ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 27 июля 2016 года №49

О проектах государственно-частного партнерства

На основании абзацев седьмого и восьмого статьи 9 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве", абзаца второго пункта 3, подпункта 24.1 и 24.2 пункта 24 Положения о порядке подготовки, рассмотрения и оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве", абзаца четвертого пункта 9 Положения о порядке организации и проведения конкурса по выбору частного партнера для заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532, Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить формы:

1.1. концепции проекта государственно-частного партнерства согласно приложению 1;

1.2. паспорта проекта государственно-частного партнерства согласно приложению 2.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Инструкцию о требованиях к концепции проекта государственно-частного партнерства, к технико-экономическому обоснованию предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и к конкурсной документации;

2.2. Инструкцию об оценке предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2016 года №49

Форма

Концепция проекта государственно-частного партнерства

____________________________________________________________________________

(полное и сокращенное (если имеется) наименование государственного инициатора или заинтересованного органа и (или) частного инициатора (если концепция разработана частным инициатором)(1)

____________________________________________________________________________

(место нахождения, контактные данные государственного инициатора либо заинтересованного органа и (или) частного инициатора (если концепция разрабатывалась частным инициатором)

____________________________________________________________________________

(наименование разработчика концепции (2), его место нахождения, контактные телефоны)

______________________________

(1) Термины "государственный инициатор", "частный инициатор", "заинтересованный орган" используются в значениях, установленных в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. №532 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2016, 5/42369).

(2) Заполняется в случае привлечения консультантов.

Глава 1. Краткая характеристика проекта государственно-частного партнерства

1. Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее - проект) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Сфера осуществления проекта в соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340) _____________________________________________________________________________

3. Место реализации проекта (адрес либо описание его месторасположения) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Общая характеристика социально-экономических показателей развития района (отрасли, сферы деятельности), демографической ситуации в районе _____________________________________________________________________________

5. Описание имеющихся проблем (факторов, обусловивших их возникновение), решение которых возможно при реализации проекта ________________________________

_____________________________________________________________________________

6. Цель проекта и решаемые задачи (ключевые индикаторы и их целевые значения), взаимоувязанные с целями государственных программ, стратегических документов развития инфраструктуры в Республике Беларусь __________________________________

_____________________________________________________________________________

7. Описание производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), обоснование необходимости изменения их качества (объема) и (или) доступности) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

8. Потребности основных целевых групп пользователей объекта и (или) товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) при реализации проекта, находящихся в сфере влияния проекта ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

9. Обоснование спроса на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) в рамках реализации проекта, с учетом предварительных результатов маркетинговых исследований потребности в таких товарах (работах, услугах) _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

10. Информация о наличии (отсутствии) в проекте положений (условий), не соответствующих антимонопольному законодательству _____________________________

_____________________________________________________________________________

11. Предварительная качественная и количественная (если возможно на этом этапе) оценка социально-экономической эффективности проекта, получаемая при его реализации в виде социальных эффектов ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Глава 2. Характеристика объекта, его технико-экономические показатели

12. Краткое описание текущего состояния недвижимого и (или) движимого имущества (далее - имущество) объекта, земельного участка _________________________

_____________________________________________________________________________

13. Описание технических и функциональных требований, предъявляемых к объекту, а также технико-экономических показателей объекта _______________________________

_____________________________________________________________________________

14. Сравнительная характеристика альтернативных технических решений, удовлетворяющих заявленным техническим и функциональным характеристикам проекта _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

15. Возможность вовлечения в реализацию проекта имущества, находящегося в государственной собственности, и земельных участков (при необходимости) (1) с учетом прав, обременений и ограничений в отношении объекта инфраструктуры _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

______________________________

1 С указанием соответствующего решения (если такое решение принято).

16. Необходимость и возможность передачи государственным партнером частному партнеру исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимых для исполнения обязательств, которые будут отражены в соглашении о государственно-частном партнерстве ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

17. Определение необходимости осуществления в отношении объекта основных этапов реализации проекта (подготовительные мероприятия и проектирование объекта; возведение и (или) реконструкция, реставрация, ремонт, модернизация (далее - создание объекта); эксплуатация объекта и (или) техническое обслуживание) с группировкой расходов по ним ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

18. Предполагаемое распределение между государственным и частным партнером основных этапов реализации проекта _____________________________________________

_____________________________________________________________________________

19. Последствия воздействия проекта на окружающую среду:

19.1. отношение объекта в рамках проекта к объектам, по которым проводится оценка воздействия на окружающую среду _______________________________________

_____________________________________________________________________________

19.2. описание прямого или косвенного воздействия создания и (или) эксплуатации объекта, последствия которого приводят к изменению окружающей среды:

удаление древесно-кустарниковой растительности _____________________________

_____________________________________________________________________________

наличие охраняемых видов животных и растений ______________________________

_____________________________________________________________________________

наличие вредных выбросов в атмосферный воздух _____________________________

_____________________________________________________________________________

предполагаемые объемы и цели использования водных ресурсов _________________

_____________________________________________________________________________

предполагаемые объемы образования отходов ________________________________

_____________________________________________________________________________

иное (указать) ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Глава 3. Финансово-экономические данные и сведения по проекту

20. Срок реализации проекта _____ лет,

в том числе срок создания объекта _____ лет.

Предполагаемый год начала реализации проекта: _______ г.

Обоснование срока реализации проекта с точки зрения доступности бюджетных средств и возвратности инвестиций ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

21. Прогнозируемые капитальные затраты (с налогом на добавленную стоимость) с учетом выбранного технического решения, млн. руб./млн. долл.(1) _______ /__________

22. Обоснование прогнозируемых капитальных затрат с указанием в том числе наличия предпроектной (предынвестиционной), проектной документации, иных документов, подтверждающих капитальные затраты по проекту ______________________

_____________________________________________________________________________

23. Объем финансирования проекта на инвестиционной стадии, млн. руб./млн. долл.:

подготовительные мероприятия и проектирование _______ /________

создание объекта _______ /________

24. Источники финансирования проекта на инвестиционной стадии, млн. руб./млн. долл.:

собственные средства частного партнера _______ /________

кредитные средства, привлекаемые частным партнером ______/______

средства бюджета, всего _______ /________

из них:

республиканский _______ /________

местный _______ /________

25. Предполагаемые условия и сроки привлечения частным партнером кредитных средств ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

26. Расходы по проекту на эксплуатационной стадии, кроме прямых затрат на эксплуатацию и (или) техническое обслуживание объекта (сырье и материалы, топливно-энергетические ресурсы, заработная плата с начислениями и др.), включаются затраты на обслуживание кредита, привлекаемого частным партнером, и вознаграждение частного партнера, млн. руб./млн. долл.:

в год _______ /________

на период (2) _______ /________

27. Источники финансирования расходов на эксплуатационной стадии, млн. руб./млн. долл.:

собственные средства частного партнера (плата пользователей) (3):

в год _______ /________

на период _______ /________

бюджетные средства:

в год _______ /________

на период _______ /________

______________________________

(1) Приводится курс белорусского рубля (BYN) к доллару США на дату подготовки концепции проекта государственно-частного партнерства.