ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 8 августа 2007 года №298

Об утверждении Инструкции о процедуре льготного зачета рабочих дней в счет срока наказания

Во исполнение положений статьи 257 Исполнительного кодекса Республики Молдова N443-XV от 24 декабря 2004 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., N34-35, ст.112), на основании пункта 13 Положения о Министерстве юстиции Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства N129 от 15 февраля 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., N19-20, ст. 210), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию о процедуре льготного зачета рабочих дней в счет срока наказания согласно приложению.

2. Администрации каждого пенитенциарного учреждения провести аттестацию работ и рабочих мест в соответствии с Типовым перечнем, утвержденным Постановлением Правительства N1487 от 31 декабря 2004 года об утверждении Типового перечня работ с тяжелыми и особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам могут устанавливаться компенсационные надбавки.

3. На основании результатов аттестации, предусмотренной пунктом 2 настоящего приказа, комиссиям пенитенциарных учреждений выработать списки рабочих мест и конкретных работ, на которых используется труд во вредных условиях, которые утверждаются приказом начальника пенитенциарного учреждения после согласования с Департаментом пенитенциарных учреждений.

4. Со дня вступления в силу настоящего приказа признать утратившими силу приказы министра юстиции N98 от 19 марта 2001 года об утверждении Инструкции о порядке льготного зачета рабочих дней осужденных в счет срока наказания и N270 от 30 июля 2002 года об изменении Инструкции о порядке льготного зачета рабочих дней осужденных в счет срока наказания.

Утверждена Приказом министерства юстиции Республики Молдова от 8 августа 2007 года №298

Инструкция о процедуре льготного зачета рабочих дней в счет срока наказания

Часть 1. Общие положения

1. В соответствии с положениями ст.257 Исполнительного кодекса, принятого Законом N443-XV от 24 декабря 2004 года, осужденным, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, может осуществляться льготный зачет рабочих дней в счет срока наказания.

2. Зачет рабочих дней является льготным порядком исчисления срока наказания и распространяется на осужденных, не нарушающих режим содержания и добросовестно выполняющих производственные задания.

3. Льготный зачет рабочих дней применяется к осужденным, в отношении которых вступил в законную силу окончательный обвинительный приговор к лишению свободы на определенный срок или пожизненному заключению.

4. Льготный зачет рабочих дней производится только за оплачиваемые работы независимо от формы оплаты труда, сдельной или повременной.

5. Выполнение неоплачиваемых работ (работы по уборке и благоустройству пенитенциарного учреждения и его территории, по улучшению коммунально-бытовых и медико-санитарных условий содержания), к которым осужденные привлекаются на основании ч.3 ст.253 Исполнительного кодекса, не является основанием для применения льготного зачета рабочих дней.

6. Отказ осужденных выполнять неоплачиваемые работы в соответствии с ч.3 ст.253 Исполнительного кодекса, независимо от того, выполняет ли он оплачиваемые работы, является нарушением режима содержания, и на этом основании к ним не может применяться льготный зачет рабочего времени.

7. Осужденные привлекаются к труду при условии наличия рабочих мест, на которых они могут работать с соблюдением режима содержания, по их письменному заявлению о согласии трудиться на тех работах на которые были распределены и не существует препятствий медицинского характера для выполнения соответствующей работы.

8. Применение льготного зачета рабочих дней направлено на сокращение календарного срока, по истечении которого осужденные могут пользоваться определенными правами.

9. Права, которые могут быть применены осужденным посредством льготного зачет рабочих дней, распространяются лишь на:

- освобождение из мест лишения свободы в связи с отбытием всего срока наказания (за исключением осужденных к пожизненному заключению);

- условно-досрочное освобождение от наказания;

- замену неотбытой части наказания более мягким наказанием (за исключением осужденных к пожизненному заключению).

10. В том случае, когда в период отбывания наказания в отношении осужденного будет вынесено новое судебное решение с назначением наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров на основании статей 84 или 85 Уголовного кодекса Республики Молдова, тогда льготный зачет рабочих дней, начисленный по предыдущему сроку наказания, не может применяться к наказанию, назначенному по новому приговору.

11. Администрация пенитенциарного учреждения обязана представить в судебную инстанцию, в производстве которой находится уголовное дело по обвинению лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, в совершении другого преступления, сведения о наличии у него льготного зачета рабочих дней, которые могут быть учтены при назначении окончательного наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров.

Часть 2. Процедура льготного зачета рабочих дней

12. Расчет рабочих дней производится за период, непосредственно отработанный осужденным, при условии выполнения им производственных заданий, установленных в соответствии с действующими положениями в области нормирования труда.

13. Льготный зачет рабочих дней применяется лишь к рабочим дням, в которые осужденный отработал полный рабочий день, продолжительность рабочего дня устанавливается для каждой работы в отдельности согласно правилам нормирования труда, но не может превышать 8 часов в день. Сверхурочная работа не входит в льготный зачет рабочих дней, но работа, произведенная сверхурочно, оплачивается согласно правилам, предусмотренных в статье 157 Трудового кодекса.

14. Нормирование труда некоторых категорий заключенных производится исходя из продолжительности рабочего времени (сокращенная продолжительность рабочего времени), определяемого в соответствии со ст.96 Трудового кодекса.

15. При расчете срока отбывания наказания с учетом применения льготного зачета рабочих дней не учитываются выходные дни, праздничные дни, установленные законом, ежегодные отпуска, дополнительные и социальные отпуска, за исключением случаев, когда заключенный непосредственно работал в эти дни. Указанные в данном пункте дни, в которые заключенный не работал, следует включать в срок отбывания наказания согласно общим правилам.

16. Льготный зачет рабочих дней применяется только к лицам, которые не имеют дисциплинарных взысканий, соблюдают режим содержания, правила внутреннего распорядка пенитенциарного учреждения, трудовую дисциплину, установленные как в пенитенциарном учреждении, так и в учреждении, которое запросило рабочую силу.

17. В случае наложения на осужденного дисциплинарного взыскания льготный зачет рабочих дней не производится до момента погашения или отмены дисциплинарного взыскания.

18. Льготный зачет рабочих дней не применяется к осужденным, уклоняющимся от выполнения работ, на которые они были распределены, в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения ими порученных заданий, а также в случае изготовления бракованной продукции.

19. Льготный зачет рабочих дней осуществляется исходя из характера выполняемых работ. Таким образом осужденным, занятым на работах с нормальными условиями труда, применяются два дня работы за три дня срока наказания, а осужденным, занятым на подземных работах или на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, применяется один день работы за три дня срока наказания.

20. При определении соотношения, применяемого при расчете дней согласно льготного зачета рабочих дней, в обязательном порядке для всех видов работ, на которых заняты заключенные, должны быть установлены условия труда в соответствии с положениями Постановления Правительства N1487 от 31.12.2004 г. "Об утверждении Типового перечня работ с тяжелыми и особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам могут устанавливаться компенсационные надбавки".

21. Количество дней заключения, дополненных к количеству календарных дней соответствующего месяца, определенных путем льготного зачета непосредственно отработанных рабочих дней, устанавливаются исходя из положений ст. 257 Исполнительного кодекса, в соответствии с исчислением льготного срока отбывания наказания, предусмотренным приложением N1 к настоящей инструкции.

22. В случае, если осужденные заняты на работах, на которых согласно штатному расписанию не предусмотрена полная рабочая ставка, при определении срока льготного зачета рабочих дней применяется коэффициент 1/2. Запрещается привлекать осужденных к работам, где норма труда составляет менее 1/2 ставки.

23. Определение степени (уровня) выполнения производственной нормы для заключенных, занятых на работах со сдельной оплатой труда, осуществляется нормировщиками, экономистами либо другими замещающими их лицами на основании нарядов на сдельные работы и табелей учета рабочего времени, представляемых начальниками отделов (участков) и/или мастерами.

24. Льготный зачет рабочего времени осужденным, занятым на работах с повременной оплатой труда, производится на основании табелей учета рабочего времени при условии выполнения производственных заданий.

25. В условиях бригадной формы организации труда (звено, экипаж), где начисление заработной платы осуществляется по конечным результатам выполненных работ бригадой (звеном, экипажем), процент выполнения производственных норм каждым осужденным определяется согласно соответствующему проценту выполнения норм выработки бригадой (звеном, экипажем) в целом, с соблюдением норм времени.

26. Осужденным, занятым на работах на основании контракта, заключенного администрацией пенитенциарного учреждения с различными физическими или юридическими лицами, льготный зачет рабочего времени осуществляется исходя из начисленного заработка, установленного в соответствии с контрактом, соотносительно количеству непосредственно отработанных дней. Размер заработка не может быть ниже тарифной ставки, соответствующей первому квалификационному разряду, установленному Законом N355-XVI от 23.12.2005 г. "О системе оплаты труда в бюджетной сфере".

27. Льготный зачет рабочего времени осужденных осуществляется ежемесячно комиссией пенитенциарного учреждения c участием прокурора, на основании справки, составленной бухгалтерией учреждения (приложение N2 к инструкции) отдельно на каждого осужденного и подписанной начальником участка содержания, главным бухгалтером, а также:

- начальником производственного отдела (участка), мастеромосужденным, работающим на собственном производстве;

- агрономом, бригадиром - осужденным, занятым на сельскохозяйственных работах;

- начальником тыловой (интендантской) службы - осужденным, занятым на работах по хозяйственному обслуживанию учреждения.

28. В отношении осужденных, занятых на работах на основе контракта, справка заполняется бухгалтерией на основании табеля учета рабочего времени, составленного и представленного ежемесячно физическим или юридическим лицом, которое контрактировало данные услуги, и фактически полученного заработка. Справка подписывается начальником отдела (участка) и главным бухгалтером.

29. Решение комиссии утверждается Постановлением о льготном зачете рабочих дней в счет срока наказания (приложение N3 к инструкции), изданным начальником пенитенциарного учреждения.

30. Решение о льготном зачете рабочих дней ежемесячно объявляется осужденному под подпись и не позднее 15 числа каждого месяца передается в службу специального учета пенитенциарного учреждения для приобщения к личному делу осужденного.

31. В случае, если осужденный в течение одного месяца привлекался к различным видам работ, расчет льготного зачета рабочих дней производится отдельно по каждому виду выполненных работ.

32. Служба специального учета пенитенциарного учреждения на каждого осужденного ведет карточку учета срока наказания с учетом льготного зачета рабочих дней (приложение N4 к инструкции), в которую ежемесячно вносится количество рабочих дней в льготном исчислении.

33. В льготный расчет, осуществляемый ежемесячно, включается только срок, исчисляемый целыми днями, а дробная часть срока будет учитываться как отбытый остаток, который в дальнейшем будет приплюсован к другому учтенному остатку. Запрещается округление отбытого срока наказания в сторону увеличения исполненных дней. Администрация пенитенциарного учреждения, применяя льготный зачет рабочих дней, обязана соблюдать сроки заключения, установленные судебной инстанцией.

Часть 3. Освобождение и представление осужденных в судебную инстанцию для условно-досрочного освобождения или замены наказания

34. Освобождение осужденного от исполнения наказания по истечении срока наказания с учетом сокращения в результате льготного зачета рабочих дней в соответствии с положениями ст.257 Исполнительного кодекса осуществляется начальником пенитенциарного учреждения.

35. Не менее чем за пятнадцать дней до даты освобождения осужденного начальник службы специального учета информирует об этом начальника пенитенциарного учреждения.

36. Начальник пенитенциарного учреждения созывает комиссию, которая, согласно общей процедуре, производит льготный зачет рабочих дней за период работы, который ранее не был засчитан. На основании решения комиссии начальник учреждения выносит постановление об освобождении осужденного (приложение N5 к инструкции).

37. Постановление об освобождении от наказания с учетом льготного зачета рабочих дней объявляется осужденному под подпись.

38. Рассмотрение материалов об условно-досрочном освобождении осужденного от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким производится по отбытии с учетом льготного зачета рабочих дней части срока наказания, установленной в соответствии с положениями ст. 91 и 92 Уголовного кодекса.

39. Освобождение осужденного по истечении срока отбытия наказания с учетом льготного зачета рабочих дней осуществляется в порядке, предусмотренном ст.297 Исполнительного кодекса.

40. После освобождения осужденного из пенитенциарного учреждения начальник службы специального учета дополняет постановление о его освобождении соответствующей отметкой, приобщая постановление в первую часть личного дела осужденного.

41. Записи об освобождении осужденного с указанием количества льготных дней, включенных в срок отбывания наказания, вносятся в карточку учета формы N4 и в справку об освобождении осужденного.

42. Информация о льготном зачете рабочих дней представляется в обязательном порядке судебной инстанции при рассмотрении вопросов, предусмотренных пунктами 1) и 2) ч. (1) ст. 469 Уголовно-процессуального кодекса.

Приложение №1

к Инструкции о процедуре льготного зачета рабочих дней в счет срока наказания

Карточка расчета льготного срока отбывания наказания

См. Приложение №1