Недействующая редакция. Принята: 13.05.2019 / Вступила в силу: 14.05.2019

Недействующая редакция, не действует с 11 июля 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 15 января 2019 года №29

Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13.05.2019 г. №397)

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2018 года №ПП-3956 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере экологии и охраны окружающей среды" Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды согласно приложению №1.

2. Председателю Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды в месячный срок обеспечить:

распределение функциональных обязанностей между заместителями председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды;

укомплектование центрального аппарата и подведомственных подразделений высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми теоретическими и практическими знаниями, способными на высоком профессиональном уровне обеспечить реализацию возложенных на комитет задач и функций;

утверждение положений о структурных подразделениях центрального аппарата, Комитете Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлениях по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента.

3. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №2.

5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №3.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО "Узбекистон темир йуллари" А.Ж. Раматова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова.

Премьер-министр Республики Узбекистан

Абдулла Арипов

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 января 2019 года №29

Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан (далее — Госкомэкологии), его структурных подразделений, а также функциональные обязанности, права и ответственность его руководителей.

2. Госкомэкологии является органом государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

3. Госкомэкологии подчиняется и подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

4. Госкомэкологии в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

5. Решения Госкомэкологии, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.

6. Госкомэкологии, Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента (далее — территориальные подразделения) и подведомственные организации, входящие в его структуру, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

7. Официальное наименование Госкомэкологии:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф мухитни мухофаза килиш давлат кўмитаси, сокращенное — Давлат экология кўмитаси;

б) на русском языке:

полное — Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, сокращенное — Госкомэкологии;

в) на английском языке:

полное — The State Committee of the Republic of Uzbekistan for Ecology and Environment Protection, сокращенное — Committee for Ecology of the Republic of Uzbekistan.

8. Местонахождение (почтовый адрес) Госкомэкологии: город Ташкент 100000, Чиланзарский район, проспект Бунёдкор, 7а.

Глава 2. Структура Госкомэкологии

9. В систему Госкомэкологии входят:

центральный аппарат Госкомэкологии;

Комитет Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управления по экологии и охране окружающей среды областей и города Ташкента и их районные (городские) инспекции;

Центр специализированного аналитического контроля в области охраны окружающей среды;

Центр государственной экологической экспертизы и центры государственной экологической экспертизы в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;

Центр государственной экологической сертификации и стандартизации и его филиалы;

Центр переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды;

Центр экологической информации, внедрения информационно-коммуникационных технологий и мультимедиа;

Научно-исследовательский институт экологии и охраны окружающей среды;

Научно-внедренческий центр "Эко-энергия";

Гиссарский государственный заповедник;

Бухарский специализированный питомник "Джейран";

Комплексный (ландшафтный) заказник "Сайгачий";

Государственный заказник "Сайхун";

Дирекция по эксплуатации зданий и капитальному строительству;

Республиканское объединение специализированных предприятий по санитарной очистке;

ГУП "Тоза худуд" в Республике Каракалпакстан и областях, их филиалы в районах (городах);

ГУП "Махсустранс" и его филиалы в районах г.Ташкента;

ГП "Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish".

Глава 3. Задачи и функции Госкомэкологии

§ 1. Задачи и функции Госкомэкологии

10. Основными задачами Госкомэкологии являются:

государственное управление в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

обеспечение благоприятного экологического состояния окружающей среды, охраны экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, оздоровления экологической обстановки;

осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в области обращения с отходами, организация действенной системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов при тесном взаимодействии с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан;

государственный экологический контроль за соблюдением законодательства в области охраны и использования земель, недр, вод, лесов, охраняемых природных территорий, животного и растительного мира, охраны атмосферного воздуха;

координация работ по экологии и охране окружающей среды, обеспечение межведомственного взаимодействия при разработке и реализации единой природоохранной и ресурсосберегающей политики;

ведение государственного кадастра и мониторинга в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также государственного учета питомников по разведению и содержанию диких животных, дикорастущих растений, зоологических и ботанических коллекций;

организация экологического воспитания, пропаганды и просвещения, а также переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере экологии и охраны окружающей среды;

профилактика правонарушений в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обращения с отходами;

обеспечение тесного взаимодействия с общественностью и институтами гражданского общества в вопросах экологии и охраны окружающей среды, прав граждан на благоприятную окружающую среду.

11. Госкомэкологии в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) в области государственного управления в сфере экологии, охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов:

осуществляет государственное управление в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования животного и растительного мира, охраняемых природных территорий, охраны и рационального использования атмосферного воздуха, недр, а также в с фере обращения с отходами;

осуществляет государственное управление природоохранной деятельностью на основе широкого использования экономических механизмов обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов;

разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, направленные на стимулирование широкого и повсеместного внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных инновационных технологий, снижение и предотвращение неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности населения;

вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан, органы государственного управления и органы исполнительной власти на местах предложения по реализации проектов, направленных на улучшение состояния окружающей среды, для последующего их включения в ежегодные и долгосрочные программы социально-экономического развития страны;

б) в области обеспечения благоприятного экологического состояния окружающей среды, охраны экологических систем, природных комплексов и отдельных объектов, оздоровления экологической обстановки:

согласовывает программы мероприятий по экологии, охране окружающей среды и проведению научно-исследовательских работ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

устанавливает порядок разработки планов по управлению охраняемыми природными территориями;

обеспечивает население информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению в порядке, установленном законодательством;

осуществляет координацию деятельности государственных унитарных предприятий "Тоза худуд", "Махсустранс" и государственного предприятия "Chiqindilarni qayta yuklash va utilizasiya qilish", а также специализированных организаций санитарной очистки в вопросах эксплуатации мусоросборочных пунктов, своевременного вывоза отходов, управления полигонами, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов, взаимодействия с органами государственной власти на местах;

организует разработку мероприятий по эффективной организации системы сбора, сортировки, хранения, транспортировки, утилизации, переработки, захоронения и реализации отходов;

в) в области осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в области обращения с отходами, организации действенной системы сбора, транспортировки, утилизации, переработки и захоронения бытовых отходов при тесном взаимодействии с органами государственной власти на местах и органами самоуправления граждан:

обеспечивает государственный контроль за деятельностью органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, специализированных организаций санитарной очистки в городах и районах, а также юридических и физических лиц по соблюдению законодательства в области обращения с отходами;

организует контроль за созданием в установленном порядке мусоросборочных пунктов, своевременным вывозом отходов, недопущением образования несанкционированных свалок, управлением полигонами, утилизацией, переработкой, захоронением и реализацией отходов;

осуществляет сбор и анализ информации, связанной с обращением с отходами, ведение государственного кадастра мест их захоронения и утилизации;

оказывает содействие органам самоуправления граждан и негосударственным некоммерческим организациям в осуществлении общественного экологического контроля;

организует взаимодействие с органами государственными управления, органами исполнительной власти на местах, органами самоуправления граждан в части разработки и реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на местах;

проводит мониторинг источников загрязнения почвогрунтов в районах складирования отходов;

г) в области государственного экологического контроля за соблюдением законодательства в области охраны и использования земель, недр, вод, лесов, охраняемых природных территорий, животного и растительного мира, охраны атмосферного воздуха:

1) осуществляет государственный экологический контроль за состоянием экосистем, естественного генофонда, биологического равновесия, а также источников загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв, растительного мира (в том числе лесов), животного мира, их среды обитания и водных биологических объектов;

2) осуществляет государственный экологический контроль за исполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе:

установленных экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования и размещения отходов, а также согласованных мероприятий по снижению этих выбросов, сбросов и отходов до установленных нормативов;

требований экологической безопасности при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий и иных объектов;

по охране окружающей среды от загрязнения, засорения и истощения, комплексного использования природных ресурсов, в том числе при геологическом изучении недр, добыче полезных ископаемых, проведении взрывных работ, размещении и эксплуатации хвостохранилищ, терриконов, отвалов и свалок;

по охране окружающей среды при транспортировке, хранении и применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений, других химических веществ и препаратов;

правил разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

правил охоты и рыболовства, охраны рыбных запасов, их использования и воспроизводства, стимулирования рыболовства;

правил эксплуатации водоохранных объектов, водохозяйственных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;

по осуществлению разработки и реализации программ и планов действий по охране окружающей среды, комплексному использованию, сохранению и воспроизводству природных ресурсов;

по использованию водных ресурсов, соблюдению установленных норм, правил и режима использования, охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения, засорения и истощения, а также в части выполнения водоохранных мероприятий в прибрежных полосах (зонах) водных объектов;

по проведению землевладельцами и землепользователями земельных участков мероприятий по охране почв;

по приведению земель, предоставленных во временное пользование, нарушенных в процессе строительства, добычи полезных ископаемых и иных воздействий, в состояние, пригодное для дальнейшего использования;

по обеспечению сохранения лесных ресурсов, ценных естественных ландшафтов, а также водоохранных, водорегулирующих, полезащитных и других защитных функций лесонасаждений;

3) совместно с органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, иными организациями формирует и ведет единую республиканскую базу данных о состоянии окружающей среды, имеющихся загрязнениях и иных вредных воздействиях, использовании природных ресурсов, с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

4) утверждает нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов;

5) взимает компенсационные выплаты за загрязнение окружающей среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан в порядке, предусмотренном законодательством;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Глава 1. Общие положения Глава 2. Структура Госкомэкологии Глава 3. Задачи и функции Госкомэкологии § 1. Задачи и функции Госкомэкологии § 2. Задачи и функции центрального аппарата Госкомэкологии § 3. Задачи и функции территориальных подразделений Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте § 4. Задачи и функции территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах) Глава 4. Права и ответственность Госкомэкологии и его подразделений § 1. Права и ответственность Госкомэкологии § 2. Права и ответственность центрального аппарата Госкомэкологии § 3. Права и ответственность территориальных подразделений Госкомэкологии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте § 4. Права и ответственность территориальных подразделений Госкомэкологии в районах (городах) Глава 5. Основные функциональные обязанности руководителей Госкомэкологии Глава 6. Ответственность руководителей Госкомэкологии Глава 7. Организация деятельности Госкомэкологии § 1. Руководство Госкомэкологии § 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Госкомэкологии с его территориальными подразделениями и подведомственными организациями § 3. Порядок взаимодействия Госкомэкологии с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями § 4. Коллегия, другие совещательные, консультативные экспертные органы Госкомэкологии Глава 8. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности Госкомэкологии Глава 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение Госкомэкологии, оплата труда и материальное стимулирование его работников Глава 10. Отчетность Госкомэкологии перед Кабинетом Министров Республики Узбекистан Глава 11. Заключительное положение Приложение Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан Перечень некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу