Недействующая редакция. Принята: 05.04.2018 / Вступила в силу: 05.04.2018

Недействующая редакция, не действует с 1 октября 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 5 апреля 2018 года №ПП-3651

О мерах по дальнейшему стимулированию и развитию системы дошкольного образования

Отметить, что в результате принятых за последний год кардинальных мер в целях коренного реформирования и совершенствования системы дошкольного образования, создания эффективной системы государственного управления и укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений образовано Министерство дошкольного образования с его территориальными подразделениями на местах.

Утверждена Программа по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования на 2017 — 2021 годы, в рамках которой начата работа по системной организации деятельности, строительству, реконструкции и капитальному ремонту дошкольных образовательных учреждений.

Вместе с тем проведенный анализ показывает, что на низком уровне остается, особенно на местах, функционирование уполномоченных государственных органов по организации строительно-ремонтных работ, укреплению материально-технической базы, благоустройству территорий, обеспечению соблюдения санитарно-гигиеническим требованиям дошкольных образовательных учреждений.

Кроме того, состояние инфраструктуры и материально-технической базы государственных дошкольных образовательных учреждений не в полной мере соответствует современным требованиям и не позволяет обеспечить необходимый охват детей дошкольным образованием с учетом роста населения в стране.

В целях дальнейшего развития системы дошкольного образования, в том числе негосударственного сектора дошкольных образовательных услуг, расширения сети и укрепления материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, обеспечения более широкого охвата детей дошкольным образованием и создания благоприятных условий для государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования:

1. Согласиться с предложениями Министерства дошкольного образования Республики Узбекистан, Министерства финансов Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, о внедрении в сфере дошкольного образования следующих форм государственно-частного партнерства:

предоставление земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

предоставление земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе на территории функционирующих государственных дошкольных образовательных учреждений для строительства зданий негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

предоставление на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных дошкольных образовательных учреждений с условием реконструкции и оснащения существующих государственных дошкольных образовательных учреждений с последующим шефством;

выделение земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии;

реализация по "нулевой" выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий не функционирующих государственных дошкольных образовательных учреждений;

передача в долгосрочное безвозмездное целевое пользование неиспользуемых помещений или корпусов недоукомплектованных государственных дошкольных образовательных учреждений частным партнерам;

материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственных дошкольных образовательных учреждений, созданных на базе имущества частного партнера;

материально-техническое и методическое обеспечение семейных негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

филантропическая деятельность в виде шефства.

Определить, что государственно-частное партнерство в сфере дошкольного образования может осуществляться и в других формах, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

2. Установить, что на частного партнера в зависимости от формы государственно-частного партнерства могут налагаться следующие виды инвестиционных обязательств:

обучение определенного количества воспитанников из семей, нуждающихся в социальной поддержке, с установлением для них льготных размеров родительской платы (в размерах, не превышающих установленные для государственных дошкольных образовательных учреждений в данной местности);

осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению государственных дошкольных образовательных учреждений, прикрепленных к частному партнеру;

иные обязательства, предусматриваемые соглашением о государственно-частном партнерстве.

3. Утвердить Положение о государственно-частном партнерстве в сфере дошкольного образования согласно приложению №1.

4. Определить, что соглашение о государственно-частном партнерстве:

заключается по результатам конкурса, проводимого Министерством дошкольного образования Республики Узбекистан. В случаях, предусмотренных абзацами восьмым — десятым пункта 1 настоящего постановления, конкурс не проводится;

с частным партнером заключает Министерство дошкольного образования Республики Узбекистан в качестве государственного партнера, которое осуществляет мониторинг выполнения частным партнером условий соглашения.

5. Принять предложения Министерства дошкольного образования, Министерства финансов, Министерства экономики Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан:

об аккумулировании на отдельно открываемом счете Фонда финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее – специальный счет) средств, направляемых на финансирование мероприятий по развитию негосударственных дошкольных образовательных учреждений и стимулированию государственно-частного партнерства;

о введении порядка выделения из Государственного бюджета Республики Узбекистан субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, созданным на условиях государственно-частного партнерства, для покрытия части их расходов, в размере до 50 процентов от суммы расходов на одного воспитанника государственного дошкольного образовательного учреждения.

6. Определить источниками формирования специального счета:

средства Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, выделяемые поэтапно, в сумме эквивалентной 100,0 млн. долларов США;

кредиты Всемирного банка и Азиатского банка развития, выделяемые Республике Узбекистан на бюджетную поддержку, в сумме 100,0 млн. долларов США;

благотворительные пожертвования, кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций и других доноров;

доходы, получаемые от размещения временно свободных средств специального счета;

другие источники, не запрещенные законодательством.

7. Установить, что:

средства специального счета предоставляются коммерческим банкам на беспроцентной основе для льготного кредитования приобретения доступных домов, построенных по типовым проектам в сельской местности, квартир на первых-вторых этажах многоквартирных домов, осуществления строительства, реконструкции и ремонта объектов соглашения о государственно-частном партнерстве с целью организации негосударственных дошкольных образовательных учреждений;

льготные кредиты за счет средств специального счета выделяются коммерческими банками субъектам предпринимательства, занимающимся деятельностью дошкольного образования, по ставке 1 процент годовых сроком на 15 лет, в том числе с 3-х летним льготным периодом.

8. Определить следующие сроки действия соглашений о государственно-частном партнерстве при:

предоставлении земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных дошкольных образовательных учреждений – не менее 30 лет;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Положение о государственно-частном партнерстве в сфере дошкольного образования Глава 1. Общие положения Глава 2. Порядок инициирования проекта государственно-частного партнерства частным партнером Глава 3. Порядок инициирования проекта государственно-частного партнерства государственным партнером Глава 4. Порядок заключения, изменения, дополнения, а также расторжения и прекращения соглашения Глава 5. Права и обязанности сторон соглашения Глава 6. Порядок предоставления на безвозмездной основе земельных участков для строительства зданий негосударственных дошкольных образовательных учреждений Глава 7. Порядок реализации пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий не функционирующих государственных дошкольных образовательных учреждений, по "нулевой" выкупной стоимости Глава 8. Порядок передачи частным партнерам в долгосрочное безвозмездное пользование неиспользуемых помещений (корпусов) недоукомплектованных государственных дошкольных образовательных учреждений Глава 9. Порядок предоставления на безвозмездной основе земельных участков на постоянное пользование на территории функционирующих государственных дошкольных образовательных учреждений Глава 10. Порядок предоставления на безвозмездной основе земельных участков для строительства негосударственных дошкольных образовательных учреждений при условии реконструкции и оснащения существующих государственных дошкольных образовательных учреждений с последующим шефством Глава 11. Порядок выделения земельного участка или здания для строительства, реконструкции и оснащения дошкольного образовательного учреждения на основе концессии Глава 12. Реализация государственно-частного партнерства в форме материального обеспечения негосударственных дошкольных образовательных учреждений, созданных на базе имущества частного партнера Глава 13. Реализация государственно-частного партнерства в форме материально-технического и методического обеспечения семейных негосударственных дошкольных образовательных учреждений Глава 14. Реализация государственно-частного партнерства в форме филантропической деятельности в виде шефства Глава 15. Выделение субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан Глава 16. Заключительные положения Приложение Структура Структура Министерства дошкольного образования Республики Каракалпакстан Структура Главного управления дошкольного образования города Ташкента и областных управлений дошкольного образования Перечень Постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу