ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 11 декабря 2018 года №820

О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) механизм кредитования приоритетных проектов;

2) Дорожную карту по обеспечению долгосрочной тенговой ликвидности (далее - Дорожная карта).

2. Государственным органам и организациям (по согласованию) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Дорожной картой.

3. Министерству национальной экономики Республики Казахстан на полугодовой основе, к 30 числу месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Дорожной карты, за исключением пункта 4 Дорожной карты.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

Утвержден Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года №820

Механизм кредитования приоритетных проектов

1. Общий объем финансирования Национальным Банком Республики Казахстан банков второго уровня (далее - БВУ) и АО "Аграрная кредитная корпорация" (далее - АКК) в 2018 - 2020 годах для поддержки субъектов частного предпринимательства (далее - СЧП), осуществляющих деятельность в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, составит до 600 миллиардов тенге.

2. Условия предоставления средств БВУ и АКК:

Национальным Банком Республики Казахстан за счет собственных средств и средств, находящихся в его управлении, будет осуществлено приобретение облигаций БВУ и АКК на сумму до 600 миллиардов тенге со сроком погашения до 7 лет по ставкам вознаграждения до 11 % годовых.

БВУ и АКК вправе досрочно погасить выпущенные им облигации на условиях, определяемых проспектом выпуска (условия выпуска облигаций) и согласованных с Национальным Банком Республики Казахстан.

Максимальный лимит приобретения облигаций на каждый БВУ и АКК не должен превышать 70 миллиардов тенге. В случае неиспользования лимита частично либо полностью БВУ и АКК, неиспользованный лимит может быть перераспределен пропорционально среди заинтересованных БВУ и АКК.

Привлеченные и собственные средства БВУ и АКК должны быть направлены на финансирование приоритетных проектов по следующим направлениям:

1) переработка в агропромышленном комплексе до 100 миллиардов тенге;

2) производство в агропромышленном комплексе до 100 миллиардов тенге;

3) обрабатывающая промышленность и услуги до 400 миллиардов тенге.

При этом на кредитование проектов, реализуемых субъектами малого и среднего бизнеса (далее - МСБ), будет направлено не менее 100 миллиардов тенге. В этих целях каждый БВУ и АКК обеспечит финансирование проектов МСБ в размере не менее 17 % от общего объема выданных кредитов на условиях, установленных настоящим Механизмом кредитования приоритетных проектов (далее - Механизм).

БВУ и АКК могут предоставлять займы под проекты СЧП за счет собственных средств, а также выпускать облигации для обеспечения либо восстановления фондирования для займов СЧП.

В случае получения авансового фондирования период освоения средств, полученных от размещения облигаций, не должен превышать 12 месяцев с даты их поступления на счет БВУ и АКК.

Целевое назначение предоставленных средств - кредитование СЧП, осуществляющих деятельность в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, на цели инвестирования и пополнения оборотных средств. Допускается пополнение оборотных средств на возобновляемой основе.

При этом на цели пополнения оборотных средств БВУ и АКК вправе направить не более 50 % от выдаваемых кредитных средств в рамках одного проекта заемщика. Данное ограничение не распространяется на финансирование проектов по производству в агропромышленном комплексе.

3. Требования к БВУ и АКК осуществляющим выдачу кредитов по условиям настоящего Механизма:

минимальный размер собственного капитала БВУ и АКК должен составлять не менее 60 миллиардов тенге;

БВУ и АКК не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:

1) связанных с изменением условий кредитования, инициируемых заемщиком;

2) взимаемых вследствие нарушения/ий заемщиками - СЧП обязательств по кредитным соглашениям;

3) связанных с проведением независимой оценки предмета залога, регистрацией договора залога и снятием обременения;

4) платежей по расчетно-кассовому обслуживанию.

Не допускаются рефинансирование с другого банка, а также на покупку долей участия.

4. Оператором по настоящему Механизму будет выступать акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму" и его территориальные подразделения (далее - финансовое агентство), осуществляющее реализацию мер по финансовой поддержке СЧП по настоящему Механизму. Услуги финансового агентства оплачиваются уполномоченным органом по предпринимательству за счет средств республиканского бюджета, выделяемых в соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 2016 года №234.

5. Условия финансирования СЧП:

целевой группой СЧП являются предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, определенные в Государственной программе поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа 2018 года №522, и реализующие проекты в приоритетных отраслях экономики в соответствии с перечнем товаров для кредитования приоритетных проектов (далее - Перечень), согласно приложению к настоящему Механизму. При этом, для подтверждения целевого назначения проекта достаточно выпуска не менее одного вида товара из Перечня, привязанного к конкретному виду общего классификатора всех видов экономической деятельности (далее - ОКЭД). Для сферы услуг критерием соответствия будет отнесение к видам ОКЭД.

В случае кредитования проектов на сумму свыше 10 миллиардов тенге необходимо положительное заключение соответствующего отраслевого центрального уполномоченного органа.

Номинальная ставка вознаграждения для СЧП не более 15 % годовых.

Валюта кредитования для СЧП - тенге.

Срок кредитования СЧП, субсидирования и гарантирования до 7 лет включительно, при этом БВУ вправе предоставить льготный период/отсрочку по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга по кредиту на срок не более одной трети продолжительности срока кредита.

Действие части пятой настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 11 декабря 2018 года.

При этом не подлежат финансированию проекты СЧП:

1) предусматривающие выпуск подакцизных товаров, за исключением проектов, предусматривающих выпуск спиртосодержащей продукции медицинского назначения (кроме бальзамов), зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Казахстан в качестве лекарственного средства;

2) имеющих просроченную ссудную задолженность свыше 90 календарных дней на момент кредитования или подачи кредитной заявки согласно данным кредитного бюро;

3) являющихся лицами, связанными с БВУ, осуществляющими финансирование, особыми отношениями;