Недействующая редакция. Принята: 02.12.2019 / Вступила в силу: 01.01.2020

Недействующая редакция, не действует с 12 марта 2020 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 июля 1999 года №178-ФЗ

О государственной социальной помощи

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 29.12.2004 г. №199-ФЗ, 25.11.2006 г. №195-ФЗ, 18.10.2007 г. №230-ФЗ, 01.03.2008 г. №18-ФЗ, 14.07.2008 г. №110-ФЗ, 22.12.2008 г. №269-ФЗ, 28.04.2009 г. №72-ФЗ, 24.07.2009 г. №213-ФЗ, 25.12.2009 г. №341-ФЗ, 08.12.2010 г. №345-ФЗ, 01.07.2011 г. №169-ФЗ, 28.07.2012 г. №133-ФЗ, 25.12.2012 г. №258-ФЗ, 07.05.2013 г. №99-ФЗ (вступ. в силу 19.05.2013 г.),  07.05.2013 г. №104-ФЗ, 02.07.2013 г. №185-ФЗ, 25.11.2013 г. №317-ФЗ, 28.12.2013 г. №396-ФЗ, 12.03.2014 г. №33-ФЗ, 21.07.2014 г. №216-ФЗ, 28.11.2015 г. №358-ФЗ, 29.12.2015 г. №388-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2018 г.), 19.12.2016 г. №453-ФЗ, 19.12.2016 г. №454-ФЗ, 01.07.2017 г. №154-ФЗ, 20.12.2017 г. №407-ФЗ, 28.12.2017 г. №420-ФЗ, 28.12.2017 г. №421-ФЗ, 07.03.2018 г. №56-ФЗ, 03.10.2018 г. №350-ФЗ, 27.12.2018 г. №536-ФЗ, 01.04.2019 г. №49-ФЗ, 01.10.2019 г. №328-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2020 г.), 02.12.2019 г. №412-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2020 г.), 27.12.2019 г. №461-ФЗ (см. вступ. в силу))

Принят Государственной Думой Российской Федерации 25 июня 1999 года

Одобрен Советом Российской Федерации 2 июля 1999 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Абзац второй утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2015 г. №388-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2015 г. №388-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;

утратил силу

набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;

социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 года №178-ФЗ с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 25.12.202 г. №258-ФЗ, 28.11.2015 г. №358-ФЗ, 03.10.2018 г. №350-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство о государственной социальной помощи

Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

адресного использования бюджетных средств.

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

снижения уровня социального неравенства;

повышения доходов населения.

Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи

К ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относятся:

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания государственной социальной помощи;

разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории Российской Федерации государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг;

установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Законодательство о государственной социальной помощи Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи Статья 5.1. Обеспечение размещения информации об оказании государственной социальной помощи Статья 5.2. Информирование граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах Статья 6. Глава 2. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг Статья 6.2. Набор социальных услуг Статья 6.3. Предоставление социальных услуг Статья 6.4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи Статья 6.5. Оплата предоставления гражданину социальных услуг Статья 6.6. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Статья 6.7. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан Статья 6.8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
Глава 2.1. Единая государственная информационная система социального обеспечения Статья 6.9. Назначение единой государственной информационной системы социального обеспечения и общие требования к ней Статья 6.10. Полномочия оператора информационной системы и оператор инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы Статья 6.11. Права и обязанности участников информационного взаимодействия Глава 3. Оказание государственной социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации Статья 7. Получатели государственной социальной помощи Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта Статья 9. Отказ в назначении государственной социальной помощи Статья 10. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи Статья 11. Размер государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств субъекта Российской Федерации Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи Статья 12.1. Социальные доплаты к пенсии Глава 4. Заключительные и переходные положения Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона