ПРИКАЗ МИНИСТРА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 31 мая 2007 года №169-п

Об утверждении Классификатора отходов

В соответствии с подпунктом 29) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Классификатор отходов.

2. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования.

Согласован Министром здравоохранения Республики Казахстан

А.Дерновой

Утвержден Приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года №169-п

Классификатор отходов

Настоящий Классификатор отходов (далее - Классификатор) разработан в соответствии со статьей 17 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяет перечень отходов, их кодов, характеристик, а также операций по обращению с отходами.

1. Общие положения

1. Классификатор предназначен для использования в системе обращения с отходами, включая учет, контроль, нормирование при обращении с отходами, лицензирование соответствующих видов деятельности, выдачу разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, проектирование природоохранных сооружений и проведение средозащитных мероприятий, оценки социального, экономического, ресурсно-материального риска и ущерба при возникновении аварий и катастроф.

2. Настоящий классификатор предназначен для специалистов, работа которых связана с отходами производства и потребления, а также для лиц, причастных к практическим операциям по сбору, транспортировке, размещению (складированию, захоронению), обезвреживанию и использованию отходов производства.

3. Классификатор предназначен для определения уровня опасности и кодировки отходов. В случае отсутствия данного вида отходов в классификаторе уровень опасности и кодировка обосновываются в каждом конкретном случае и согласовываются с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

4. Кодировка отходов учитывает область образования, способ складирования (захоронения), способ утилизации или регенерации, потенциально опасные составные элементы, уровень опасности, отрасль экономики, на объектах которой образуются отходы.

5. Определение уровня опасности и кодировки отходов производится при изменении технологии или при переходе на иные сырьевые ресурсы, а также в других случаях, когда могут измениться опасные свойства отходов.

6. Отнесение отхода к определенной кодировке производится природопользователем самостоятельно или с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

7. В соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением для целей транспортировки, утилизации, хранения и захоронения устанавливаются 3 уровня опасности отходов, согласно приложению 8 к настоящему Классификатору:

1) Зеленый - индекс G;

2) Янтарный - индекс А;

3) Красный - индекс R.

8. Классификация отходов основана на последовательном рассмотрении и определении основных признаков отходов. Классификации подлежат местонахождение, состав, количество, агрегатное состояние отходов, а также их токсикологические, экологические и другие опасные характеристики.

9. Установленные в настоящем стандарте признаки классификации не исключают дополнительных, отражающих отраслевую, региональную или иную специфику отходов.

2. Структура классификатора

10. Полный классификационный код отходов состоит из 8 блоков многозначных кодов, разделенных двумя косыми чертами.

11. Каждая группа обозначена буквой латинского алфавита и отделена пробелом. Полный код отходов включает в себя следующие кодовые группы (блоки):

- наименование (N);

- причины перевода материала (изделия) в отход (Q);

- агрегатное состояние отходов (W);

- идентификатор опасных составляющих отходов (С);

- свойства, определяющие опасность отходов (Н);

- реализованный способ обращения с отходами (D, R).

- основной вид деятельности, в результате которой образовались отходы (А);

- уровень опасности промышленных отходов (G, A, R)

12. Классификатор отходов состоит из:

1) номенклатуры отходов, согласно приложению 1 к настоящему Классификатору отходов;

2) причин перевода данного материала (изделия) в категорию "отходы", согласно приложению 2 к настоящему Классификатору отходов;

3) перечня видов физического (фазового) состояния отходов, согласно приложению 3 к настоящему Классификатору отходов;

4) обобщенного перечня видов опасных составляющих отходов, согласно приложению 4 к настоящему Классификатору отходов;

5) кодов и характеристик опасных отходов, согласно приложению 5 к настоящему Классификатору отходов;

6) кодов и операций по обращению с отходами, согласно приложению 6 к настоящему Классификатору отходов;

7) перечня видов деятельности, в результате которой могут образовываться потенциально опасные отходы, согласно приложению 7 к настоящему Классификатору отходов;

8) уровней опасности отходов, согласно приложению 8 к настоящему Классификатору отходов;

13. Формирование классификационного кода отходов на примере отходов полиэтиленовой пленки парников и теплиц, согласно приложению 9 к настоящему Классификатору отходов.

3. Порядок формирования полного классификационного кода отходов

1. Блок 1 (N) идентификационного кода формируют путем выбора из таблицы 1 позиции, наиболее точно соответствующей классифицируемому отходу, после чего классифицируемому отходу присваивают соответствующий шестизначный код. В таблице 1 приложения 1 к настоящему Классификатору отходов приведен номенклатурный классификатор отходов, содержащий три иерархических уровня: группы, подгруппы и позиции. Каждая группа характеризуется двузначным кодом. Следует обратить внимание, что в каждой группе существует подгруппа и позиция, последним пунктом которой является номер 9, которому соответствует положение "ни одно из вышеперечисленных".

Пример: N ХХХХХХ//

2. Блок 2 (Q) представляет собой перечень причин, по которым классифицируемый материал относят к категории "отходы" (приложение 2). Перечень составлен на основе данных Резолюции ОЭСР "О трансграничных перемещениях опасных отходов, предназначенных для операций по регенерации" С (92) 39 (окончательная) от 30 марта 1992 г. с учетом изменений и дополнений, внесенных Решением Совета ОЭСР С (94) 152 (окончательное) от 29 июля 1994 г.. Из приложения 2 выбирают одну или две причины, по которым данный объект классифицируют как отходы, и проставляют номера позиций. Если выбраны более одной позиции, то классификационные номера разделяют знаком "+". Пример: Q XX+XX//

3. Блок 3 (W) состоит из номера позиции (приложение 3), наиболее точно соответствующей агрегатному состоянию классифицируемых отходов.

Пример: W XX//

4. Блок 4 (С) состоит из номера (номеров) одного или более веществ, перечисленных в приложении 4. Если отходы содержат более трех приведенных в таблице веществ, то коды выстраивают в ряд в порядке убывания степени их опасности, выделяя не более трех групп наиболее опасных компонентов. Отбор в эту группу делают по качественным признакам и основывают на квалифицированном мнении специалистов, организации - производителя этих отходов. Проведение инструментальных анализов при этом не предполагается. После этого формируют код идентификационного блока путем записи номеров выбранных веществ, разделенных знаком "+". Если отходы не содержат ни одного компонента из перечисленных в списке приложения 4, то данной группе присваивают код С 00//.

Пример: С ХХ+ХХ+ХХ//

5. Блок 5 (Н) состоит из одной или двух позиций (приложение 5), наиболее точно соответствующих опасным свойствам, которые способны проявлять классифицируемые отходы, разделенных знаком "+" (если выбраны две позиции).

Пример: Н ХХ+ХХ//

Если отходы не обладают ни одной потенциальной опасностью из числа перечисленных в приложении 5, то ему присваивают код Н 00//.

6. Блок 6 (R, D) определяет фактически используемый метод обращения с классифицируемым отходом. Его формируют путем выбора из списков приложения 6 (Е.1 и Е.2) одной или нескольких позиций, которые наиболее точно описывают дальнейшую судьбу классифицируемого отхода, предваряя эту запись латинской буквой D, если позиция выбрана из Е.1, и латинской буквой R, если позиция выбрана из Е.2. Если выбраны более одной позиции, то в идентификационный блок записывают каждую из них, разделяя эти записи знаком "+".

Пример: D ХХ+R XX

7. Блок 7 (A) Из приложения 7 выбирают один наиболее соответствующий вид деятельности, в результате которой образовались отходы.

Пример: A ХХX

8. Блок 8 представляет уровень опасности промышленных отходов (G, A, R) согласно перечню, приведенному в Резолюции ОЭСР "О трансграничных перемещениях опасных отходов, предназначенных для операций по регенерации".

Пример: GX XXX

9. Таким образом, полный код отхода будет выглядеть следующим образом:

N ХХХХХХ//Q XX+XX//W XX//С ХХ+ХХ+ХХ//Н ХХ+ХХ//D ХХ+R XX//

A ХХX//GX XXX

Приложение 1

к Классификатору отходов

Номенклатура отходов

А.1 Перечень номенклатурных групп

1. Отходы горнодобывающей промышленности

2. Отходы сельского хозяйства, садоводства, охоты, рыбной ловли

3. Отходы лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности

4. Отходы кожевенной и текстильной промышленности

5. Отходы нефтепереработки, ректификации природного газа

6. Отходы основной химии

7. Отходы химии органического синтеза

8. Отходы от производства, обработки, поставок и использования красок, лаков, пломбирующих материалов, клеев, типографических красителей и эмалей

9. Отходы фотопромышленности

10. Неорганические отходы термических процессов

11. Неорганические отходы с металлами от обработки металлов

12. Отходы машинных и механических процессов

13. Минеральные и синтетические масляные отходы (за исключением групп 8 и 11)

14. Отходы от использования веществ как растворителей (кроме отходов, приведенных в п. 7)

15. Загрязненная упаковочная тара, загрязненные адсорбенты и фильтры

16. Промышленные отходы, не определенные иначе в классификаторе

17. Отходы коммерческого строительства и сноса зданий

18. Отходы медицинской и ветеринарной службы и исследований

19. Отходы от отходоперерабатывающего и водного производств

20. Отходы домашнего хозяйства и подобные отходы торговли

Таблица 1 - Номенклатура отходов

Номер п/п	Группа	Подгруппа	Позиция	Наименование отхода
1	2	3	4	5
1	1	0	0	Отходы горнодобывающей промышленности
2	1	1	0	Отходы из шахт и карьеров
3	1	1	1	Отходы из шахт и карьеров металлосодержащего минерального сырья, включая вскрышные породы
4	1	1	2	Отходы из шахт и карьеров минерального сырья, не содержащего металлы, включая вскрышные породы
5	1	2	0	Отходы физических и химических процессов переработки минерального сырья
6	1	2	1	Гравий
7	1	2	2	Песок и глина
8	1	2	3	Порошки и пыль
9	1	2	4	Красный шлам переработки боксита
10	1	2	5	Другие шламы, не определяемые иначе
11	1	3	0	Шламы бурения
12	1	3	1	Баритосодержащие шламы бурения
13	1	3	2	Маслосодержащие шламы бурения
14	1	3	3	Хлорсодержащие шламы бурения
15	1	3	4	Шламы бурения, не определяемые иначе
16	1	3	99	Другие отходы группы, не определенные иначе
17	2	0	0	Отходы сельского хозяйства, садоводства, охоты, рыбной ловли
18	2	1	0	Отходы первичной обработки продукции
19	2	1	1	Шламы от мытья и очистки
20	2	1	2	Зараженные животные туши и биологические отходы
21	2	1	3	Незараженные животные туши и биологические отходы
22	2	1	4	Растительные отходы (растения и части растений)
23	2	1	5	Фекалии животных и моча (включая использованную солому), жидкие стоки
24	2	1	6	Агрохимические остатки (минеральные удобрения, пестициды, гербициды и др.)
25	2	1	7	Другие первичные виды отходов, не определяемые иначе
26	2	2	0	Отходы мяса, рыбы и др. продуктов животного происхождения от переработки
27	2	2	1	Шламы от мытья и чистки
28	2	2	2	Зараженные и разлагающиеся животные ткани
29	2	2	3	Кровь
30	2	2	4	Кости, шкура, перья, волосы, рога и копыта
31	2	2	5	Животные фекалии и моча (включая использованную солому)
32	2	2	6	Обработанные продукты без уточнения
33	2	2	7	Отходы приготовления мяса и рыбы, не определяемые иначе
34	2	2	0	Отходы приготовления и обработки фруктов, овощей, злаков, масел, какао, кофе, продукции консервирования и табака
35	2	3	1	Шламы мытья, чистки, центрифугирования, сепарации
36	2	3	2	Начальное сырье и конечные продукты без уточнения
37	2	3	3	Фильтрат жидких отходов
38	2	3	4	Пыль от дробления
39	2	3	5	Отходы водной обработки шламов
40	2	3	6	Продукты консервации и машинной очистки отходов
41	2	3	7	Отходы от нагревания, сушки или вулканизации
42	2	3	8	Отходы из растворов экстрактов
43	2	3	9	Отходы фруктов, овощей, съедобных масел, какао и кофе
44	2	4	0	Отходы сахарного производства
45	2	4	1	Шламы от мытья и чистки, скобления свеклы
46	2	4	2	Отходы фильтрации или очистки
47	2	4	3	Отходы химической обработки
48	2	4	4	Отходы сахарного производства, не определяемые иначе
49	2	5	0	Отходы маслодельной промышленности
50	2	5	1	Сырье и конечный продукт без уточнения
51	2	5	2	Фильтрационные отходы
52	2	5	3	Отходы маслодельной промышленности, не определяемые иначе
53	2	6	0	Отходы хлебопекарной и кондитерской промышленности
54	2	6	1	Сырье и конечный продукт без уточнения
55	2	6	2	Жидкие фильтрационные отходы
56	2	6	3	Мучная пыль
57	2	6	4	Отходы химикалий для консервирования
58	2	6	5	Отходы хлебопекарной и кондитерской промышленности, не определяемые иначе
59	2	7	0	Отходы производства алкогольных и безалкогольных напитков (включая кофе, чай, какао)
60	2	7	1	Отходы от мытья, чистки и механической обработки сырья
61	2	7	2	Сырье и конечный продукт без уточнения
62	2	7	3	Отходы очистки спирта
63	2	7	4	Отходы химической обработки
64	2	7	5	Отходы производства алкогольных и безалкогольных напитков
65	2	7	99	Другие отходы группы, не определенные иначе
66	3	0	0	Отходы лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности
67	3	1	0	Отходы лесного хозяйства
68	3	1	1	Отходы от необработанных деревьев и кустов
69	3	1	2	Отходы от обработанных деревьев и кустов
70	3	1	3	Стружки, обрезки, брак лесоматериалов
71	3	2	0	Отходы деревообрабатывающей промышленности
72	3	2	1	Кора
73	3	2	2	Опилки от необработанной древесины
74	3	2	3	Опилки из обработанной древесины