ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 10 мая 2017 года №549

О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее - Правила).

2. Установить, что в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, государственные гарантии Российской Федерации (далее - гарантии) предоставляются в соответствии с Правилами в 2017 - 2018 годах по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - принципалы), на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения, а также на цели погашения кредитов (в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), привлеченных принципалами ранее (за исключением кредитов, обеспеченных предоставленными ранее государственными гарантиями Российской Федерации) на осуществление своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения.

Гарантии не предоставляются по кредитам или облигационным займам, привлекаемым на цели рефинансирования ранее рефинансированных кредитов.

3. Установить, что отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2017 году в соответствии с Правилами осуществляется по 31 октября 2017 г.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2018 году в соответствии с Правилами осуществляется по 1 ноября 2018 г.

4. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении в 2017 - 2018 годах гарантий в соответствии с Правилами, за исключением случаев, установленных пунктом 5 настоящего постановления.

5. Установить, что для оказания в 2017 - 2018 годах государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в исключительных случаях и при условии особой значимости принципала для отдельных отраслей экономики по отдельному решению Правительства Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому принципалом на цели, установленные пунктом 2 настоящего постановления, может предоставляться одна из следующих гарантий:

а) гарантия по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние;

б) утратил силу;

в) гарантия в объеме до 100 процентов обязательств принципала по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении) - при условии удовлетворительного финансового состояния принципала.

6. Установить, что в случаях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, положения пункта 27 Правил не применяются.

7. Установить, что оказание государственной гарантийной поддержки (отбор принципалов, предоставление, сопровождение, администрирование гарантий) в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Правилами и с учетом следующих особенностей:

а) отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляет Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" (далее - Правительственная комиссия), по представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте "а" пункта 7 Правил.

Решение Правительственной комиссии об отборе принципала представляется в Министерство финансов Российской Федерации, агенту Правительства Российской Федерации, указанному в пункте 11 Правил (далее - агент Правительства Российской Федерации), и в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 8 Правил.

Министерство финансов Российской Федерации на основании решения об отборе принципала, а также документов, представленных принципалом в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных решения об отборе и документов осуществляет в установленном порядке подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.

Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии принципал, отобранный в установленном порядке, и (или) кредитор представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 приложения №1 или пункте 2 приложения №2 к Правилам (в зависимости от вида заимствования), в пункте 2 приложения №3 (если в качестве обеспечения предлагается поручительство или банковская гарантия) и (или) в подпункте "а" пункта 3 приложения №4 (если в качестве обеспечения предлагается залог имущества юридического лица, не являющегося принципалом) к Правилам.

В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, указанной в подпункте "а" или подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, указываются сведения, предусмотренные пунктом 46 или пунктом 66 Правил (в зависимости от вида заимствования);

б) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего постановления, для оказания государственной гарантийной поддержки помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 или пунктом 66 Правил (в зависимости от вида заимствования), указываются сведения о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала, мотивированное заключение об обстоятельствах, обосновывающих особую значимость принципала для отдельных отраслей экономики и необходимость оказания ему государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами при неудовлетворительном финансовом состоянии.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, агент Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии, а Министерство финансов Российской Федерации принимает в соответствии с пунктом 28 Правил решение о заключении договора о предоставлении гарантии без учета результатов анализа финансового состояния принципала.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, положения подпункта "в" пункта 4 и подпункта "б" пункта 26 Правил не применяются;

в) утратил силу;

г) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала для оказания государственной гарантийной поддержки в случае и на условиях, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 или 66 Правил (в зависимости от вида заимствования), указывается мотивированное заключение об обстоятельствах, обосновывающих особую значимость принципала для отдельных отраслей экономики и необходимость оказания ему государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в объеме до 100 процентов обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии на условиях, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, положения пунктов 40 и 62 Правил (в зависимости от вида заимствования) в части установленных ограничений объема обеспечиваемых гарантией обязательств принципала не применяются. Агент Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии, а Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 28 Правил принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии без учета указанных положений Правил.

7(1). В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2017 году гарантий отдельным организациям оборонно-промышленного комплекса актом Правительства Российской Федерации могут быть установлены особенности проведения агентом Правительства Российской Федерации анализа финансового состояния поручителя.

8. Министерству финансов Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по гарантиям, предоставленным в соответствии с Правилами.

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года №549

Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2017 - 2018 годах государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 7 лет на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее соответственно - гарантии, кредиты, облигационные займы), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям.

2. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств следующих российских юридических лиц, отобранных в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящих Правил (далее - принципалы):

а) стратегические организации оборонно-промышленного комплекса, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. №1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ", и (или) в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. №1226-р, при условии включения указанных организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. №96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса" и при условии если эти организации являются исполнителями государственного оборонного заказа;

б) иные организации, не указанные в подпункте "а" настоящего пункта.

3. Гарантии предоставляются по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым принципалами в валюте Российской Федерации на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения, а также на цели погашения кредитов (в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), привлеченных принципалами ранее (за исключением кредитов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации) на осуществление своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения.

Гарантии не предоставляются по кредитам и облигационным займам, привлекаемым на цели рефинансирования ранее рефинансированных кредитов.

4. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) отсутствие у принципала по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;