Недействующая редакция. Принята: 23.03.2017 / Вступила в силу: 26.04.2017

Недействующая редакция, не действует с 19 октября 2019 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 23 марта 2017 года №1977-VIII

О государственной поддержке кинематографии в Украине

Этот Закон определяет основы государственной поддержки кинематографии в Украине, которая имеет целью создание благоприятных условий для развития кинопроизводства, установление прозрачными процедурами осуществления финансирования государством проектов в сфере кинематографии.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на субъектов кинематографии, юридических лиц независимо от формы собственности, физических лиц-предпринимателей и физических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с кинематографией и/или осуществляющих производство, хранение, распространение, демонстрацию, другое использование фильмов, других аудиовизуальных произведений на территории Украины.

Статья 2. Законодательство о государственной поддержке кинематографии

1. Законодательство о государственной поддержке кинематографии состоит из Конституции Украины, Гражданского кодекса Украины, настоящего Закона, законов Украины "О культуре", "О кинематографии", "О телевидении и радиовещании", "Об авторском праве и смежных правах", "О государственной помощи субъектам хозяйствования" и других законодательных актов Украины, а также международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Используемые в настоящем Законе используются в значениях, определенных этим Законом, а также Законом Украины "О кинематографии".

Раздел II Основы государственной поддержки кинематографии

Статья 3. Цель государственной поддержки кинематографии

1. Кинематография признается сферой культуры, которая поддерживается государством с учетом целей и принципов, закрепленных настоящим Законом и другими законодательными актами Украины.

2. Целью государственной поддержки кинематографии являются:

1) создание надлежащих правовых и экономических условий, необходимых для развития кинематографии;

2) формирование экономически самодостаточной, конкурентоспособной на международных рынках индустрии кинематографии, производства фильмов, других аудиовизуальных произведений;

3) создание благоприятных условий и развитие современной инфраструктуры для производства, демонстрации и распространения фильмов;

4) создание благоприятного режима налогообложения и предоставление поддержки производству, демонстрации и распространения национальных фильмов в Украине и за рубежом;

5) увеличение налоговых поступлений за счет развития индустрии кинематографии;

6) внедрение механизмов привлечения внебюджетных средств, в том числе иностранных инвестиций и средств от иностранных субъектов кинематографии;

7) популяризация украинских ценностей, украинского языка и культуры, повышение интереса массового зрителя к национальным фильмам;

8) создание надлежащих механизмов для защиты прав интеллектуальной собственности;

9) создание качественной образовательной базы для подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере кинематографии;

10) создание условий для увеличения количества рабочих мест, усиление социальных гарантий работников кинематографии;

11) развитие материально-технической базы кинематографии, производства, демонстрации, распространения и популяризации фильмов;

12) активизация международного, межгосударственного, внешнеэкономического сотрудничества и улучшения имиджа Украины на международном рынке как страны, имеющей развитую и высококонкурентную индустрию кинематографии.

Статья 4. Принципы государственной политики в сфере поддержки кинематографии

1. Принципами государственной политики в сфере поддержки кинематографии являются:

1) протекционизм государством сферы кинематографии, в том числе производства, распространения, популяризации и демонстрации фильмов, в получении инвестиций, в том числе иностранных;

2) признание развития кинематографии одним из приоритетов государственной политики в сфере культуры;

3) эффективность поддержки кинематографии, в том числе производства, распространения, популяризации и демонстрации фильмов;

4) доступность получения государственной поддержки субъектами кинематографии;

5) обеспечение участия субъектов кинематографии, общественных объединений, представляющих их интересы, творческих союзов в формировании и реализации государственной политики в сфере кинематографии;

6) открытость и прозрачность процедур предоставления государственной поддержки.

Статья 5. Основные направления государственной поддержки кинематографии

1. Государство обеспечивает и стимулирует производство (создание), распространение, популяризацию и демонстрацию национальных фильмов в кино-, видео-сети, на телевидении, в сети Интернет и т.п., сохранение, восстановление, реставрацию национального и лучших образцов мирового кинематографического наследия, принимает меры для возвращения в Украину национального кинематографического наследия, находящегося за ее пределами, а также способствует защите прав интеллектуальной собственности.

2. Государственная поддержка предоставляется субъектам кинематографии, независимо от формы собственности, обеспечивающим создание (производство), распространение, демонстрацию, рекламирование и популяризацию национальных фильмов, продвижение услуг отечественной киноотрасли, проведение фундаментальных и прикладных исследований, осуществляющих образовательную деятельность в сфере кинематографии, в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Государство поддерживает совместное с иностранными субъектами кинематографии производство фильмов, применение мировых достижений науки и техники в производстве, распространении, популяризации, демонстрации, рекламировании, хранении, восстановлении, реставрации фильмов.

4. Государство участвует в реализации международных и отечественных кинематографических программ, в организации международных и отечественных кинофестивалей, кинорынков, других мероприятий в сфере кино и телевидения и способствует участию в них субъектов кинематографии Украины.

5. Государство гарантирует всем субъектам кинематографии защиту прав интеллектуальной собственности на территории Украины и других государств в соответствии с законодательством Украины и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

6. Государство поддерживает кинематографию, создавая благоприятные условия в сферах налогового, таможенного, валютного и других видов регулирования.

Статья 6. Основные принципы и финансовая основа государственной поддержки кинематографии

1. Государственная поддержка кинематографии осуществляется за счет средств, предусмотренных для указанных целей в соответствии с настоящим Законом, Бюджетным кодексом Украины, законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год и другими законодательными актами. Управление средствами, полученными для целей государственной поддержки кинематографии, осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере кинематографии.

2. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере кинематографии, является распорядителем средств государственной поддержки кинематографии и распоряжается ими исключительно на основании решений Совета по государственной поддержке кинематографии.

3. Источниками формирования средств государственной поддержки кинематографии являются:

1) средства, полученные от Украинского культурного фонда, который выполняет специальные функции по содействию национально-культурному развитию Украины;

2) средства Государственного бюджета Украины, предусмотренные законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год;

3) иные поступления, не запрещенные законодательством.

4. Расходы на государственную поддержку кинематографии предусматриваются в Государственном бюджете Украины по отдельной бюджетной программе.

5. Кроме источников формирования средств государственной поддержки кинематографии, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, финансовая поддержка кинематографии также может осуществляться за счет:

1) грантов, подарков, благотворительных взносов и пожертвований, других видов благотворительности;

2) средств местных бюджетов;

3) других источников, не запрещенных законодательством.

Статья 7. Формы государственной поддержки кинематографии

1. Государственная поддержка кинематографии осуществляется в следующих формах:

1) осуществление публичных закупок товаров, работ и услуг, необходимых для производства (создания) документальных, просветительских, анимационных фильмов, фильмов для детской аудитории (с учетом художественной и культурной значимости), фильмов художественной и культурной значимости (авторских фильмов) и фильмов-дебютов в объеме до 100 процентов включительно общей сметной стоимости производства соответствующего фильма;

2) предоставление государственной субсидии на производство (создание) фильма (игрового, анимационного и т.п.), объем которой не может превышать 80 процентов общей сметной стоимости производства фильма. Обязательным условием предоставления такой субсидии является подтверждение заявителем наличия у него средств, необходимых для финансирования производства фильма, в объеме не менее 20 процентов общей сметной стоимости производства (создания) соответствующего фильма;

3) предоставление государственной субсидии на производство (создание) телевизионного фильма, телевизионного сериала, объем которой не может превышать 50 процентов общей сметной стоимости производства телевизионного фильма, телевизионного сериала. Обязательным условием предоставления такой субсидии является подтверждение заявителем наличия у него средств, необходимых для финансирования производства телевизионного фильма, телевизионного сериала, в объеме не менее 50 процентов общей сметной стоимости производства (создания) соответствующего телевизионного фильма, телевизионного сериала;

4) предоставление государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

5) предоставление государственной субсидии на приобретение мобильных передвижных цифровых комплексов, транспортных средств для обеспечения демонстрации национальных фильмов в небольших городах, селах, поселках с населением не более 250 тысяч жителей или комплексов электронного кино, объем которой не может превышать 50 процентов стоимости соответствующих комплексов;

6) предоставление государственной субсидии для финансирования фундаментальных и прикладных исследований, а также образовательной деятельности в сфере кинематографии, в том числе производства (создания) фильмов студентами, обучения в Украине и за рубежом и т.д.;

7) предоставление государственной субсидии на распространение и/или популяризацию национальных фильмов путем полной или частичной оплаты расходов на проведение творческих встреч, презентаций, премьерных показов, рекламы (независимо от использованных рекламных средств) и других необходимых мероприятий, в том числе с участием творческих групп фильмов;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I Общие положения Статья 1. Сфера действия Закона Статья 2. Законодательство о государственной поддержке кинематографии Раздел II Основы государственной поддержки кинематографии Статья 3. Цель государственной поддержки кинематографии Статья 4. Принципы государственной политики в сфере поддержки кинематографии Статья 5. Основные направления государственной поддержки кинематографии Статья 6. Основные принципы и финансовая основа государственной поддержки кинематографии Статья 7. Формы государственной поддержки кинематографии Статья 8. Условия предоставления государственной поддержки субъектам кинематографии Статья 9. Совет по государственной поддержке кинематографии Статья 10. Порядок предоставления государственной поддержки кинематографии субъектам кинематографии Статья 11. Особенности предоставления государственной поддержки кинематографии в форме государственной субсидии для возврата части квалифицированных расходов, осуществленных субъектом кинематографии при производстве (создании) фильма Статья 12. Ограничения предоставления государственной поддержки кинематографии Статья 13. Права интеллектуальной собственности на фильмы, произведенные при государственной поддержке Раздел III Заключительные и переходные положения Приложение 1