Недействующая редакция. Принята: 29.01.2020 / Вступила в силу: 01.03.2020

Недействующая редакция, не действует с 4 марта 2020 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 24 сентября 2008 года №866

Вопросы деятельности органов опеки и попечения, связанной с защитой прав ребенка

(В редакции Постановлений Кабинета Министров Украины от 06.01.2010 г. №20, 03.11.2010 г. №1017, 20.04.2011 г. №432, 31.08.2011 г. №913, 05.10.2011 г. №1024, 17.05.2012 г. №377, 23.05.2012 г. №415, 19.09.2012 г. №868, 03.04.2013 г. №224, 22.10.2014 г. №624, 05.08.2015 №551, 13.07.2016 г. №437, 16.11.2016 г. №832, 16.03.2017 г. №148, 09.08.2017 г. №576, 15.11.2017 г. №877, 11.04.2018 г. №301, 22.08.2018 г. №616, 22.08.2018 г. №620, 03.10.2018 г. №800, 22.05.2019 г. №436, 21.08.2019 г. №765, 29.01.2020 г. №85)

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить прилагающиеся:

Порядок осуществления органами опеки и попечения деятельности, связанной с защитой прав ребенка;

Типовое положение о комиссии по вопросам защиты прав ребенка.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Украины от 17 октября 2007 г. №1228 "Вопросы организации выполнения законодательства относительно опеки, попечения над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения" (Официальный вестник Украины, 2007 г. №79, ст. 2946).

3. Районным, районным в гг. Киеве и Севастополе государственным администрациям образовать в двухмесячный срок комиссии по вопросам защиты прав ребенка и утвердить положение о них.

Рекомендовать исполнительным органам городских, районных в городах советов образовать комиссии по вопросам защиты прав ребенка.

4. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти привести в двухмесячный срок собственные нормативно-правовые акты в соответствие с этим постановлением.

Премьер-министр Украины

Ю.Тимошенко

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 24 сентября 2008 года №866

Порядок осуществления органами опеки и попечения деятельности, связанной с защитой прав ребенка

(В тексте Порядка слова "городской, районный в городе, сельский, поселковый совет" во всех падежах и формах числа заменены словами "городской, районный в городе, сельский, поселковый совет, в том числе объединенная территориальная община" в соответствующем падеже и числе, слова "городской, районный в городе, совет" и "городской, районный в городе совет" во всех падежах и формах числа заменены словами "городской, районный в городе (в случае образования) совет, сельский, поселковый совет объединенной территориальной общины" в соответствующем падеже и числе в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 15.11.2017 г. №877)

(см. предыдущую редакцию)

Общая часть

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления органами опеки и попечения деятельности, связанной с защитой прав ребенка.

2. Термины, которые используются в этом Порядке применяются в значениях, приведенных в Законах Украины "Об охране детства", "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения", "О социальных услугах" и "О социальной работе с семьями, детьми и молодежью".

3. Органами опеки и попечительства являются районные, районные в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительные органы городских, районных в городах, сельских, поселковых советов, в том числе объединенных территориальных общин (далее - органы опеки и попечительства), которые осуществляют деятельность по социальной защите детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе обеспечению их права на воспитание в семье, предоставлению статуса ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, ребенка, который пострадал в результате военных действий и вооруженных конфликтов, устройству детей-сирот и детей, лишенных родительского попечительства, установлению опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечительства, по защите личных, имущественных и жилищных прав детей.

Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность, связанную с защитой прав ребенка, с соблюдением следующих принципов:

обеспечения наилучших интересов ребенка;

недопущения дискриминации детей;

конфиденциальности информации о ребенке.

Непосредственное ведение дел и координация деятельности относительно защиты прав детей, в частности детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, детей, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах, детей, которые пострадали в результате военных действий и вооруженных конфликтов, возлагаются на службы по делам детей районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их образования) советов, сельских, поселковых советов объединенных территориальных общин (далее - службы по делам детей).

(Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 03.10.2018 г. №800)

(см. предыдущую редакцию)

Социальная защита детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах

3-11. С целью создания надлежащих условий для обеспечения реализации права каждого ребенка на воспитание в семье, поддержки семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, защиты прав детей в таких семьях органы государственной власти и органы местного самоуправления, службы по делам детей, структурные подразделения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (в случае образования) советов, сельских, поселковых советов объединенных территориальных общин по вопросам образования, здравоохранения, социальной защиты населения, органы Национальной полиции (органы ювенальной превенции), учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты населения (далее - уполномоченные субъекты), обеспечивают выявление детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, по месту их проживания (пребывания), предоставление им услуг в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины, информируют других уполномоченных субъектов в случае необходимости осуществления комплексных мер по защите прав и интересов таких детей и оказанию поддержки их семьям (в случае наличия) в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, заведений и учреждений во время обеспечения социальной защиты детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе таких, которые могут угрожать жизни и здоровью ребенка, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 3 октября 2018 г. №800.

(Пункт 3-1 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 03.10.2018 г. №800)
(см. предыдущую редакцию)

3-2. Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 03.10.2018 г. №800.

(см. предыдущую редакцию)

3-3. Исключен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 03.10.2018 г. №800.

(см. предыдущую редакцию)

(Раздел "Социальная защита детей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах" введен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 22.10.2014 г. №624)

Выявление детей, которые остались без родительского попечения

4. Лица, которым стало известно о факте оставления ребенка без родительской опеки, обязаны немедленно уведомить об этом службу по делам детей по месту выявления ребенка.

Служба по делам детей или исполнительный орган сельского, поселкового совета, в которые поступило сообщение о ребенке, который осталась без родительского попечения, должны выяснить место нахождения ребенка, его возраст, сведения о родителях или лицах, которые их заменяют, обстоятельства, по которым ребенок остался без родительского попечения, фамилия, имя, отчество и адрес лица, от которого поступило сообщение, и получить другую информацию, имеющую существенное значение.

Служба по делам детей в случае необходимости подает соответствующему центру социальных служб для семьи, детей и молодежи сведения о ребенке, его родителях или лицах, их заменяющих, и информацию об обстоятельствах, при которых ребенок остался без родительской опеки, для предоставления необходимых социальных услуг.

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 22.10.2014 г. №624)

(см. предыдущую редакцию)

4-1. Выявление разлученных с семьей детей, которые являются иностранцами или лицами без гражданства и изъявили желание лично или через других лиц получить статус беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите (далее - дети, разлученные с семьей), согласно Закону Украины "О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите", а также взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления проводится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

(Пункт 4-1 введен в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 16.11.2016 г. №832)

5. Сельский, поселковый председатель или другое уполномоченное лицо исполнительного органа сельского, поселкового совета в течение суток после поступления информации о ребенке, который остался без родительского попечения, передает ее службе по делам детей.

6. Все сообщения о детях, оставленных без родительского попечения, служба по делам детей регистрирует в журнале учета сообщений о детях, которые остались без родительского попечения, который ведется по форме согласно приложению 1.

Служба по делам детей, а в случае, когда ребенок обнаружен на территории села, поселка, - исполнительный орган сельского, поселкового совета вместе с работниками уполномоченного подразделения органа Национальной полиции и здравоохранения в течение суток после поступления сообщения о ребенке, который остался без родительского попечения, проводят обследование условий его пребывания, состояния здоровья и выясняют обстоятельства, по которым ребенок остался без родительского попечения.

По результатам обследования условий пребывания ребенка составляется акт, в котором отмечается дата, место проведения обследования, сведения о ребенке, его родителях, других лицах, с которыми он проживает, условия содержания ребенка и состояние его здоровья, при каких обстоятельствах и по каким причинам ребенок остался без родительского попечения, а также меры, которые были приняты для защиты прав ребенка.

Обследование условий пребывания не проводится в случае, когда ребенок находится в заведении здравоохранения, приюта для детей службы по делам детей, центре социально-психологической реабилитации детей.

Временное устройство детей, которые остались без родительского попечения, проводится в соответствии с пунктом 31 этого Порядка.

(В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.07.2016 г. №437)

(см. предыдущую редакцию)

7. В случае когда ребенок покинут в роддоме, другом заведении здравоохранения, или его отказались забрать родители или другие родственники, подброшен или найден, составляется акт по форме, утвержденной МЗ и МВД.

7-1. В случае если мать, не состоящая в браке, не забрала ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения, администрация учреждения здравоохранения немедленно сообщает о таком ребенке в службу по делам детей и центр социальных служб для семьи, детей и молодежи по месту жительства матери, а если место проживания матери неизвестно - службу по делам детей по месту расположения учреждения здравоохранения.

Центр социальных служб для семьи, детей и молодежи обязан выяснить обстоятельства отказа матери забрать ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения, провести в случае необходимости соответствующую работу по социальной поддержке матери с целью изменения ее намерений и создания благоприятных условий для выполнения им обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка и проинформировать в двухмесячный срок службу по делам детей о результатах проведенной работы.

Служба по делам детей посылает в течение семи дней со дня поступления такого сообщения запрос в отдел регистрации актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка с целью получения полной выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о регистрации рождения ребенка.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.