Недействующая редакция. Принята: 19.04.2019 / Вступила в силу: 01.01.2019

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2019 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 30 ноября 2018 года №197-VI ЗРК

О республиканском бюджете на 2019-2021 годы

(В редакции Законов Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК, 19.04.2019 г. №249-VI ЗРК)

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2019-2021 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2019 год в следующих объемах:

1) доходы - 10 452 544 581 тысячи тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 6 859 679 761 тысячи тенге;

неналоговым поступлениям - 119 822 186 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 6 884 960 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 3 466 157 674 тысяч тенге;

2) затраты - 11 461 352 695 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 199 375 848 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 315 403 588 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 116 027 740 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 156 451 524 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 156 451 524 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета - -1 364 635 486 тысяч тенге, или 2,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) ненефтяной дефицит бюджета - -5 445 623 486 тысяч тенге, или 8,5 процента к валовому внутреннему продукту страны;

7) финансирование дефицита бюджета - 1 364 635 486 тысяч тенге.

(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 42 550 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 7 414 430 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2019 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании" и "Об обязательном социальном медицинском страховании".

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 285 972 085 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 105 177 356 тысяч тенге;

Мангистауской - 35 365 489 тысяч тенге;

города Алматы - 115 389 732 тысячи тенге;

города Нур-Султана - 30 039 508 тысяч тенге.

(Статья 5 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в связи с:

переносом срока ввода обязательных пенсионных взносов работодателя с 2018 года на 2020 год в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 июня 2017 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения" - 49 850 854 тысячи тенге;

исключением сельских школ Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской и Туркестанской областей из проекта по апробации подушевого нормативного финансирования среднего образования - 2 384 658 тысяч тенге;

уменьшением ставок по отчислениям работодателей на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 июня 2017 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения" - 24 205 306 тысяч тенге;

передачей расходов на содержание коммунального государственного учреждения "Центр социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц" - 65 660 тысяч тенге;

изменением административно-территориального устройства Южно-Казахстанской области и отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 июня 2018 года №702 "О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан" на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы" - 32 700 340 тысяч тенге.

Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 700 000 000 тысяч тенге.

(Статья 7 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 7-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 370 000 000 тысяч тенге на цели, определенные Президентом Республики Казахстан.

(Статья 7-1 введена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)

Статья 8. Установить с 1 января 2019 года:

1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 16 037 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 36 108 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 525 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 29 698 тенге.

Статья 9. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2019 года на семь процентов.

Статья 10. Установить с 1 января 2019 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 11. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 1 584 148 603 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 104 474 017 тысяч тенге;

Актюбинской - 55 812 434 тысячи тенге;

Алматинской - 153 723 098 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 163 954 224 тысячи тенге;

Жамбылской - 161 934 587 тысяч тенге;

Западно-Казахстанской - 51 393 369 тысяч тенге;

Карагандинской - 100 730 628 тысяч тенге;

Кызылординской - 137 165 718 тысяч тенге;

Костанайской - 110 192 744 тысячи тенге;

Павлодарской - 46 106 965 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 96 360 248 тысяч тенге;

Туркестанской - 402 300 571 тысяча тенге.

Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года "Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы" целевые текущие трансферты бюджету города Шымкента на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в связи с отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в сумме 33 840 507 тысяч тенге.

Статья 13. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2019 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) увеличение размеров надбавки за классную квалификацию сотрудников органов внутренних дел;

2) повышение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел;

3) выплату компенсации за наем (аренду) жилья сотрудникам строевых подразделений патрульной полиции, участковым инспекторам полиции и участковым инспекторам полиции по делам несовершеннолетних;

4) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

5) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

6) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

7) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

8) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;

9) повышение должностных окладов гражданским служащим лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, работающим в сельской местности;

10) выплату государственной адресной социальной помощи;

11) внедрение консультантов по социальной работе и ассистентов в центрах занятости населения;

12) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;

13) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

14) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстан;

15) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

16) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

17) повышение заработной платы отдельных категорий гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий;

18) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;

19) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования;

20) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК

21) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК

22) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК

23) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК

24) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК

25) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК

25-1) увеличение оплаты труда учителей и педагогов-психологов организаций начального, основного и общего среднего образования;

26) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;

27) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне;

28) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;

29) пропаганду здорового образа жизни;

30) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;

31) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

32) изъятие земельных участков для государственных нужд;

32-1) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для малообеспеченных многодетных семей;

33) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

33-1) реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл - Ел бесігі;

33-2) повышение заработной платы отдельных категорий административных государственных служащих;

33-3) предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса "Дорожная карта бизнеса-2020";

34) компенсацию потерь в связи со снижением налоговой нагрузки низкооплачиваемых работников для повышения размера их заработной платы.

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2019 год, указанных в подпунктах 14) и 15) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

(В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законами Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК, 19.04.2019 г. №249-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 14. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2019 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

(Статья 14 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию мероприятий Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы "Енбек" определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

(Статья 15 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью "Карагандаликвидшахт", определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 17. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2019 год в сумме 67 840 330 тысяч тенге.

(Статья 17 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 18. Учесть, что в составе затрат Министерства цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан на 2019 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 10 947 307 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 6 884 960 тысяч тенге.

(Статья 18 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 19. Учесть, что в составе затрат Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2019 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу "Национальная компания "КазАвтоЖол" на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 26 666 940 тысяч тенге.

(Статья 19 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 20. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год 646 417 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

(Статья 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.04.2019 г. №246-VI ЗРК)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 21. Установить, что с 1 января 2019 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2019 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 22. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2019 году в размере 1 500 000 000 тысяч тенге.

Статья 23. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2019 года в размере 13 000 000 000 тысяч тенге.

Статья 24. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2019 год в размере 338 513 000 тысяч тенге.

Статья 25. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2019 год в размере 1 361 944 580 тысяч тенге.

Статья 26. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2019 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2019 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 27. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2019 года.

Президент Республики Казахстан

Н.Назарбаев

 

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2019 - 2021 годы" от 30 ноября 2018 года №197-VI ЗРК

Республиканский бюджет на 2019 год 

Категория

Наименование

Сумма,

тыс. тенге

 


Класс

 


Подкласс

 




 


I. Доходы

10 452 544 581

 

1

Налоговые поступления

6 859 679 761

 


1

Подоходный налог

2 022 209 100

 


1

Корпоративный подоходный налог

2 022 209 100

 

5

Внутренние налоги на товары, работы и услуги

3 401 024 839

 


1

Налог на добавленную стоимость

2 877 015 534

 

2

Акцизы

117 985 428

 

3

Поступления за использование природных и других ресурсов

385 494 393

 

4

Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности

5 579 352

 

5

Налог на игорный бизнес

14 950 132

 

6

Налоги на международную торговлю и внешние операции

1 399 062 887

 


1

Таможенные платежи

1 369 215 274

 

2

Прочие налоги на международную торговлю и операции

29 847 613

 

8

Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами

37 382 935

 


1

Государственная пошлина

37 382 935

 

2

Неналоговые поступления

119 822 186

 


1

Доходы от государственной собственности

86 266 572

 


1

Поступления части чистого дохода государственных предприятий

1 872 079

 

3

Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности

16 071 471

 

4

Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности

4 976 667

 

5

Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности

51 458 758

 

6

Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах

700 000

 

7

Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета

2 555 997

 

9

Прочие доходы от государственной собственности

8 631 600

 

2

 

Категория

Наименование

Сумма,

тыс. тенге

 


Класс

 


Подкласс

 




 


2

Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета

3 246 252

 


1

Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета

3 246 252

 

3

Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета

73 334

 


1

Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета

73 334

 

4

Штрафы, пеня, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан

2 780 960

 


1

Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора и в Фонд компенсации потерпевшим

2 780 960

 

5

Гранты

2 138 453

 


2

Финансовая помощь

2 138 453

 

6

Прочие неналоговые поступления

25 316 615

 


1

Прочие неналоговые поступления

25 316 615

 

3

Поступления от продажи основного капитала

6 884 960

 


2

Продажа товаров из государственного материального резерва

6 884 960

 


1

Продажа товаров из государственного материального резерва

6 884 960

 

4

Поступления трансфертов

3 466 157 674

 


1

Трансферты из нижестоящих органов государственного управления

396 157 674

 


1

Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы

396 157 674

 

4

Трансферты из Национального фонда

3 070 000 000

 


1

Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет

3 070 000 000

 







 

 

3

 

Функциональная группа

Наименование

Сумма,

тыс. тенге

 


Администратор

 


Программа

 




 


II Затраты

11 461 352 695

 

1

Государственные услуги общего характера

470 769 634

 


101

Администрация Президента Республики Казахстан

6 337 068

 


001

Услуги по обеспечению деятельности Главы государства

5 074 182

 

002

Услуги по прогнозно-аналитическому обеспечению стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства

379 139

 

003

Услуги по обеспечению сохранности архивного фонда, печатных изданий и их специальному использованию

372 213

 

009

Услуги по обеспечению деятельности Ассамблеи народа Казахстана

511 534

 

104

Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан

2 367 203

 


001

Услуги по обеспечению деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан

2 367 203

 

106

Национальный центр по правам человека

112 415

 


001

Услуги по наблюдению за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

83 185

 

008

Укрепление Национального превентивного механизма по предупреждению пыток

29 230

 

107

Аппарат Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

341 058

 


001

Услуги по обеспечению деятельности Высшего Судебного Совета Республики Казахстан

341 058

 

108

Канцелярия Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы

1 935 270

 

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.