных лиц и других работников таможенных органов, организаций являются руководители этих органов, организаций.
2. Органами высшего уровня являются:
1) относительно таможенных постов - таможни, структурными подразделениями которых являются эти таможенные посты;
2) относительно таможен, специализированных таможенных органов, таможенных организаций - центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела;
3) относительно центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, - центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.
3. Жалоба на решения, действия или бездеятельность должностного лица или другого работника таможенного органа, организации (включая заместителя руководителя) подается руководителю этого органа, организации.
4. Жалоба на решения, действия или бездеятельность руководителя таможенного поста подается в таможню, структурным подразделением которой является этот таможенный пост.
5. Жалоба на решения, действия или бездеятельность руководителя таможни, специализированного таможенного органа, таможенной организации подается в центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
6. Жалоба на решения, действия или бездеятельность руководителя центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, подается в центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов, если другое не предусмотрено законом.
7. Выполнение обжалуемого решения может быть остановлено полностью или в определенной части должностным лицом или органом, который рассматривает жалобу. Должностное лицо или орган, которые рассматривают жалобу, обязаны предоставить лицу, которое подало жалобу, должным образом обоснованный письменный ответ в определенный законом срок. Выполнение обжалуемого налогового сообщениярешения осуществляется в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины.
(В статью 25 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 26. Требования к форме и содержанию жалоб, сроки их представления, порядок и сроки их рассмотрения
1. Требования к форме и содержанию жалоб граждан, сроки их представления, порядок и сроки их рассмотрения, а также ответственность за противоправные действия, связанные с представлением и рассмотрением жалоб, определяются Законом Украины "Об обращении граждан".
2. Жалоба предприятия должна содержать все необходимые реквизиты этого предприятия и быть подписана руководителем указанного предприятия или лицом, исполняющим его обязанности. Если другое не предусмотрено законом, жалобы предприятий подаются и рассматриваются в таком же порядке и в те же сроки, что и жалобы граждан.
3. Жалоба должна содержать конкретную информацию о предмете обжалования и быть должным образом аргументированной. В случае, если лицо при представлении жалобы не может предоставить соответствующие доказательства, такие доказательства могут быть представлены позже, но в пределах срока, отведенного законом на рассмотрение жалобы.
Статья 27. Особенности удовлетворения жалоб на решения, действия или бездеятельность таможенных органов или их должностных лиц
1. Если удовлетворение жалобы на решения, действия или бездеятельность таможенных органов или их должностных лиц связано с выплатой денежных сумм, их выплата осуществляется за счет государственного бюджета органы, осуществляющие казначейское обслуживание бюджетных средств, на основании решения суда, органа или должностного лица относительно удовлетворения жалобы полностью или частично в порядке, определенном законом.
(В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 28. Проверка законности и обоснованности решений, действий или бездеятельности таможенных органов или их должностных лиц в порядке контроля
1. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, имеет право в порядке контроля за деятельностью подчиненных таможенных органов или их должностные лица отменять или изменять их неправомерные решения, а также принимать предусмотренные законом меры по фактам неправомерных решений, действий или бездеятельности указанных органов или лиц.
Статья 29. Обжалование решений, действий или бездеятельности таможенных органов или их должностных лиц в судебном порядке
1. Решения, действия или бездеятельность таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы непосредственно в суд в порядке, определенном законом.
2. Если решения, действия или бездеятельность таможенного органа или его должностного лица одновременно обжалуются в орган (должностному лицу) высшего уровня и в суд и суд открывает производство по делу, рассмотрение жалобы органом (должностным лицом) высшего уровня прекращается.
Статья 30. Ответственность таможенных органов, организаций, их должностных лиц и других работников
1. Должностные лица и другие работники таможенных органов, организаций, которые приняли неправомерные решения, совершили неправомерные действия или допустили бездеятельность, в том числе в личных корыстных целях или в пользу третьих лиц, несут уголовную, административную, дисциплинарную и другую ответственность в соответствии с законом.
2. Ущерб, причиненный лицам и их имуществу неправомерными решениями, действиями или бездеятельностью таможенных органов, организаций или их должностных лиц или других работников при выполнении ими своих служебных (трудовых) обязанностей, возмещается этими органами, организациями в порядке, определенном законом.
Глава 5. Информационные технологии и информационные ресурсы по государственному таможенному делу
Статья 31. Применение информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных систем и средств их обеспечения
1. Проведение предусмотренных настоящим Кодексом таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств коммерческого назначения осуществляется с использованием информационных технологий, в том числе основанных на информационных, телекоммуникационных и информационнотелекоммуникационных системах, и средств их обеспечения.
2. Внедрение информационных, телекоммуникационных и информационнотелекоммуникационных систем осуществляется в соответствии с международными стандартами и стандартами Украины. Во время их внедрения таможенные органы проводят консультации со всеми непосредственно заинтересованными сторонами.
3. По государственному таможенному делу могут применяться информационные, телекоммуникационные и информационно-телекоммуникационные системы и средства их обеспечения, разработанные, произведенные или приобретенные таможенными органами.
4. Информационные, телекоммуникационные и информационнотелекоммуникационные системы и средства их обеспечения, разработанные, произведенные или приобретенные таможенными органами, являются государственной собственностью и закрепляются за соответствующими таможенными органами.
5. Возможность использования для осуществления государственного таможенного дела информационных, телекоммуникационных и информационнотелекоммуникационных систем и средств их обеспечения, а также порядок и условия их применения определяются центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов.
Статья 32. Требования относительно соответствия национальным стандартам информационных, телекоммуникационных и информационнотелекоммуникационных систем и средств их обеспечения
1. Соответствие национальным стандартам информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных систем и средств их обеспечения подтверждается в соответствии с законодательством.
Статья 33. Информационные ресурсы таможенных органов
1. Информационные ресурсы таможенных органов состоят из сведений, которые содержатся в документах, предоставляемых при проведении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, и других документах.
2. Информационные ресурсы таможенных органов - это совокупность электронной информации, которая включает электронные данные, созданные, обработанные и накопленные в информационных системах таможенных органов.
3. Необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств коммерческого назначения документы, представление которых таможенным органам предусмотрено настоящим Кодексом, предоставляются этим органам другими органами государственной власти в электронной форме с применением средств электронной цифровой подписи. Порядок информационного обмена между таможенными и другими государственными органами с помощью электронных средств передачи информации определяется Кабинетом Министров Украины.
4. Порядок использования информационных ресурсов, которые находятся в ведении таможенных органов, определяется настоящим Кодексом и иными законодательными актами Украины.
Статья 34. Информационные, телекоммуникационные и информационнотелекоммуникационные системы и средства их обеспечения, которые используются субъектами внешнеэкономической деятельности
1. Центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов, устанавливает требования к информационным, телекоммуникационным и информационнотелекоммуникационными системам и средствам их обеспечения, которые используются:
1) субъектами внешнеэкономической деятельности при применении специальных упрощенных процедур;
2) держателями складов временного хранения, таможенных складов, таможенными брокерами, другими субъектами хозяйствования по их желанию для представления документов и сведений, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Использование для таможенных целей указанных систем допускается только после проверки их соответствия установленным стандартам (требованиям) и проведения консультаций при участии всех непосредственно заинтересованных сторон. Проверка организуется центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
3. Таможенные органы и субъекты внешнеэкономической деятельности в соответствии с законом могут обмениваться любой информацией, обмен которой прямо не предусмотрен законодательством Украины по вопросам государственного таможенного дела, в частности, с целью налаживания сотрудничества по вопросам идентификации и противодействия рискам. Такой обмен может происходить на основе письменного соглашения и предусматривать доступ таможенных органов к электронным информационным системам субъекта хозяйствования. Любая информация, предоставляемая сторонами в ходе сотрудничества, является конфиденциальной, если стороны не договорились о другом.
Статья 35. Защита электронной информации в информационных системах таможенных органов и субъектов, которые принимают участие в информационных отношениях
1. Защита электронной информации в информационных системах таможенных органов и субъектов, которые принимают участие в информационных отношениях, осуществляется в порядке, определенном законодательством.
2. Контроль за осуществлением защиты электронной информации в информационных системах таможенных органов, а также за соблюдением правил пользования средствами защиты информации осуществляют центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, и другие уполномоченные государственные органы.
Раздел ІІ СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА
Глава 6. Страна происхождения товара и критерии достаточной переработки товара. Документы о происхождении товара
Статья 36. Определение страны происхождения товара
1. Страна происхождения товара определяется с целью налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, запрещений и/или ограничений относительно перемещения через таможенную границу Украины, а также обеспечения учета этих товаров в статистике внешней торговли.
2. Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Кодексом.
3. Под страной происхождения товара могут пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если есть необходимость их выделения с целью определения происхождения товара.
4. Для целей определения страны происхождения товара не учитывается происхождение энергии, машин и инструментов, которые используются для его производства или переработки.
5. Приспособления, запасные части и инструменты, используемые в машинах, устройствах, агрегатах или транспортных средствах, считаются такими, которые происходят из той же страны, что и эти машины, устройства, агрегаты или транспортные средства, при условии их ввоза и продажи вместе с указанными машинами, устройствами, агрегатами или транспортными средствами и соответствия их комплектации и количества обычно используемым приспособлениям, запасным частям и инструментам.
6. Положения настоящего Кодекса применяются для определения происхождения товаров, на которые при ввозе их на таможенную территорию Украины распространяется режим наибольшего содействия (непреференциальное происхождение), с целью применения к таким товарам предусмотренных законом мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
7. Полностью произведенные или подвергнутые достаточной переработке товары преференциального происхождения определяются на основе законов Украины, а также международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
8. При существовании установленных правил прямой транспортировки товаров из страны их происхождения разрешается отступать от них в случаях, когда такая транспортировка невозможна в силу географического положения и/или если товары находятся под таможенным контролем в третьих странах.
9. Особенности определения страны происхождения товара, который ввозится с территорий специальных (свободных) экономических зон, расположенных на территории Украины, устанавливаются законом.
Статья 37. Соблюдение конфиденциальности информации при определении страны происхождения товара
1. Информация конфиденциального характера или информация, предоставленная в конфиденциальном порядке для целей определения страны происхождения товара, не может быть разглашена без специального разрешения лица или правительства, которые предоставили такую информацию, кроме случаев, когда это необходимо для обеспечения рассмотрения дела в суде.
Статья 38. Товары, полностью произведенные в данной стране
1. Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые из недр этой страны, в ее территориальных водах или на ее морском дне;
2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в этой стране;
3) живые животные, которые родились и выращены в этой стране;
4) продукция, полученная от живых животных в этой стране;
5) продукция, полученная в результате охотничьего или рыбацкого промысла в этой стране;
6) продукция морского рыбацкого промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном этой страны или судном, которое арендовано (зафрахтовано) этой страной;
7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна этой страны исключительно из продукции, указанной в пункте 6 этой статьи;
8) продукция, полученная с морского дна или с морских недр за пределами территориальных вод этой страны, при условии, что эта страна имеет исключительное право на разработку этого морского дна или этих морских недр;
9) утиль и отходы, полученные в результате производственных или других операций по переработке в этой стране, а также изделия, бывшие в употреблении, собранные в этой стране и пригодные только для переработки на сырье (утилизации);
10) электроэнергия, произведенная в этой стране;
11) товары, произведенные в этой стране исключительно из продукции, указанной в пунктах 1-10 этой статьи.
Статья 39. Особенности определения происхождения товаров, полностью произведенных или достаточно переработанных в свободных таможенных зонах на территории Украины, во время выпуска их для свободного обращения на таможенной территории Украины
1. Товарами, полностью произведенными в свободных таможенных зонах на территории Украины, считаются товары, определенные в статье 38 настоящего Кодекса.
2. Товары считаются достаточно переработанными в свободных таможенных зонах, если:
1) товары, которые декларируются, классифицируются в тарифной позиции другой, чем материалы или изделия, которые происходят из третьих стран и были использованы для их изготовления;
2) в стоимости товаров, которые декларируются, доля добавленной стоимости составляет не менее 50 процентов.
3. Критерием достаточной переработки наземных (дорожных) транспортных средств, которые классифицируются по товарным позициям 8702, 8703, 8704 согласно УКТ ВЭД, является обязательное выполнение таких производственных и технологических операций:
1) изготовление кузова (кабины) транспортного средства, когда из отдельных элементов, деталей или узлов методами неразъемного соединения изготовляется кузов (кабина), предназначенный для дальнейшей окраски и сборки. При этом в процессе изготовления кузова (кабины) складывается в единое целое не менее шести основных элементов кузова (кабины), среди которых должны быть крыша, боковина левая, боковина правая, пол;
2) окраска кузова (кабины);
3) снаряжение кузова (кабины);
4) сборка транспортного средства.
4. Не признаются такими, которые отвечают критерию достаточной переработки в свободных таможенных зонах на территории Украины, операции, определенные частью шестой статьи 40 настоящего Кодекса.
Статья 40. Критерии достаточной переработки товара
1. В случае, если в производстве товара принимают участие две или больше стран, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке, достаточные для того, чтобы товар получил основные характерные черты полностью изготовленного товара, которые отвечают критериям достаточной переработки согласно положениям этой статьи.
2. Критериями достаточной переработки являются:
1) выполнение производственных или технологических операций, по результатам которых изменяется классификационный код товара согласно УКТ ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков;
2) изменение стоимости товара в результате его переработки, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в стоимости конечного товара (правило адвалорной доли);
3) выполнение производственных и/или технологических операций, которые в результате переработки товара не ведут к изменению его классификационного кода согласно УКТ ВЭД или стоимости согласно правилу адвалорной доли, но с соблюдением определенных условий считаются достаточными для признания товара происхождением из той страны, где такие операции имели место.
3. Критерии достаточной переработки, определенные в пунктах 2 и 3 части второй этой статьи, для конкретных товаров устанавливаются и применяются в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.
4. Если относительно конкретного товара такие критерии достаточной переработки, как правило адвалорной доли и выполнения производственных и технологических операций, не установлены, то применяется правило, согласно которому товар считается подвергнутым достаточной переработке, если в результате его переработки изменен классификационный код товара согласно УКТ ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.
5. В случае применения правила адвалорной доли стоимость товара, полученного в результате переработки в этой стране, определяется на базе цены франко-завод производителя товара. Стоимость составляющих этого товара, которые происходят из других стран, определяется по их таможенной стоимости, а тех составляющих, происхождение которых не определено, - по установленной цене первой их продажи в этой стране.
6. Независимо от положений этой статьи не отвечают критерию достаточной переработки:
1) операции, связанные с обеспечением сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
2) операции относительно подготовки товаров к продаже и транспортировке (размельчение партии, формирование отправлений, сортировка, переупаковка);
3) простые сборочные операции - операции, осуществляемые путем сборки изделий с помощью простого крепежного материала (винтов, гаек, болтов и т. п.) или клепания, склеивания или монтажа готовых узлов с помощью сварки (за исключением изготовления сложных изделий путем сварки), а также другие операции (регулирование, контроль, заправка рабочей жидкостью и т. п.), необходимые в процессе сборки и не связанные с переработкой (обработкой) товаров, независимо от количества и сложности таких операций;
4) смешивание товаров, которые происходят из разных стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик товаров, которые смешиваются;
5) забой животных;
6) комбинация двух или больше вышеупомянутых операций.
Статья 41. Определение страны происхождения товара, если товары поставляются партиями
1. Товары в разобранном или несобранном виде, которые поставляются несколькими партиями, в случае, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, когда партия товара раздроблена на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта или уполномоченного им лица как единый товар для целей определения страны происхождения товара.
2. Условием применения этого правила является:
1) предварительное уведомление таможенного органа о дроблении партии разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такого дробления, наличие подробной спецификации каждой партии с указанием кодов товаров согласно УКТ ВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;
2) документальное подтверждение ошибочности дробления одной партии товара на несколько партий;
3) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;
4) таможенное оформление всех партий товаров в одном таможенном органе.
Статья 42. Особенности определения страны происхождения упаковки
1. Страна происхождения упаковки, в которой товар ввозится на таможенную территорию Украины, считается той же, что и страна происхождения самого товара, кроме случаев, когда законодательство Украины предусматривает ее отдельное декларирование для тарифных целей. В таких случаях страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товара.
2. Для целей определения страны происхождения товара, в том числе при применении правила адвалорной доли, в тех случаях, когда упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Украины, считается происхождением из той же страны, что и сам товар, учитывается только та упаковка, в которой товар обычно реализуется в розничной торговле.
Глава 7. Подтверждение страны происхождения товара
Статья 43. Документы, подтверждающие страну происхождения товара
1. Документами, подтверждающими страну происхождения товара, являются сертификат о происхождении товара, засвидетельствованная декларация о происхождении товара, декларация о происхождении товара, сертификат о региональном наименовании товара.
2. Страна происхождения товара заявляется (декларируется) таможенному органу путем представления оригиналов документов о происхождении товара.
3. Сертификат о происхождении товара - это документ, который однозначно свидетельствует о стране происхождения товара и выдан компетентным органом данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основании сертификата, выданного компетентным органом в стране происхождения товара.
4. В случае потери сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
5. Засвидетельствованная декларация о происхождении товара - это декларация о происхождении товара, засвидетельствованная государственной организацией или компетентным органом, наделенным соответствующими полномочиями.
6. Декларация о происхождении товара - это письменное заявление о стране происхождения товара, сделанное в связи с вывозом товара производителем, продавцом, экспортером (поставщиком) или другим компетентным лицом на коммерческом счете или любом другом документе, который касается товара.
7. Сертификат о региональном наименовании товара - это документ, подтверждающий, что товары отвечают определению, характерному для соответствующего региона страны, и выданный компетентным органом в соответствии с законодательством страны вывоза товара.
8. В случае, если в документах о происхождении товара имеются расхождения в сведениях о стране происхождения товара или таможенным органом установлены другие сведения о стране происхождения товара, чем указанные в документах, декларант или уполномоченное им лицо имеет право предоставить таможенному органу для подтверждения сведений о заявленной стране происхождения товара дополнительные сведения.
9. Дополнительными сведениями о стране происхождения товара являются сведения, содержащиеся в товарных накладных, упаковочных письмах, отгрузочных спецификациях, сертификатах (соответствия, качества, фитосанитарных, ветеринарных и т. п.), таможенной декларации страны экспорта, паспортах, технической документации, выводах-экспертизах соответствующих органов, других материалах, которые могут быть использованы для подтверждения страны происхождения товара.
Статья 44. Порядок подтверждения страны происхождения товара
1. Для подтверждения страны происхождения товара таможенный орган в предусмотренных законом случаях имеет право требовать и получать документы о происхождении такого товара.
2. В случае ввоза товара на таможенную территорию Украины документ, который подтверждает страну происхождения товара, подается обязательно только в случае, если это необходимо для применения таможенно-тарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности, количественных ограничений (квот), других мер экономического или торгового характера, которые осуществляются в одностороннем порядке или в соответствии с двусторонними или многосторонними международными договорами, заключенными в соответствии с законом, или мер, которые осуществляются в соответствии с законом для обеспечения здоровья населения или общественного порядка, а также в случае, если у таможенного органа есть основания для подозрения в том, что товар происходит из страны, товары которой запрещены к перемещению через таможенную границу Украины согласно законодательству Украины.
3. В случае ввоза товара на таможенную территорию Украины сертификат о происхождении товара подается обязательно:
1) на товары, к которым применяются преференциальные ставки ввозной пошлины, установленные Таможенным тарифом Украины;
2) на товары, относительно ввоза которых в Украину применяются количественные ограничения (квоты) или меры, употребленные органами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в пределах полномочий, определенных законами Украины "О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта", "О защите национального товаропроизводителя от субсидирующего импорта", "О применении специальных мер по импорту в Украину", "О внешнеэкономической деятельности";
3) если это предусмотрено законами Украины и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
4. Документы, подтверждающие страну происхождения товара, не требуются в случае, если:
1) товары, перемещаемые через таможенную границу Украины, не подлежат письменному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;
2) товары ввозятся гражданами и облагаются налогом по единой ставке таможенной пошлины в соответствии с разделом ХІІ настоящего Кодекса;
3) товары ввозятся на таможенную территорию Украины в режиме временного ввоза с условным полным освобождением от налогообложения;
4) товары перемещаются таможенной территорией Украины в режиме транзита;
5) это предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины;
6) через таможенную границу Украины перемещаются образцы флоры, фауны, грунтов, камней и т. п. для научных исследований, отобранные на объектах Украины, расположенных в полярных регионах или на островах в нейтральных водах Мирового океана, которые находятся в сфере научных интересов Украины.
(В статью 44 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 07.06.2012 г. №4915-VI)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 45. Проверка документов, подтверждающих страну происхождения товара
1. В случае возникновения сомнений по поводу действительности документов о происхождении товара или достоверности сведений, которые в них содержатся, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган может обратиться к компетентному органу, который выдал документ, или к компетентным организациям страны, указанной как страна происхождения товара, с запросом о проведении проверки настоящих документов о происхождении товара или предоставлении дополнительных сведений.
2. Запрос о проведении проверки должен содержать изложение обстоятельств, которые дали основания для сомнений по поводу достоверности задекларированной страны происхождения товара, ссылку на правила определения происхождения товаров, которые применяются в Украине, а также другую необходимую информацию.
3. К запросу прилагается документ, подлежащий проверке, или его копия, а также в случае необходимости другие сведения, которые могут способствовать проведению проверки.
4. Запрос о проведении проверки направляется в течение 1095 дней со дня представления документа о происхождении товара, кроме случаев, когда такая проверка инициируется в связи с производством по уголовному делу.
5. В случаях, определенных этой статьей, товар считается таким, который происходит из соответствующей страны, с момента получения таможенными органами должным образом оформленных документов о происхождении товара или затребованных ими дополнительных сведений.
Статья 46. Выдача сертификатов о происхождении товара из Украины
1. В случае вывоза товаров с таможенной территории Украины сертификат о происхождении товара из Украины в тех случаях, когда он необходим и это отображено в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке, выдается органом или организацией, уполномоченными на это в соответствии с законом.
2. Органы, которые выдали сертификат о происхождении товара из Украины, обязаны хранить его копию и другие документы, на основании которых засвидетельствовано происхождение этого товара из Украины, не менее 1095 дней от дня его выдачи.
Статья 47. Верификация (проверка достоверности) сертификатов о происхождении товара из Украины
1. Верификация (проверка достоверности) сертификатов о происхождении товара из Украины осуществляется таможенными органами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
2. Органы и/или организации, уполномоченные выдавать сертификаты о происхождении товара из Украины, обязаны по запросу таможенных органов бесплатно предоставлять им информацию, связанную с выдачей таких сертификатов и необходимую для осуществления их верификации.
3. С целью установления достоверности данных, указанных в сертификате о происхождении товара из Украины, таможенные органы могут затребовать и получать у предприятий - производителей товаров или предприятий, которые получили от уполномоченного органа сертификат о происхождении товара из Украины, документацию, необходимую для проверки данных, указанных в таком сертификате, а также осуществлять в порядке, установленном законом, непосредственно на предприятиях проверку производства товаров и первичной документации, связанной с таким производством.
4. С целью установления достоверности данных, указанных в сертификате о происхождении товара из Украины, таможенные органы могут в порядке, установленном настоящим Кодексом, проводить исследования (анализ, экспертизу) проб (образцов) такого товара.
Статья 48. Основания для отказа в выпуске товара
1. Таможенный орган отказывает в выпуске товара, если этот товар происходит из страны, товары которой запрещены к перемещению через таможенную границу Украины согласно законодательству Украины.
2. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются таможенным органом в свободное обращение на таможенной территории Украины при условии уплаты ввозной таможенной пошлины по полным ставкам Таможенного тарифа Украины.
3. В случае невозможности достоверно установить страну происхождения товаров, относительно которых применяются особые виды таможенной пошлины (антидемпинговая, компенсационная или специальная), такие товары выпускаются в свободное обращение на таможенной территории Украины при условии уплаты особых видов таможенной пошлины.
4. К товарам применяется (восстанавливается) режим наибольшего содействия при условии получения таможенным органом не позднее чем через 365 дней с дня осуществления таможенного оформления этих товаров должным образом оформленного соответствующего документа об их происхождении.
Раздел ІІІ ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ И МЕТОДЫ ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Глава 8. Общие положения относительно таможенной стоимости
Статья 49. Таможенная стоимость товаров
1. Таможенной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, является стоимость товаров, используемая для таможенных целей, которая базируется на цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары.
Статья 50. Цели использования сведений о таможенной стоимости товаров
1. Сведения о таможенной стоимости товаров используются для:
1) начисления таможенных платежей;
2) применения других мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Украины;
3) ведения таможенной статистики;
4) расчета налогового обязательства, определенного по результатам документальной проверки.
Статья 51. Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины
1. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины, определяется декларантом в соответствии с нормами настоящего Кодекса.
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Недействующая редакция, не действует с 21.07.2012 г.