ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 20 апреля 2016 года №474

Об утверждении Положения о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения

На основании положений части (1) статьи 37 Закона №317-XV от 18 июля 2003 года о нормативных актах Правительства и других органов центрального и местного публичного управления (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №208-210, ст.783), с последующими изменениями и дополнениями, и в целях внедрения положений части (9-6) статьи 103 и части (14) статьи 124 Налогового кодекса №1163-XIII от 24 апреля 1997 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 год, специальный выпуск), с последующими изменениями и дополнениями, пункта z) статьи 28 и пункта 11 примечаний к приложению №2 к Закону №1380-XIII от 20 ноября 1997 года о таможенном тарифе (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 год, специальный выпуск), с последующими изменениями и дополнениями, и части (4-1) статьи 20 Таможенного кодекса №1149-XIV от 20 июля 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 1 января 2007 года), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения (прилагается).

Премьер-министр

Павел Филип

Контрассигнуют: зам. премьер-министра, министр экономики

Октавиан Калмык

министр финансов

Октавиан Армашу

министр труда, социальной защиты и семьи

Стела Григораш

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова от 20 апреля 2016 года №474

Положение о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения

Положение о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения (в дальнейшем – Положение) разработано на основе законодательных требований с целью внедрения эффективного механизма ввоза и помещения под таможенный режим импорта транспортных средств, независимо от срока эксплуатации, и пользования вышеуказанными льготами.

I. Общие положения

1. В настоящем Положении определяются следующие понятия:

акт о пожертвовании – юридический акт, которым подтверждается безотзывная передача донором за счет своего имущества в собственность бенефициара транспортного средства бесплатно;

донор – физическое или юридическое лицо, которое предоставляет/дарит транспортное средство;

бенефициар – физическое или юридическое лицо-резидент, которое ввозит транспортное средство специального назначения при условии использования данного транспортного средства исключительно в соответствии с его конечным назначением;

третье лицо – физическое или юридическое лицо-резидент, которое ввозит транспортное средство специального назначения при условии бесплатной поставки данного транспортного средства бенефициару;

представитель – физическое или юридическое лицо-резидент, которое представляет интересы бенефициара или третьего лица при транспортировке и таможенном оформлении транспортного средства на основе доверенности.

2. В соответствии с требованиями части (9-6) статьи 103 и части (14) статьи 124 Налогового кодекса №1163-XIII от 24 апреля 1997 года, освобождаются от НДС без права вычета и акцизов транспортные средства, импортируемые бесплатно (пожертвование), независимо от срока эксплуатации.

3. В соответствии с требованиями пункта z) статьи 28 и пункта 11 примечаний к приложению №2 к Закону №1380-XIII от 20 ноября 1997 года о таможенном тарифе, освобождаются от таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур транспортные средства, импортируемые бесплатно (пожертвование), независимо от срока эксплуатации.

4. В соответствии с требованиями части (9-6) статьи 103 Налогового кодекса, освобождается от НДС без права вычета поставка третьим лицом бесплатно транспортных средств, импортируемых согласно настоящему Положению.

5. Для получения налоговых и таможенных льгот, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего Положения, необходимо соответствовать кумулятивно следующим условиям:

a) транспортные средства должны быть предназначены:

- для медицинских целей, классифицируемые по товарным позициям 8702 и 8703;

- для транспортировки лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата на основании части (3) статьи 49 Закона №60 от 30 марта 2012 года о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, классифицируемые по товарной позиции 8703;

- для пожаротушения, классифицируемые по товарной позиции 870530000;

- для уборки улиц, разбрасывания материалов, сбора мусора, классифицируемые по товарной позиции 8705;

b) транспортные средства должны использоваться бенефициаром исключительно согласно их конечному назначению;

c) транспортные средства не могут быть проданы, сданы в аренду, имущественный наем, узуфрукт, операционный или финансовый лизинг бенефициаром или третьим лицом;

d) транспортные средства, импортируемые третьим лицом, должны поставляться бесплатно только бенефициару, который использует данные транспортные средства исключительно согласно их конечному назначению.

6. В случае продажи, сдачи в аренду, имущественный наем, узуфрукт, операционный или финансовый лизинг этих транспортных средств суммы НДС, акцизы, таможенная пошлина и сбор за осуществление таможенных процедур исчисляются и уплачиваются бенефициаром или третьим лицом в зависимости от того, кто поместил данные транспортные средства под таможенный режим импорта, из таможенной стоимости транспортных средств и/или из рабочего объема цилиндров двигателя на дату ввоза, согласно положениям статьи 127-5 Таможенного кодекса. В случае запрещенных транспортных средств используется акцизная ставка, установленная для максимального срока эксплуатации.

7. Переоборудование транспортных средств, указанных во втором абзаце с черточкой подпункта а) пункта 5, после их импорта таким образом, что они утрачивают характеристики, присущие транспортным средствам, предназначенным для транспортировки лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата, считается использованием транспортного средства вопреки его конечному назначению.

8. В случаях, указанных в пунктах 6 и 7, таможенные органы обеспечивают исчисление и взимание НДС, акцизов, таможенных пошлин и сбора за осуществление таможенных процедур с применением штрафов и пени, других мер принудительного исполнения налоговых и таможенных обязательств, предусмотренных действующим законодательством.

9. Таможенный орган обеспечивает таможенный надзор и контроль за транспортными средствами, импортированными согласно настоящему Положению, в порядке, установленном Таможенной службой.

10. Таможенная служба ежеквартально предоставляет Государственной налоговой службе информацию по импорту транспортных средств третьим лицом, которая, в свою очередь, обеспечивает проверку операций, связанных с поставкой на территорию и использованием по назначению данных транспортных средств в порядке, установленном Государственной налоговой службой.

II. Особенности пользования бенефициаром налоговыми и таможенными льготами

11. Для пользования налоговыми и таможенными льготами бенефициару или его представителю необходимо представить таможенному органу:

a) оригинал и копию технического паспорта;

b) оригинал и копию акта дарения;

c) оригинал и копию учредительных документов бенефициара – в случае, когда бенефициар юридическое лицо, и оригинал и копию акта, удостоверяющего личность, – в случае, когда бенефициар физическое лицо;

d) инвойс или другой коммерческий документ – в случае, когда донор юридическое лицо;

e) декларацию под собственную ответственность, согласно приложению №1 к настоящему Положению;

f) оригинал доверенности и копию документа, удостоверяющего личность представителя, в случае транзакции, осуществляемой через представителя.

12. Акт дарения должен предусматривать конечное назначение транспортного средства и информацию его бенефициаре.

13. В случае непредставления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, на момент подачи таможенной декларации о ввозе транспортного средства бенефициар или его представитель вносит ввозные платежи в порядке, установленном действующим законодательством, а последующее возмещение сумм, уплаченных таможенным органам, не осуществляется.

III. Особенности пользования налоговыми и таможенными льготами бенефициаром - лицом с тяжелым ограничением опорно-двигательных возможностей

14. Лица с тяжелыми ограничениям опорно-двигательных возможностей могут запросить взамен компенсаций, указанных в части (2) статьи 49 Закона №60 от 30 марта 2012 года о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, право на импорт, один раз в 7 лет, с освобождением от таможенных платежей на ввоз, предоставленного бесплатно (пожертвование) транспортного средства для транспортировки лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата (переоборудованного соответствующим образом), классифицируемого по тарифной позиции 8703, независимо от срока эксплуатации.

15. Для пользования данной льготой лицо с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей направляет в территориальную структуру социальной помощи по месту жительства заявление об отказе от компенсаций, указанных в статье 49 Закона №60 от 30 марта 2012 года о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, а территориальная структура социальной помощи в срок до 3 рабочих дней выдает сертификат об отказе бенефициара от компенсаций взамен на пользование соответствующими налоговыми и таможенными льготами.

16. Согласно настоящему Положению, транспортными средствами, переоборудованными соответствующим образом, являются транспортные средства, оборудованные необходимыми агрегатами и снаряженные специальными механизмами для адаптации к нуждам лиц с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей.

В свидетельстве о регистрации переоборудованного транспортного средства в графе "Год выпуска" указывается год выпуска кузова, а в графе "Особые отметки" делается запись "Переоборудован в ____ году, №сертификата о переоборудовании ____". Переоборудование данных транспортных средств производится исключительно на технических станциях/авторизированных технических сервисах, находящихся за пределами Республики Молдова.

17. Для пользования налоговыми и таможенными льготами лицо с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей или его представитель представляет в таможенный орган:

a) оригинал и копию технического паспорта, согласно которому данное транспортное средство используется лицами с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей или для перевозки лиц с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей;

b) оригинал и копию акта пожертвования, содержащего информацию о доноре, бенефициаре, стоимости транспортного средства и информацию о цели – использование транспортного средства лицами с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей или перевозка лиц с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей;

c) оригинал и копию акта, удостоверяющего личность бенефициара;

d) инвойс или другой коммерческий документ в случае, когда донор является юридическим лицом;

e) документы, подтверждающие тяжелое ограничение опорно-двигательных возможностей (Свидетельство об ограничении возможностей и нетрудоспособности и Заключение о необходимости обслуживания транспортом, выданное Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности или его структурами);

f) свидетельство об отказе бенефициаром от компенсаций взамен на пользование налоговой и таможенной льготой, выданное территориальной структурой социальной помощи по месту жительства;

g) декларацию под собственную ответственность, согласно приложению №2;

h) оригинал доверенности и копию документа, удостоверяющего личность представителя, в случае проведения транзакции через представителя.

18. В случае непредставления документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, на момент подачи таможенной декларации о ввозе транспортного средства, лицо с тяжелыми опорно-двигательными ограничениями или его представитель вносит ввозные платежи в порядке, установленном действующим законодательством, а последующее возмещение сумм, уплаченных таможенным органам, не осуществляется.

IV. Особенности пользования налоговыми и таможенными льготами в случае импорта, осуществляемого третьим лицом

19. Третье лицо импортирует транспортные средства, указанные в подпункте а) пункта 5, и поставляет их бесплатно только бенефициару, который будет использовать данные транспортные средства исключительно согласно их конечному назначению.

20. Для пользования налоговыми и таможенными льготами третье лицо или его представитель подает в таможенный орган документы, перечисленные в пункте 17, в случае импорта транспортных средств, указанных во втором подабзаце с черточкой подпункта а) пункта 5, или документы, перечисленные в пункте 11, в случае импорта транспортных средств, указанных в первом, третьем и четвертом подабзацах с черточкой подпункта а) пункта 5.

21. Дополнительно к документам, указанным в пункте 20, третье лицо представляет:

a) договор, заключенный между бенефициаром и третьим лицом, о безвозмездной поставке импортируемого транспортного средства третьим лицом;

b) декларацию-обязательство, согласно приложению №3 к настоящему Положению.

22. В случае непредставления документов, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего Положения, на момент подачи таможенной декларации о ввозе транспортного средства третье лицо или его представитель вносит ввозные платежи в порядке, установленном действующим законодательством, а последующее возмещение сумм, уплаченных таможенным органам, не осуществляется.

23. После завершения формальностей по ввозу третье лицо поставляет бесплатно импортированное транспортное средство бенефициару в срок, предусмотренный в договоре, указанном в подпункте а) пункта 21.

V. Государственная регистрация ввезенных транспортных средств

24. После завершения формальностей по ввозу таможенный орган дает разрешение на выпуск путем бесплатной выдачи типовой формы TV-25.

25. Согласно действующему законодательству, государственная регистрация транспортных средств, указанных в подпункте а) пункта 5, осуществляется Министерством информационных технологий и связи с выдачей свидетельства о регистрации и регистрационных знаков для соответствующих транспортных средств вследствие выдачи таможенным органом типовой формы TV-25.

26. В случае транспортных средств, указанных в подабзаце втором с черточкой подпункта а) пункта 5, после пользования налоговой и таможенной льготой и государственной регистрации транспортного средства, согласно требованиям действующего законодательства, бенефициар

лицо с тяжелыми опорно-двигательными ограничениями представляет в обязательном порядке в срок до 3 рабочих дней в территориальную структуру социальной помощи по месту жительства копию свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, которая прилагается к делу бенефициара.

27. На основании копии свидетельства о государственной регистрации транспортного средства территориальная структура социальной помощи по месту жительства останавливает выплату компенсаций бенефициару начиная с месяца, квартала, полугодия, года, следующего за тем, в котором производилось пользование освобождением от ввозных платежей по ввозу транспортного средства, до исполнения срока, указанного в статье 49 Закона №60 от 30 марта 2012 года.

Приложение №1

к Положению о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения

Декларация под собственную ответственность бенефициара

Фамилия бенефициара_______________________________________________________

Адрес _____________________________________________________________________________

Населенный пункт _________________________________________________________________

Почтовый код _____________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________________________

e-mail _____________________________________________________________________________

Настоящим обязуюсь:

a) использовать данное транспортное средство исключительно согласно его конечному назначению;

b) не продавать, не сдавать в аренду, имущественный наем, узуфрукт, операционный или финансовый лизинг импортируемое транспортное средство;

c) оформить государственную регистрацию транспортного средства в сроки, установленные законодательством;

d) сообщить Таможенной службе в случае отчуждения  транспортного средства одним из способов, указанных в пункте b), и уплатить ввозные платежи, а также задолженные штрафы и пени.

Фамилия бенефициара или лица, представляющего  бенефициара  Должность (по необходимости)   Подпись   Дата выпуска

Печать бенефициара (по необходимости)     _____________________________________   _____________________________________   _____________________________________   _____________________________________

 

Приложение №2

к Положению о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения

Декларация под собственную ответственность бенефициара – лица с тяжелыми ограничениями опорно-двигательными

Фамилия бенефициара _______________________________________________________

Адрес _____________________________________________________________________________

Населенный пункт _________________________________________________________________

Почтовый код _____________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________________________

e-mail _____________________________________________________________________________

 

Настоящим обязуюсь:

a) использовать данное транспортное средство исключительно согласно конечному назначению;

b) не продавать, не сдавать в аренду, имущественный наем, узуфрукт, операционный или финансовый лизинг импортируемое транспортное средство;

c) не допускать переоборудования импортируемого транспортного средства, таким образом, чтобы  оно потеряло характеристики, присущие транспортным средствам, предназначенным для транспортировки лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата;

d) оформить государственную регистрацию транспортного средства в сроки, установленные законодательством;

e) отказаться от компенсаций на транспорт взамен данной налоговой и таможенной льготы;

f) сообщить Таможенной службе в случае возникновения ситуаций, указанных в подпунктах b), c) и е), и уплатить ввозные  платежи, а также задолженные штрафы и пени.

Фамилия бенефициара или лица, представляющего  бенефициара  Подпись   Дата выпуска

_____________________________________   _____________________________________   _____________________________________

 

Приложение №3

к Положению о порядке применения налоговых льгот при импорте транспортных средств специального назначения

Декларация–обязательство третьего лица

Фамилия, имя  третьего лица_______________________________________________________   Адрес _____________________________________________________________________________   Населенный пункт _________________________________________________________________   Почтовый код _____________________________________________________________________   Телефон __________________________________________________________________________   e-mail _____________________________________________________________________________
Настоящим обязуюсь: a) поставить безвозмездно бенефициару импортируемые транспортные средства в срок, указанный в договоре; b) не продавать, не сдавать  в аренду, имущественный наем, узуфрукт, операционный или финансовый лизинг импортируемое транспортное средство; c) не допускать переоборудования импортированных транспортных средств в случае импорта транспортных средств, указанных в подабзаце втором с черточкой подпункта а) пункта 5 настоящего Положения, таким образом, чтобы они утратили характеристики, присущие транспортным средствам, предназначенным для транспортировки лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата; d) не использовать данные транспортные средства для предоставления платных услуг; e) сообщить Таможенной службе в случае возникновения ситуаций, указанных в подпунктах b), c) и d), и уплатить ввозные платежи, а также задолженные штрафы и пени.
________________________ Фамилия, имя, должность	________________________ Дата, подпись и печать