Недействующая редакция. Принята: 06.02.2013 / Вступила в силу: 07.02.2013

Недействующая редакция, не действует с 21 февраля 2016 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 10 февраля 2010 года №218

Об утверждении Порядка составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов Азербайджанской Республики

(В название внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)
(см. предыдущую редакцию)

(В редакции Указа Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)

В целях обеспечения исполнения пункта 1.3 Указа Президента Азербайджанской Республики от 27 августа 2009 года № 148 "О применении Закона Азербайджанской Республики от 30 июня 2009 года № 853-IIIQD "О внесении изменений и дополнений в Закон Азербайджанской Республики "О территориальном устройстве и административно-территориальном делении" постановляю:

1. Утвердить "Порядок составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округовАзербайджанской Республики" (прилагается).

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)
(см. предыдущую редакцию)

2. Поручить Государственному Комитету по земле и картографии Азербайджанской Республики в течение 15 дней утвердить примерную форму документов, предусмотренных пунктом 8.8 "Порядка составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов Азербайджанской Республики".

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)
(см. предыдущую редакцию)

3. Поручить Кабинету министров Азербайджанской Республики решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.

 

Президент Азербайджанской Республики
Ильхам Алиев

Утвержден Указом Президента Азербайджанской Республики от 10 февраля 2010 года №218

Порядок составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов Азербайджанской Республики

(В название внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)
(см. предыдущую редакцию)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовлен в целях обеспечения исполнения пункта 1.3 Указа Президента Азербайджанской Республики от 27 августа 2009 года № 148 "О применении Закона Азербайджанской Республики от 30 июня 2009 года № 853-IIIQD "О внесении изменений и дополнений в Закон Азербайджанской Республики "О территориальном устройстве и административно-территориальном делении" и устанавливает порядок составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов Азербайджанской Республики.

1.2. Карты территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов составляются Государственным Комитетом по земле и картографии Азербайджанской Республики (далееГКЗК) в соответствии с требованиями Земельного Кодекса Азербайджанской Республики, Законов Азербайджанской Республики "О территориальном устройстве и административно-территориальном делении", "О государственном земельном кадастре, мониторинге земель и землеустройстве", "О геодезии и картографии", "Положения о ведении государственного реестра территориальных единиц Азербайджанской Республики и выдаче им свидетельств", утвержденного Законом Азербайджанской Республики от 8 декабря 2006 года № 195-IIIQ, настоящего Порядка и других нормативно-правовых актов.

2. Карты территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов

2.1. Карты территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов готовятся в случаях, предусмотренных Законом Азербайджанской Республики "О территориальном устройстве и административно-территориальном делении" и "Положением о ведении государственного реестра территориальных единиц Азербайджанской Республики и выдаче им свидетельств", утвержденного Законом Азербайджанской Республики от 8 декабря 2006 года № 195-IIIQ, и в других предусмотренных законодательством случаях и составляются в зависимости от их территории, при площади до 4 кв. км в масштабе 1:5000, от 4 до 25 кв. км - в масштабе 1:10000, от 25 до 100 кв. км.в масштабе 1:25000, свыше 100 кв.км. - в масштабе 1:50000 с указанием расположенных на их территории населенных пунктов, их наименований, почтовых отделений, железных дорог и шоссе, рек, магистральных водных каналов или коллекторов, магистральных нефте- и газопроводов, железнодорожных станций, земель, находящихся в государственной собственности, и поворотных точек, определяющих территории, соседствующие с их границей (отдельно определяются границы городов, поселков и сел, входящих в административно-территориальный округ).

2.2. При составлении карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов ссылаются на следующее:

2.2.1. законодательные акты о внесении изменений в административно-территориальное деление Азербайджанской Республики;

2.2.2. дежурная карта, утвержденная Указом Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР "Об утверждении графического описания уточненных границ районов Азербайджанской ССР" от 24 марта 1960 года № 1960;

2.2.3. хранящиеся в Государственном реестре территориальных единиц карты территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов, внесенных в данный реестр;

2.2.4. топографические планы и карты, планы и карты землеустройства, лесоустройства, земельного кадастра соответствующих территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов (ортофотопланы, карты границ муниципалитетов, комплексные проекты (схемы) землеустройства, относящиеся к земельной реформе, и т.д.);

2.2.5. сведения Государственного земельного кадастра;

2.2.6. другие предусмотренные законодательством документы.

3. Этапы составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов

3.1. Составление карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов производится по следующим этапам:

3.1.1. выполнение полевых исследовательских работ и работ по межеванию по определению координат границ территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов;

3.1.2. подготовка, согласование и утверждение карт и других документов;

3.1.3. подготовка папки документов землеустройства, отражающих расстояния между всеми поворотными точками, определяющими соседствующие с границей территории (основные опорные поворотные точки вдоль линии границы и другие установленные между ними точки), и их координаты (далее - папка документов землеустройства);

3.1.4. ведение Государственного земельного кадастра территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов как земельных участков.

4. Выполнение полевых исследовательских работ и работ по межеванию

4.1. В течение 3 (трех) дней со дня поступления в установленном порядке обращения, связанного с составлением карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов, ГКЗК направляет в районный или городской орган исполнительной власти по месту нахождения данных территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов извещение о начале работ по установлению и согласованию границ территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов на месте в целях определения координат их границ, проведения полевых исследовательских работ и работ по межеванию. Извещение направляется не менее чем за 5 (пять) дней до начала работ.

4.2. Определение координат границ территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов, проведение полевых исследовательских работ и работ по межеванию осуществляются специалистом соответствующего структурного подразделения ГКЗК при участии представителя отделения ГКЗК в районе, городе по месту нахождения территориальной единицы, административно-территориального округа и участкового административно-территориального округа, представителя главы исполнительной власти по административно-территориальному округу или участковому административно-территориальному округу, по которому готовится карта (в отношении таких территориальных единиц, как город, поселок, село — по административно-территориальному округу, в который они входят), а также представителей глав исполнительной власти соответствующих районов, городов или городских районов по другим граничащим с ним административно-территориальным округам и (или) участковым административно-территориальным округам. В случае если территориальная единица, административно-территориальный округ и участковый административно-территориальный округ граничит с другой административно-территориальной единицей (район, город), определение координат смежной территории, проведение полевых исследовательских работ и работ по межеванию осуществляются также при участии представителя отделения ГКЗК в смежном районе, городе, представителя городского отделения, а также представителя главы исполнительной власти соответствующего района, города или городского района по смежному административно-территориальному округу или участковому административно-территориальному округу, в случае составления карты такой административно-территориальной единицы, как район, город и городской район — также при участии лиц, назначенных главами исполнительной власти смежных районов, городов и городских районов.

(Пункт 4.2 изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)
(см. предыдущую редакцию)

4.3. При определении координат границ территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов, проведении полевых исследовательских работ и работ по межеванию при участии лиц, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, и с использованием пунктов государственной геодезической сети и (или) постоянных межевых знаков границы определяются посредством специального оборудования (геодезических измерительных приборов), начиная с 1 поворотной точки, поворотные точки вдоль линии границы на расстоянии не более 500 метров друг от друга, их координаты и расстояния между ними.

4.4. После уточнения координат поворотных точек и расстояний между ними, установленных по смежным частям между территориальными единицами и административно-территориальными округами, на основании данных, содержащихся в документах действующего государственного земельного кадастра, на основании документов, отражающих поворотные точки, определяющие соседствующие с границей территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов территории, их координаты и расстояния между ними, составляются схема размещения поворотных точек (абрис), а также протокол описания границы. Данные документы подписываются лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка, и утверждаются печатью.

4.5. В случае если пограничная линия в местах соседства территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов состоит из инженерных сооружений и природных границ (железнодорожные и другие дороги, шоссе, каналы, коллекторы, реки, лесные полосы и т.д.) либо данные элементы пересекают пограничную линию, их названия отражаются в схеме размещения поворотных точек границ территориальной единицы (абрисе) и протоколе описания границы.

4.6. Точность в определении координат межевых знаков, установленных (закопанных) в основных опорных поворотных точках границ территориальных единиц и административно-территориальных округов, должна обеспечивать точность, необходимую для определения координат характерных точек границы территорий соседних землепользователей.

4.7. В основных опорных поворотных точках границ территориальных единиц, административно-территориального округа и участкового административно-территориальных округов, по которым завершены определение координат границ и полевые исследовательские работы, устанавливаются (закапываются) межевые знаки, о чем составляется акт, подписываемый лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка. Межевые знаки сдаются для охраны представителю (представителям) главы исполнительной власти района, города или района в городе по соответствующему административно-территориальному округу.

(В пункт 4.7 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)
(см. предыдущую редакцию)

4.8. В характерных поворотных точках границ территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов, территории которых используются по специальному назначению (государственная пограничная полоса, военные полигоны, воинские части, военные аэродромы, электрические станции и т.д.), постоянные межевые знаки не устанавливаются (не закапываются). В этом случае вместо данных межевых знаков в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке устанавливаются опознавательные (информационные) или другие предупредительные знаки.

4.9. Выявленные при определении координат границ территориальных единиц, проведении полевых исследовательских работ и работ по межеванию несоответствия на границах (несоответствия между границами, содержащимися в документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка для определения границ, и фактическим состоянием использования) оформляются актом, подписываемым лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка, и работы, связанные с составлением карты территориальной единицы и административно-территориального округа, продолжаются на другой части границы. Копия акта представляется органу (органам) исполнительной власти района и города по месту нахождения территориальной единицы и административно-территориального округа, в которых выявлены несоответствия.

4.10. Споры, связанные с несоответствиями, предусмотренными пунктом 4.9 настоящего Порядка, решаются в соответствии со статьями 103 и 104 Земельного Кодекса Азербайджанской Республики.

5. Составление, согласование и утверждение карт и других документов

5.1. Карты территориальных единиц и административно-территориальных округов, по которым определены координаты границ и проведены полевые исследовательские работы и работы по межеванию, готовятся в зависимости от их территории, при площади до 4 кв. км в масштабе 1:5000, от 4 до 25 кв. км - в масштабе 1:10000, от 25 до 100 кв. км. - в масштабе 1:25000, свыше 100 кв.км.в масштабе 1:50000 с указанием расположенных на их территории населенных пунктов (города, села, поселки) и их наименований, почтовых отделений, железных дорог и шоссе, рек, магистральных водных каналов или коллекторов, магистральных нефте-, газо- и водопроводов, железнодорожных станций, земель, находящихся в государственной собственности, и поворотных точек, определяющих территории, соседствующие с их границей (отдельно определяются границы городов, поселков и сел, входящих в административно-территориальный округ).

5.2. На карте территориальных единиц и административно-территориальных округов помимо указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка отражается следующее:

5.2.1. наименование территориальной единицы и административно-территориального округа, района, города, района в городе, в который он входит;

5.2.2. часть государственной границы Азербайджанской Республики, составляющая границу территориальной единицы и административно-территориального округа;

5.2.3. часть границы административно-территориальной единицы (района, города, района в городе), составляющая границу территориальной единицы и административно-территориального округа;

5.2.4. территориальные единицы (город, село, поселок), входящие в административно-территориальный округ, и их границы;

5.2.5. отдельные части и границы территориальных единиц и административно-территориальных округов;

5.2.6. общая площадь территориальных единиц и административно-территориальных округов внутри границ (в кв.км, включая отдельные части);

5.2.7. общая площадь земель, находящихся в государственной собственности (в кв.км);

5.2.8. отдельные участки (в кв.км) населенных пунктов (городов, сел, поселков), входящих в административно-территориальный округ;

5.2.9. буквенные обозначения, объединяющие смежные территории;

5.2.10. поворотные точки границы и их номера;

5.2.11. соседние землепользователи;

5.2.12. условные обозначения;

5.2.13. дата составления карты.

5.3. На карте, составляемой на электронном носителе, помимо указанного в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, отражается следующее:

5.3.1. список всех поворотных точек, их координаты и расстояния между ними;

5.3.2. клетка координат (1 км);

5.3.3. изображение координат;

5.3.4. система координат: WGS84;

5.3.5. проекция карты: UTM.

5.4. В случае если пограничная линия в местах соседства территориальных единиц и административно-территориальных округов состоит из инженерных сооружений и природных границ (железнодорожные и другие дороги, шоссе, каналы, коллекторы, реки, лесные полосы и т.д.), а также если данные элементы пересекают пограничную линию, их названия отражаются на составляемой карте.

5.5. На карте, подготовленной в связи с предложением о регистрации (создании) территориальной единицы, внесении изменений в ее границы, отдельно указываются границы, которые будут установлены в результате регистрации (создания) и изменений.

5.6. Карта территориальной единицы и административно-территориального округа, составленная на бумаге, подписывается главой исполнительной власти соответствующего района, города, района в городе, по месту их нахождения, представителем отделения ГКЗК в районе (городе), представителем главы исполнительной власти по административно-территориальному округу (в отношении таких территориальных единиц, как город, село, поселок - по административно-территориальному округу, в который они входят), а также представителями глав исполнительной власти соответствующих районов, городов или районов в городах по другим граничащим с ним административно-территориальным округам, а также согласуется с главами исполнительной власти другой административно-территориальной единицырайона, города, района в городе, с которыми граничит территориальная единица и административно-территориальный округ, представителем отделения ГКЗК в данном районе (городе), подписывается ими и утверждается печатью.

5.7. Составленная в соответствии с настоящим Порядком карта территориальной единицы и административно-территориального округа подписывается председателем ГКЗК и утверждается печатью ГКЗК.

6. Подготовка папки документов землеустройства

6.1. К составленной в соответствии с настоящим Порядком карте территориальных единиц, административно-территориального округа и участкового административно-территориальных округов прилагается папка документов землеустройства, отражающих расстояния между всеми поворотными точками, определяющими соседствующие с ними территории (основные опорные поворотные точки вдоль линии границы и другие установленные между ними точки), и их координаты.

6.2. Папка документов землеустройства касается определения координат территориальных единиц и административно-территориальных округов, проведения полевых исследовательских работ и работ по межеванию, составляется в 3 (трех) экземплярах и включает в себя следующие документы:

6.2.1. список содержащихся в папке документов;

6.2.2. наименования и координаты пунктов государственной геодезической сети и постоянных межевых знаков;

6.2.3. схема размещения поворотных точек границ территориальной единицы (абрис), протокол описания границы, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка;

6.2.4. акт об установке (закапывании) межевых знаков, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка;

6.2.5. акты о несоответствии, предусмотренные пунктом 4.9 настоящего Порядка.

7. Ведение Государственного земельного кадастра территориальных единиц и административно-территориальных округов как земельных участков

7.1. Государственный земельный кадастр территориальных единиц и административно-территориальных округов как земельных участков ведется со стороны ГКЗК.

7.2. Сведениях о территориях территориальных единиц и административно-территориальных округов, внесенных в Государственный реестр территориальных единиц, содержащиеся на их картах (в том числе границы, поворотные точки и их координаты), являются основанием для ведения Государственного земельного кадастра.

8. Итоговые положения

8.1. Карты территориальных единиц и административно-территориальных округов, в отношении которых поступило предложение о регистрации (создании) и внесении соответствующих изменений (по 2 (два) экземпляра каждая) представляются органу исполнительной власти соответствующего района (города).

8.2. Районные и городские органы исполнительной власти в течение 60 дней с момента поступления письма соответствующего структурного подразделения Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики о внесении имеющихся территориальных единиц и административно-территориальных округов в Государственный реестр и выдаче им свидетельств представляет соответствующему структурному подразделению Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики утвержденную ГКЗК карту территориальной единицы и административно-территориального округа на электронном носителе (диск, дискета и т.д.) и бумаге (в двух экземплярах) (вместе с папкой документов землеустройства, являющейся приложением к карте).

8.3. Районные и городские органы исполнительной власти в течение 30 дней с момента поступления письма соответствующего структурного подразделения Аппарата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики о внесении зарегистрированных территориальных единиц и административно-территориальных округов в Государственный реестр и производстве в соответствии с статьями 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9 и 6.10 "Положения о ведении государственного реестра территориальных единиц Азербайджанской Республики и выдаче им свидетельств", утвержденного Законом Азербайджанской Республики от 8 декабря 2006 года № 195-IIIQ, соответствующих записей в отношении них в Государственном реестре и выдаче им свидетельств представляют Милли Меджлису Азербайджанской Республики утвержденную ГКЗК карту территориальной единицы, административно-территориального округа и участкового административно-территориального округа на электронном носителе (диск, дискета и т.д.) и бумаге (в двух экземплярах) (вместе с папкой документов землеустройства, являющейся приложением к карте).

8.4. При подготовке карт территориальных единиц и административно-территориальных округов, внесенных в Государственный реестр территориальных единиц, в связи с поступлением предложения о внесении изменений в их границы, предусмотренные пунктами 4.1-4.9 настоящего Порядка полевые исследовательские работы и работы по межеванию проводятся только в тех частях границ территориальных единиц и административно-территориальных округов, по которым внесено предложение об изменениях.

8.5. Карты территориальных единиц и административно-территориальных округов, по которым внесено предложение о регистрации (создании) в соответствии с законодательством, определении или изменении границ, определении и изменении статуса, а также составление карт которых требуется для внесения их в Государственный реестр территориальных единиц либо производства соответствующих записей о них в Государственном реестре, составляются в 4 (четырех) экземплярах.

8.6. Один экземпляр карт территориальных единиц и административно-территориальных округов (вместе с папкой документов землеустройства, прилагаемой к карте) передается для служебного пользования в фонд Государственного земельного кадастра ГКЗК, другой экземпляр вместе с папкой документов землеустройства, прилагаемой к карте) - в архив соответствующего структурного подразделения ГКЗК на хранение.

8.7. Для выполнения работ, связанных с составлением в соответствии с настоящим Порядком карт территориальных единиц и административно-территориальных округов, готовится в установленном порядке смета расходов.

8.8. Примерные формы предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка извещения, предусмотренных пунктом 4.4 схемы размещения поворотных точек границ (абриса) и протокола описания границы, предусмотренного пунктом 4.7 акта об установке (закапывании) межевых знаков на основных опорных поворотных точках территориальных единиц, административно-территориального округа и участкового административно-территориальных округов, предусмотренного пунктом 4.9 акта о несоответствиях утверждаются ГКЗК.

(В пункт 8.8 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики от 06.02.2013 г. №824)(см. предыдущую редакцию)

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Порядок составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов Азербайджанской Республики 1. Общие положения 2. Карты территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов 3. Этапы составления карт территориальных единиц, административно-территориальных округов и участковых административно-территориальных округов 4. Выполнение полевых исследовательских работ и работ по межеванию 5. Составление, согласование и утверждение карт и других документов 6. Подготовка папки документов землеустройства 7. Ведение Государственного земельного кадастра территориальных единиц и административно-территориальных округов как земельных участков 8. Итоговые положения