Недействующая редакция. Принята: 04.05.2017 / Вступила в силу: 12.08.2017

Недействующая редакция, не действует с 3 июня 2019 года

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 апреля 1998 года №31

Об электрической и почтовой связи

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 07.11.2001 г. №88, 25.07.2002 г. №130, 11.06.2003 г. №103, 04.07.2005 г. №89, 15.08.2007 г. №152, 18.05.2012 г. №58, 23.05.2012 г. №62, 22.05.2013 г. №75, 11.07.2013 г. №129, 20.01.2015 г. №20, 06.03.2015 г. №51, 20.02.2017 г. №30, 28.04.2017 г. №68, 04.05.2017 г. №75)

Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 6 марта 1998 года

По всему тексту Закона слова "Национальное агентство связи" и "Национальное агентство связи Кыргызской Республики" в различных падежных формах заменены словами "уполномоченный государственный орган по связи" в соответствующих падежах в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 18.05.2012 г. №58

По всему тексту Закона слова "Министерство транспорта и связи" в различных падежных формах заменены словами "уполномоченный государственный орган по транспорту и коммуникациям" в соответствующих падежах в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 18.05.2012 г. №58

По всему тексту Закона слова "Служба электросвязи", "служба электросвязи" в различных падежных и числовых формах заменены соответственно на слова "Поставщик услуг электросвязи", "поставщик услуг электросвязи" в соответствующих падежах и числах, за исключением абзаца второго части 2 статьи 17 и абзаца третьего части 3 статьи 28 в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 06.03.2015 г. №51

Электрическая и почтовая связь является неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры Кыргызской Республики и предназначена для удовлетворения нужд физических и юридических лиц, органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления в услугах электрической и почтовой связи.

Настоящий Закон устанавливает правовые основы для эксплуатации сетей связи и предоставления услуг электрической и почтовой связи в Кыргызской Республике, определяет компетенцию государственных исполнительных органов, уполномоченных осуществлять регулирование таких услуг, режим получения необходимых разрешений на их предоставление, а также права и обязанности юридических и физических лиц, эксплуатирующих сети электрической и почтовой связи и предоставляющих услуги электрической и почтовой связи (включая Кыргызтелеком), и пользователей этих услуг.

Действие положений настоящего Закона распространяется на всех физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области электрической и почтовой связи на территории Кыргызской Республики.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Принципы деятельности в области электрической и почтовой связи

Деятельность в области электрической и почтовой связи осуществляется на следующих принципах:

- предоставление услуг электрической и почтовой связи на основе конкуренции, частного предпринимательства и коммерческой самостоятельности;

- отделение функций государства по разработке политики в области электрической и почтовой связи и регулированию деятельности предприятий почтовой связи и операторов и поставщиков услуг электросвязи от функций по эксплуатации сетей и предоставлению услуг электрической и почтовой связи;

- всемерная поддержка предоставления высококачественных традиционных и инновационных услуг электрической и почтовой связи;

- создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в отрасли электрической и почтовой связи;

- обеспечение надежности предоставления услуг электрической и почтовой связи и совместимости сетей электросвязи с международными сетями электросвязи;

- доступность сетей электросвязи при чрезвычайных ситуациях и для выполнения задач в области государственного управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка;

- равный доступ всех юридических и физических лиц к сетям и услугам электросвязи общего пользования и услугам почтовой связи;

- соблюдение предприятиями почтовой связи, операторами и поставщиками услуг электросвязи конфиденциальности информации пользователей.

Статья 2. Определения

В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

Абонентская линия - часть сети электросвязи общего пользования, которая подключает абонента к такой сети напрямую.

Внутренняя сеть электросвязи - сеть электросвязи, созданная или используемая в пределах одного предприятия и/или его аффилированных предприятий для удовлетворения внутренних потребностей такого предприятия и/или его аффилированных предприятий и эксплуатируемая без какого-либо подключения к сети электросвязи общего пользования.

Закрытая сеть электросвязи - сеть электросвязи, используемая для предоставления услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей.

Кыргызтелеком - акционерное общество или любое юридическое лицо, являющееся правопреемником этого предприятия.

Лицензия - выдаваемое гражданину или юридическому лицу компетентным государственным органом разрешение заниматься определенным видом деятельности или совершать определенные действия в области электрической и почтовой связи.

Локальная сеть электросвязи общего пользования - сеть электросвязи общего пользования, включающая в себя абонентские линии, локальные коммутаторы и связанные с ними линии передачи или другие средства.

Оконечное оборудование - напрямую или не напрямую подключаемые через абонентские линии или с использованием проводных, оптико-волоконных и электромагнитных устройств к сети электросвязи технические средства или устройства, при помощи которых пользователь может передавать, преобразовывать или принимать сообщения.

Оператор почтовой связи - любое юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее сеть почтовой связи.

Операторы мобильной сотовой связи - любое юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее сеть электросвязи и оказывающее услуги подвижной радиотелефонной связи.

Оператор электросвязи - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее свою сеть электросвязи и имеющее лицензию на соответствующий вид деятельности в области электросвязи.

Почтовая связь - прием, пересылка и доставка почтовых отправлений по назначению.

Почтовые отправления - предметы, печатные издания, периодическая печать, письменные корреспонденции и сообщения, а также денежные средства и ценные бумаги и т.д., поручаемые предприятиям почтовой связи для пересылки и вручения адресатам.

Предприятия почтовой связи - юридические лица, предоставляющие услуги почтовой связи.

Правительственная сеть связи - специальная сеть связи, которая обеспечивает передачу информации, содержащей государственную тайну, и функционирует в интересах управления государством в мирное и военное время.

Радиочастотный спектр - совокупность электромагнитных волн (радиоволн с частотами в пределах 3 кГц-3000 ГГц), распространяющихся в пространстве без искусственного волновода, используемая при организации радиосвязи, эфирного теле- и радиовещания и в других случаях передачи электрического сигнала без физических соединений.

Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированного оборудования и продукции (услуг) электрической и почтовой связи установленным требованиям.

Сеть почтовой связи - совокупность предприятий почтовой связи, пунктов почтовой связи и почтовых маршрутов, составляющих единую систему почтовой связи.

Сеть электросвязи - проводная, радио-, оптическая или иная электромагнитная система для направления, коммутации или передачи сообщений электросвязи, включая голосовые, звуковые, визуальные сообщения, передачу данных и изображения, а также любых элементов таких сообщений.

Сеть электросвязи общего пользования Кыргызской Республики - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи, предназначенная для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами электросвязи на территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством в сфере электросвязи.

Трансгранично-транзитное соединение (переход) - любое соединение между сетями электросвязи операторов электросвязи одного государства с сетями электросвязи операторов электросвязи другого государства через сети операторов электросвязи Кыргызской Республики.

Услуги, добавляющие стоимость - услуги, которые в ходе использования услуг электросвязи изменяют форму, содержание, код, протокол или иные аналогичные характеристики сообщения; реструктурируют, дополняют или предоставляют информацию или делают возможным взаимодействие пользователя с информацией.

Услуги почтовой связи - платные услуги по приему, пересылке и доставке почтовых отправлений и другие услуги предприятий почтовой связи на договорной основе.

Услуги средств массовой информация - формирование электрического сигнала телерадиоканалов, предназначенного для распространения по сетям электрической связи независимо от применяемых технологий. Услуги средств массовой информации не являются услугами электросвязи.

Услуги телефонной службы общего пользования - предоставление населению на коммерческой основе услуг по прямой передаче и коммутации голосовых сообщений в реальном времени на абонентские точки и с абонентских точек, при помощи которых пользователь подключен к сети электросвязи общего пользования таким образом, что каждый пользователь может использовать оконечное оборудование для соединения с другим абонентом.

Услуги электрической связи (услуги электросвязи) - услуги по приему и передаче сообщений электросвязи, включая распространение теле-, радиоканалов, которые предлагаются одному или нескольким юридическим или физическим лицам. Услуги электросвязи не включают в себя услуги средств массовой информации.

Услуги электросвязи для внутреннего пользования - услуги электросвязи, предоставляемые или доступные пользователям внутренней сети электросвязи.

Услуги электросвязи для ограниченного круга пользователей - услуги электросвязи, предоставляемые группе пользователей, имеющих общий бизнес или иной интерес, отличающийся от предоставления услуг электросвязи.

Услуги электросвязи общего пользования - услуги электросвязи, предлагаемые всему населению, обеспечивающие соединение пользователя с любым другим абонентом, подключенным к сети электросвязи общего пользования.

Электрическая связь (электросвязь) - любая передача или прием знаков, письменного текста, изображений и звуков или информации любого другого рода при помощи проводных, радио-, оптических или других электромагнитных устройств.

База данных Государственной системы идентификации мобильных устройств связи (база данных) - электронная база, содержащая информацию об идентификационном уникальном коде действующих и ввозимых на территорию Кыргызской Республики беспроводных устройств связи.

Государственная система идентификации устройств связи - комплекс аппаратно-программных средств, обеспечивающий распознавание международных идентификаторов мобильных устройств связи, эксплуатируемых или ввозимых на территорию Кыргызской Республики, сравнение их с базами данных операторов электросвязи по международным идентификаторам мобильных устройств связи и санкционирование использования данных устройств на территории Кыргызской Республики.

SIM-карта - персональный идентификационный модуль абонента, который обеспечивает доступ к сети оператора, а также защиту от несанкционированного использования выделенного абонентского номера.

Уполномоченный государственный орган по связи - постоянно действующий государственный орган, осуществляющий функции регулирования в области электрической и почтовой связи, независимо по отношению к любым операторам электрической и почтовой связи, поставщикам услуг электросвязи, предприятиям почтовой связи и иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области связи.

Администратор централизованной базы данных переносимости номеров - юридическое лицо, которое организует, эксплуатирует, администрирует и содержит централизованную базу данных переносимости номеров, координирует и контролирует процесс переносимости номеров централизованным образом, предпринимает все меры, в рамках своих полномочий, для разрешения проблем, создающих препятствия в процессе переносимости.

Выбор поставщика услуг - процесс, при котором абонент может выбрать поставщика услуг электросвязи.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Принципы деятельности в области электрической и почтовой связи Статья 2. Определения Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики в области электрической и почтовой связи Глава II. Государственные органы управления в области электрической и почтовой связи Статья 4. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в области электрической и почтовой связи Статья 5. Функции уполномоченного государственного органа по транспорту и коммуникациям Статья 6. Функции и полномочия Государственной комиссии Кыргызской Республики по радиочастотам Глава III. Регулирование в области электрической и почтовой связи Статья 7. Уполномоченный государственный орган по связи Статья 8. Функции и полномочия уполномоченного государственного органа по связи Статья 9. Использование радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи Статья 9-1. Порядок идентификации мобильных устройств связи и персонификации абонентов Статья 9-2. Использование ресурса нумерации Статья 9-3. Выбор поставщика услуг Статья 9-4. Переносимость номеров Глава IV. Лицензирование и сертификация в области электрической и почтовой связи Статья 10. Лицензирование радиочастотного спектра Статья 11. Особенности порядка лицензирования в области связи Статья 12. Лицензии на деятельность в области почтовой связи, передачи данных, на использование радиочастотного спектра Статья 13. Национальный оператор электросвязи и службы общего пользования электросвязи Статья 14. Сертификация оборудования и услуг связи Глава V. Деятельность в области электрической и почтовой связи Статья 15. Форма собственности на сети, средства и сооружения связи Статья 16. Право на эксплуатацию сетей связи и предоставление услуг связи Статья 17. Цены на услуги электрической и почтовой связи Статья 18. Почтовая связь Статья 19. Использование транспортных средств для перевозки почты Статья 20. Почтовые марки Статья 21. Охрана тайны информации, которая передается средствами связи Статья 21-1. Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий и осуществлении следственных действий Статья 22. Таможенный контроль Глава VI. Сети, службы и оконечное оборудование электросвязи Статья 23. Сети электросвязи общего пользования Статья 23-1. Распространение теле-, радиоканалов Статья 24. Предоставление услуг связи в сетях связи общего пользования Статья 24-1. Базы данных оператора связи об абонентах Статья 25. Закрытые и внутренние сети электросвязи Статья 26. Использование сетей электросвязи в интересах управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях Статья 27. Приоритетные сообщения Статья 28. Поставщики услуг электросвязи Статья 29. Оконечное оборудование Статья 30. Межсетевое соединение (сопряжение) Глава VII. Взаимоотношения операторов электрической и почтовой связи, поставщиков услуг электросвязи и предприятий почтовой связи с органами исполнительной власти и другими предприятиями и организациями Статья 31. Размещение технических средств сетей электросвязи Статья 32. Использование общественных площадей и собственности операторов и поставщиков услуг электросвязи Статья 33. Использование сооружений операторов сетей электросвязи общего пользования Статья 34. Последствия происшествий на сетях электросвязи общего пользования и при предоставлении услуг электросвязи общего пользования Статья 34-1. Строительство и эксплуатация линий связи на приграничной территории Кыргызской Республики Глава VIII. Заключительные положения Статья 35. Особенности условий труда в области связи Статья 36. Защита прав потребителей Статья 37. Использование языков и алфавитов Статья 38. Учетно-отчетное время Статья 39. Ответственность перед потребителями услуг Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства об электрической и почтовой связи Статья 41. Международные договоры Статья 42. О введении в действие настоящего Закона