Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 25 апреля 2018 года №435

Об утверждении Государственной программы повышения безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Государственную программу повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года (далее - Программа), которая прилагается.

2. Внести в Положение о Государственном агентстве инфраструктурных проектов Украины, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 22 сентября 2016 г. №714 "Некоторые вопросы реализации инфраструктурных проектов" (Официальный вестник Украины, 2016 г., №83, ст. 2729), изменения, которые прилагаются.

3. Министерству инфраструктуры, Министерству внутренних дел, Министерству здравоохранения, Министерству образования и науки, Национальной полиции, Государственной службе по чрезвычайным ситуациям, Государственному агентству инфраструктурных проектов, Государственному агентству автомобильных дорог, Государственной службе по безопасности на транспорте совместно с Министерством финансов предусматривать в соответствии с Бюджетным кодексом Украины во время составления проекта Государственного бюджета Украины на соответствующий год средства, необходимые для выполнения задач и мероприятий Программы.

4. Областным государственным администрациям образовать координационные советы и утвердить региональные программы повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года.

5. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, определенным исполнителями Программы, а также областным государственным администрациям подавать ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Государственному агентству инфраструктурных проектов информацию о состоянии выполнения Программы для ее обобщения и представления ежегодно до 1 марта Кабинету Министров Украины и Министерству экономического развития и торговли.

Утверждена Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 апреля 2018 года №435

Государственная программа повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года

Цель программы

Целью Программы является снижение в Украине уровня аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, прежде всего социально-экономических, в соответствии с целями, определенными Стратегией повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года, одобренной распоряжением Кабинета Министров Украины от 14 июня 2017 г. №481 (Официальный вестник Украины, 2017 г., №59, ст. 1808), и Генеральной Ассамблеей ООН в рамках Десятилетия действий по безопасности дорожного движения 2011-2020 годов, в частности по снижению на 30 процентов уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, а также создание безопасных и комфортных условий движения транспортных средств, пешеходов и других участников дорожного движения на улично-дорожной сети.

Пути и способы решения проблемы

Проблему повышения уровня безопасности дорожного движения предполагается решить путем:

совершенствования государственного управления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

совершенствования ведения учета и проведения анализа данных о дорожно-транспортных происшествиях;

повышения уровня безопасности дорог и дорожной инфраструктуры;

повышения уровня безопасности транспортных средств;

улучшения медицинского обеспечения в сфере безопасности дорожного движения и подготовки водителей;

повышения уровня безопасности перевозки пассажиров и грузов коммерческим автомобильным транспортом;

улучшения безопасного поведения участников дорожного движения;

совершенствования осуществления мер реагирования и управления последствиями дорожно-транспортных происшествий;

обеспечения соблюдения правил дорожного движения.

Прогнозные объемы и источники финансирования Программы указаны в приложении 1.

Задачи и мероприятия

Задачи и мероприятия по выполнению Программы приведены в приложении 2.

Ожидаемые результаты

Выполнение Программы обеспечит:

повышение уровня безопасности дорожного движения, снижения негативных последствий (социальных и экономических потерь и убытков) от аварийности на дорогах страны;

повышение эффективности государственной системы управления безопасностью дорожного движения;

эффективное использование кадрового потенциала и имеющихся технических и финансовых ресурсов на реализацию мероприятий в сфере безопасности дорожного движения;

улучшение эксплуатационных показателей автомобильных дорог по параметрам безопасности и их соответствие высоким мировым и европейским стандартам безопасности;

улучшение условий движения транспортных средств и других участников дорожного движения на улично-дорожной сети;

уменьшение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и опасных для движения участков дорог;

повышение эффективности системы подготовки водителей транспортных средств и других участников дорожного движения;

соблюдение правил дорожного движения его участниками, их правового сознания и ответственности;

безопасность эксплуатации транспортных средств и уменьшения их негативного влияния на окружающую среду, прежде всего в населенных пунктах;

улучшение работы аварийно-спасательных и медицинских служб в случае наступления дорожно-транспортных происшествий;

надлежащий уровень оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Выполнение предусмотренных Программой задач и мероприятий и достижения целей, определенных Стратегией повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года, в полном объеме позволит приблизить национальные показатели безопасности дорожного движения до среднеевропейского уровня, в частности относительно социального риска (уменьшение количества погибших в результате дорожно- транспортных происшествий на 100 тыс. населения из 8 человек в 2016 году до 4 человек в 2020 году) и транспортного риска (уменьшение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. транспортных средств с 22,1 человека в 2016 году до 17,7 человека в 2020 году).

Ожидаемые результаты выполнения Программы приведены в приложении 3.

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств государственного дорожного фонда, предусмотренных в Государственном бюджете Украины на соответствующий год для центральных органов исполнительной власти, ответственных за ее выполнение, а также других источников, не запрещенных законодательством.

Согласно Бюджетному кодексу Украины и Закону Украины от 17 ноября 2016 г. №1762-VIII "О внесении изменений в Закон Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины" относительно усовершенствования механизма финансирования дорожной отрасли" определены источники и направления средств государственного дорожного фонда, из которых 5 процентов направляются на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с государственными программами, ориентировочные размеры которых ожидаются на уровне:

в 2018 году - 2641266,5 тыс. гривен;

в 2019 году - 2558900 тыс. гривен;

в 2020 году - 3489908,7 тыс. гривен.

Объем финансирования Программы уточняется ежегодно при составлении проекта Государственного бюджета Украины на соответствующий год.

Приложение 1

к Программе

Паспорт Государственной программы повышения безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года

1. Программа разработана в соответствии с пунктом 4 части третьей статьи 24-2 Бюджетного кодекса Украины, пунктом 4 части четвертой статьи 3 Закона Украины "Об источниках финансирования дорожного хозяйства Украины" с учетом статьи 4 Закона Украины "О дорожном движении" и на основе Стратегии повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года, одобренной распоряжением Кабинета Министров Украины от 14 июня 2017 г. №481 (Официальный вестник Украины, 2017 г., №59, ст. 1808).

2. Программа утверждена постановлением Кабинета Министров Украины от 25 апреля 2018 г. №435.

3. Государственный заказчик - Укринфрапроект.

4. Руководитель Программы - Председатель Укринфрапроекта.

5. Главный распорядитель бюджетных средств (распорядитель бюджетных средств низшего уровня), исполнители мероприятий Программы - Мининфраструктуры, (Укринфрапроект), МВД, Минздрав, Минобразования, Минсоцполитики, Национальная полиция, ГСЧС, Укравтодор, Укртрансбезопасность.

6. Срок выполнения программы - 2018-2020 годы.

7. Прогнозные объемы и источники финансирования