Недействующая редакция. Принята: 27.06.2019 / Вступила в силу: 11.08.2019

Недействующая редакция, не действует с 1 октября 2019 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 июля 2002 года №358-IIQ

О бюджетной системе

(В редакции Законов Азербайджанской Республики от 13.05.2003 г. №452-IIQD, 03.12.2004 г. №791-IIQD, 05.04.2005 г. №876-IIQ, 21.10.2005 г. №1030-IIQD, 23.12.2005 г. №36-IIIQD, 03.03.2006 г. №82-IIIQD, 28.11. 2006 г. №177-IIIQD, 30.11.2007 г. №488-IIIQD, 28.10.2008 г. №711-IIIQD, 14.04.2009 г. №785-IIIQD, 19.06.2009 г. №834-IIIQD, 29.05.2012 г. №369-IVQD, 20.06.2014 г. №1005-IVQD, 14.10.2016 г. №349-VQD, 16.12.2016 г. №462-VQD, 30.12.2016 г. №486-VQD, 29.06.2018 г. №1198-VQD, 30.11.2018 г. №1358-VQD, 27.06.2019 г. №1622-VQD)

Раздел I. Общие положения

Настоящий Закон устанавливает организационные, правовые и экономические основы организации бюджетной системы в Азербайджанской Республике, составления, утверждения, исполнения бюджетов и контроля за их исполнением, а также основные принципы взаимосвязи государственного бюджета с внебюджетными государственными фондами, местными бюджетами.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе

1.1. В целях настоящего Закона используются следующие понятия:

1.1.1. бюджет - основной финансовый документ для сбора и использования денежных средств, необходимых для выполнения посредством соответствующих органов государственной власти Азербайджанской Республики и органов самоуправления обязанностей и функций, принадлежащих государству и муниципалитетам;

1.1.2. бюджетная классификация - группировка на основе функциональных, экономических, административных и других принципов доходов, расходов и источников финансирования государственного бюджета, бюджета Нахчыванской Автономной Республики, местных бюджетов и внебюджетных государственных фондов;

1.1.3. бюджетный год - годовой период с 1 января по 31 декабря;

1.1.4. утвержденные бюджетные отчисления - верхний предел утвержденных законодательством средств, которые могут расходоваться по статьям в государственном бюджете, бюджете Нахчыванской Автономной Республики и местных бюджетах;

1.1.5. внебюджетные государственные фонды - учрежденные государством в соответствии с законодательством в качестве юридического лица целевые государственные финансовые фонды, обладающие самостоятельным бюджетом вне государственного бюджета;

1.1.6. внебюджетные операции - финансовые операции по доходам, полученным соответствующими органами исполнительной власти и бюджетными организациями в установленном законодательством порядке вне государственного бюджета и бюджета Нахчыванской Автономной Республики, и осуществленным ими расходам;

1.1.7. сводный бюджет - финансовый документ, отражающий доходы и расходы государственного бюджета, бюджета Нахчыванской Автономной Республики (включая, внебюджетные операции), внебюджетных государственных фондов на уровне параграфов в соответствии с функциональной и экономической классификацией;

1.1.8. дефицит бюджета - сумма не покрываемых доходами бюджетных расходов;

1.1.9. профицит бюджета - сумма бюджетных доходов, превышающих бюджетные расходы;

1.1.10. кассовое исполнение государственного бюджета - механизм исполнения, обеспечивающий поступление бюджетных доходов в бюджет и целевое использование расходов посредством казначейства в соответствии с бюджетной классификацией;

1.1.11. бюджетные доходы - налоги, пошлины, другие платежи и поступления, поступающие в государственный бюджет, бюджет Нахчыванской Автономной Республики и местные бюджеты в порядке, установленном соответствующими законодательными актами Азербайджанской Республики, Нахчыванской Автономной Республики и органов местного самоуправления;

1.1.12. бюджетные расходы - средства, отчисляемые в соответствии с бюджетной классификацией из государственного бюджета, бюджета Нахчыванской Автономной Республики и местных бюджетов для обеспечения предусмотренных законодательством потребностей;

1.1.12-1. централизованный доход - доход, формируемый за вычетом из доходов государственного бюджета местных доходов в соответствии с нормативами, устанавливаемыми государственным бюджетом;

1.1.12-2. централизованный расход - расходы, связанные с финансированием в соответствии с бюджетной классификацией деятельности и мероприятий соответствующих органов, предусмотренных государственным бюджетом;

1.1.12-3. местный доход - доход по отдельным городам и районам, формируемый на основании нормативов, предусмотренных государственным бюджетом;

1.1.12-4. местный расход - расходы, финансирование которых в соответствии с бюджетной классификацией осуществляется за счет средств, выделяемых из местных доходов и централизованных доходов;

1.1.13. бюджетные ссуды - финансовые средства, выделяемые в течение года на определенный срок с условием возврата из централизованных расходов государственного бюджета в бюджет Нахчыванской Автономной Республики, местные бюджеты и юридическим лицам, из местных бюджетов - муниципальным организациям выданные в течение бюджетного года;

1.1.14. дотация - финансовые средства, безвозмездно выделяемые из государственного бюджета в бюджет Нахчыванской Автономной Республики и местные бюджеты в целях регулирования их доходов и расходов;

1.1.15. грант - целевая финансовая помощь, безвозмездно предоставляемая за счет внутренних и внешних источников;

1.1.16. субвенция - финансовые средства, выделяемые из государственного бюджета в бюджет Нахчыванской Автономной Республики и местные бюджеты для осуществления целевого финансирования, однако возвращаемые в случае не использования их в данных целях или в установленный срок;

1.1.17. субсидия - финансовые средства, безвозмездно выделяемые из государственного бюджета в бюджет Нахчыванской Автономной Республики, местные бюджеты и юридическим лицам;

1.1.18. целевые бюджетные фонды - денежные средства в составе государственного бюджета, бюджета Нахчыванской Автономной Республики и местных бюджетов, формирующиеся и используемые для осуществления конкретных мероприятий;

1.1.19. секвестр - в случае невыполнения доходов, а также поступлений по источникам финансирования нехватки (дефицита) государственного бюджета, бюджета Нахчыванской Автономной Республики и местных бюджетов - сокращение в установленном порядке расходов, за исключением защищенных статей расходов, по остальным месяцам бюджетного года;

1.1.20. защищенные статьи расходов - установленные законодательством бюджетные расходы, финансирование которых в течение бюджетного года не подлежит секвестру;

1.1.21. государственный долг - долг, подлежащий погашению по обязательствам договоров, заключенных от имени Азербайджанской Республики;

1.1.22. совокупный финансовый баланс - финансовый документ, отражающий сведения об источниках появления и направлениях использования финансовых средств в стране на конкретный период.

1.1.23. бюджетная организация - учреждения и организации, финансирование которых осуществляется непосредственно за счет государственного бюджета Азербайджанской Республики и бюджета Нахчыванской Автономной Республики;

1.1.24. организации, участвующие в процессе составления бюджета, - центральные и местные органы исполнительной власти и их структурные подразделения, органы, обеспечивающие исполнение бюджетных доходов, организации, финансируемые из государственного бюджета и (или) получающие финансовую помощь, внебюджетные государственные фонды и налогоплательщики, при необходимости, муниципалитеты.

1.1.25. единый казначейский счет - система счетов в банковских и финансовых институтах государственного казначейства;

1.1.26. остаток на едином казначейском счете - остаток средств в системе счетов в банковских и финансовых институтах государственного казначейства;

1.1.27. свободный остаток на едином казначейском счете - сумма средств, оставшихся на начало текущего бюджетного года в результате исполнения государственных бюджетов предыдущих лет в системе счетов банковских и финансовых институтов государственного казначейства;

1.1.28. чистые финансовые активы - остаток средств Государственного Нефтяного Фонда Азербайджанской Республики, остаток единого казначейского счета, средства единого казначейского счета, выданные на управление, разность суммы на текущий год по задолженности, подлежащей уплате зарубежными государствами по обязательствам договоров, заключенных от имени Азербайджанской Республики, и обслуживанию обязательств государственных предприятий перед государственным бюджетом, и общей суммы внутреннего и внешнего государственного долга;

1.1.29. бюджетное правило - рамка, состоящая из макроэкономических и бюджетных показателей для реализации бюджетной политики, обеспечивающей среднесрочную и долгосрочную макроэкономическую стабильность, финансовую и долговую дисциплину;

1.1.30. государственное предприятие - акционерное общество, 51 и более процентов акций (долей) которых прямо или косвенно принадлежит государству, общество с ограниченной ответственностью, юридические лица и публичные юридические лица, функционирующие в иной организационной форме;

1.1.31. ненефтяной валовой внутренний продукт - разница между совокупной стоимостью валового внутреннего продукта, и совокупной стоимостью валового внутреннего продукта, сформированного в нефтегазовой отрасли;

1.1.32. нефтяные доходы сводного бюджета - доходы Государственного Нефтяного Фонда Азербайджанской Республики, налоги, уплачиваемые органом (структурой), определенным соответствующим органом исполнительной власти, занимающимся добычей сырой нефти и природного газа на территории Азербайджанской Республики (за исключением подоходного налога с физических лиц), и налог на прибыль, уплачиваемый другими лицами, занимающимися этой деятельностью;

1.1.32-1. ненефтяные доходы сводного бюджета - оставшаяся сумма после вычета из совокупных доходов сводного бюджета нефтяных доходов сводного бюджета;

1.1.32-2. нефтяные доходы госудaрственного бюджета — трансферт из Государственного Нефтяного Фонда Азербайджанской Республики в государственный бюджет, налоги, уплачиваемые органом (структурой), определенным соответствующим органом исполнительной власти, занимающимся добычей сырой нефти и природного газа на территории Азербайджанской Республики (за исключением подоходного налога с физических лиц), и налог на прибыль, уплачиваемый другими лицами, занимающимися этой деятельностью;

1.1.32-3. ненефтяные доходы государственного бюджета - оставшаяся сумма после вычета из совокупных доходов государственного бюджета нефтяных доходов государственного бюджета;

1.1.33. расходуемые нефтяные доходы - сумма, формирующаяся от прибавления 20 процентов разницы, возникающей между 30 процентами сводного бюджета чистых финансовых активов и нефтяными доходами на начало прогнозируемого бюджетного года, к наименьшему из этих показателей;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе Статья 2. Законодательство о бюджетной системе Статья 3. Бюджетная система Статья 4. Бюджетная классификация Статья 5. Целевые бюджетные фонды Статья 6. Резервные фонды Статья 7. Защищенные статьи расходов Статья 8. Цель государственного бюджета Статья 9. Доходы государственного бюджета Статья 10. Расходы государственного бюджета Статья 11. Процесс составления проекта государственного бюджета и бюджетный календарь Статья 11-1. Бюджетное правило Статья 12. Документы, готовящиеся и представляемые вместе с проектом государственного бюджета Статья 13. Представление Милли Меджлису Азербайджанской Республики документов по государственному бюджету по очередному бюджетному году Статья 14. Опубликование законопроекта о государственном бюджете Статья 15. Обсуждение и утверждение проекта государственного бюджета по очередному бюджетному году Статья 16. Основные показатели, утвержденные законом о государственном бюджете на очередной бюджетный год Статья 17. Доведение до бюджетных организаций утвержденных показателей государственного бюджета по очередному бюджетному году Статья 18. Исполнение государственного бюджета Статья 19. Кассовое исполнение государственного бюджета Статья 20. Отчет об исполнении государственного бюджета Статья 21. Контроль за исполнением государственного бюджета Статья 22. Аудит государственного и сводного бюджета Статья 23. Пересмотр государственного бюджета и применение к расходам секвестра Статья 24. Дефицит государственного бюджета Статья 25. Государственный долг и его обслуживание Статья 26. Взаимосвязь между государственным бюджетом и бюджетом Нахчыванской Автономной Республики и местными бюджетами Статья 27. Взаимосвязь между государственным бюджетом и внебюджетными государственными фондами Раздел III. Составление, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета Нахчыванской Автономной Республики Статья 28. Бюджет Нахчыванской Автономной Республики Статья 29. Составление, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета Нахчыванской Автономной Республики Раздел IV. Составление, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местных бюджетов Статья 30. Местный бюджет Статья 31. Самостоятельность местного бюджета Статья 32. Бюджетные отношения между муниципалитетами и органами государственной власти Статья 33. Доходы местного бюджета Статья 34. Расходы местных бюджетов Статья 35. Составление местного бюджета Статья 36. Обсуждение и утверждение местного бюджета Статья 37. Исполнение местного бюджета Статья 38. Балансирование местного бюджета Статья 39. Контроль за исполнением местного бюджета Статья 40. Заключительные положения