Недействующая редакция. Принята: 26.04.2018 / Вступила в силу: 29.06.2018

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2019 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 16 декабря 2016 года №288

О государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел

(В редакции Законов Республики Молдова от 21.12.2017 г. №305, 26.04.2018 г. №74)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет и сфера регулирования

(1) Настоящий закон устанавливает правовые основы служебных отношений государственных служащих с особым статусом в центральном аппарате Министерства внутренних дел, в подведомственных ему административных органах и учреждениях, в которых предусмотрены должности для данной категории персонала, а также присущие им права, обязанности, ограничения, запреты и несовместимости, правила дисциплины труда, их правовой и социальной защиты.

(2) В центральном аппарате Министерства внутренних дел учреждаются должности с особым статусом для реализации полномочий министерства по вопросам разработки публичной политики, сотрудничества с другими органами публичной власти, регулирования деятельности министерства, комплексной координации сфер его компетенции.

(3) Учрежденные в центральном аппарате Министерства внутренних дел государственные должности с особым статусом представляют совокупность функций в следующих областях: комплексное оперативное управление, межведомственное сотрудничество и поддержка принятия решений, стратегическое планирование сил и средств, взаимодействие, разработка, мониторинг и оценка политики, менеджмент государственной должности с особым статусом, внутренняя защита и борьба с коррупцией.

Статья 2. Определение некоторых понятий

В настоящем законе используются следующие понятия:

карьера государственного служащего с особым статусом – совокупность правовых ситуаций и последствий, которые имеют место с момента возникновения служебных отношений и до даты их прекращения, в соответствии с положениями действующих нормативных актов и индивидуальными вариантами выбора государственного служащего с особым статусом;

конкурс – способ отбора кандидатов для занятия вакантной исполнительной, руководящей должности или для зачисления в образовательные учреждения Министерства внутренних дел в соответствии с действующим законодательством;

исполнение государственной должности с особым статусом – выполнение служебных функций и обязанностей, предусмотренных законом и иными нормативными актами, применимыми к государственному служащему с особым статусом;

государственный служащий с особым статусом – работающее в центральном аппарате Министерства внутренних дел, подведомственных ему административных органах или учреждениях лицо, имеющее специальное звание и выполняющее задачи, входящие в компетенцию субъекта, к которому он относится, в соответствии с действующим законодательством;

государственная должность с особым статусом – совокупность функций и обязанностей государственного служащего с особым статусом, установленных в целях реализации полномочий субъекта, к которому он относится;

офицер связи Министерства внутренних дел – представитель Министерства внутренних дел, прикомандированный к учреждениям Республики Молдова, дипломатическим представительствам или международным организациям для представления интересов государства.

Глава II. Государственный служащий с особым статусом

Статья 3. Государственный служащий с особым статусом

(1) Статус государственного служащего с особым статусом возникает и прекращается в соответствии с настоящим законом.

(2) Государственные служащие с особым статусом подразделяются на категории в зависимости от специфики задач и обязанностей, определенных должностной инструкцией, а также от уровня образования, необходимого для занятия должности.

(3) В пределах определенной законом компетенции государственный служащий с особым статусом наделяется полномочиями и правами на время исполнения и в связи с исполнением занимаемой им государственной должности с особым статусом.

(4) Государственный служащий с особым статусом при исполнении или в связи с исполнением должности является представителем государства и находится в соответствии с законом под его защитой.

(5) Для государственного служащего с особым статусом разрабатываются в установленном Министерством внутренних дел порядке конкретные профессиональные стандарты.

(6) Профессиональная подготовка государственных служащих с особым статусом организуется и осуществляется в соответствии с административными актами Министерства внутренних дел на основе профессиональных стандартов и соответствующих стандартов профессиональной подготовки.

Статья 4. Особый профессиональный характер государственной должности с особым статусом

(1) Особый профессиональный характер государственной должности с особым статусом придают предусмотренные правовыми нормами вид и характерные условия выполнения служебных задач, а именно:

a) профессиональные принципы;

b) специальные звания;

c) карьерная система;

d) профессиональная подготовка;

e) исполнение государственной должности с особым статусом в соответствии с законными функциями, входящими в компетенцию субъекта, к которому он относится;

f) ношение, как правило, форменной одежды, знаков различия и служебного удостоверения;

g) применение в соответствии с законом физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

h) выполнение обязанностей исключительно на пользу граждан и общества, что требует принятия особого поведения, индивидуальных запретов и ограничений, ограничения осуществления некоторых основных прав и установления несовместимостей;

i) осуществление мер профессионального вмешательства с большим риском для жизни и здоровья, что предполагает интенсивные и длительные физические и психические усилия;

j) возникновение профессиональных ситуаций, могущих угрожать жизни, личной безопасности и семье государственного служащего с особым статусом.

(2) Ввиду особого профессионального характера государственный служащий с особым статусом пользуется профессиональными и компенсаторными правами, предоставляемыми в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Профессиональные принципы государственного служащего с особым статусом

Деятельность государственного служащего с особым статусом осуществляется исключительно на основе и во исполнение закона, в интересах личности и общества, на принципах профессионализма, конфиденциальности, профессиональной честности и лояльности, стабильности в государственной должности, взаимодействия и сотрудничества, беспристрастности и недискриминации, прозрачности, объективности, эффективности, ответственности и иерархической подчиненности.

Статья 6. Обеспечение деятельности государственного служащего с особым статусом

(1) Государственный служащий с особым статусом занимает должности соответственно своим профессиональным качествам и исполняет только связанные с ними обязанности, вытекающие из положений действующего законодательства и должностной инструкции.

(2) Государственный служащий с особым статусом осуществляет публичную власть в соответствии с законом.

(3) Руководители и начальники несут в соответствии с законом ответственность за незаконность отданных ими распоряжений, организуемых и проводимых ими мероприятий.

(4) Государственному служащему с особым статусом обеспечивается необходимая для выполнения возложенных на него обязанностей и задач оперативная независимость.

(5) Вне зависимости от иерархического уровня, на котором он осуществляет свою деятельность, государственный служащий с особым статусом несет персональную ответственность за выполнение обязанностей и задач, определенных законом, за отданные подчиненным распоряжения, а также за халатность и допущенные ошибки.

(6) Государственный служащий с особым статусом вправе мотивированно и в письменной форме отказаться выполнять распоряжения вышестоящего лица, если они незаконны. Государственный служащий с особым статусом должен довести эти случаи до сведения вышестоящего по отношению к тому, кто отдал распоряжение, лица.

Статья 7. Торжественная присяга государственного служащего с особым статусом

(1) Начинающий государственный служащий с особым статусом приносит торжественную присягу следующего содержания: "Я, (специальное звание, имя, фамилия), торжественно клянусь быть преданным Республике Молдова, соблюдать и справедливо и беспристрастно применять Конституцию и законы страны, защищать интересы и авторитет государства. Клянусь быть честным, дисциплинированным, бдительным и отважным, хранить государственную тайну и не разглашать официальную информацию ограниченного доступа. Клянусь сознательно и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности, приказы начальства и положения нормативных актов, уважать и защищать права, свободы и законные интересы людей, охранять правопорядок, общественную и частную собственность. Если я нарушу данную мною присягу, то готов нести ответственность по законам Республики Молдова".

(2) Порядок принесения торжественной присяги устанавливается Министерством внутренних дел.

Статья 8. Личное дело государственного служащего с особым статусом

(1) Личное дело государственного служащего с особым статусом представляет собой совокупность документов и сведений, которые содержат персональные и профессиональные данные о лице, исполняющем государственную должность с особым статусом.

(2) На каждого государственного служащего с особым статусом заводится одно личное дело на весь период службы в Министерстве внутренних дел.

(3) Государственный служащий с особым статусом имеет право свободного доступа к своему личному делу и включенным в него данным, кроме документов ограниченного доступа, в соответствии с действующим законодательством.

(4) Не допускается приобщение к личному делу документов, не связанных с профессиональной деятельностью государственного служащего с особым статусом, либо документов о его политических, религиозных или любых иных взглядах.

(5) Содержание личного дела и трудовой книжки государственного служащего с особым статусом, порядок их хранения, обеспечения конфиденциальности данных, доступа к ним и выдачи копий содержащихся в них документов устанавливаются Министерством внутренних дел.

(6) В трудовую книжку государственного служащего с особым статусом заносятся связанные с его деятельностью данные о приеме на работу и прекращении служебных отношений без указания занимаемых должностей.

(7) По заявлению государственного служащего с особым статусом выдается детальное подтверждение занимаемых им должностей.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет и сфера регулирования Статья 2. Определение некоторых понятий Глава II. Государственный служащий с особым статусом Статья 3. Государственный служащий с особым статусом Статья 4. Особый профессиональный характер государственной должности с особым статусом Статья 5. Профессиональные принципы государственного служащего с особым статусом Статья 6. Обеспечение деятельности государственного служащего с особым статусом Статья 7. Торжественная присяга государственного служащего с особым статусом Статья 8. Личное дело государственного служащего с особым статусом Глава III. Классификация государственных должностей с особым статусом и специальных званий Часть 1. Государственные должности с особым статусом Статья 9. Классификация государственных должностей с особым статусом Часть 2. Специальные звания Статья 10. Классификация специальных званий Статья 11. Иерархия специальных званий Глава IV. Карьера государственного служащего с особым статусом Статья 12. Регулирование карьеры Часть 1. Прием на государственные должности с особым статусом Статья 13. Требования для приема на государственные должности с особым статусом Статья 14. Порядок занятия государственных должностей с особым статусом Статья 15. Прием на государственные должности с особым статусом Статья 16. Испытательный срок Статья 17. Тестирование профессиональной неподкупности Статья 18. Мониторинг образа жизни Часть 2. Предельный возраст для государственной должности с особым статусом Статья 19. Предельный возраст для государственной должности с особым статусом Часть 3. Присвоение специальных званий. Лишение специального звания, понижение в специальном звании и восстановление в нем Статья 20. Присвоение первичных специальных званий Статья 21. Присвоение очередного специального звания Статья 22. Досрочное присвоение очередного специального звания Статья 23. Полномочия по присвоению специальных званий Статья 24. Лишение специального звания, понижение в специальном звании и восстановление в нем Часть 4. Профессиональная подготовка государственных служащих с особым статусом Статья 25. Ответственность за профессиональную подготовку Статья 26. Начальная профессиональная подготовка Статья 27. Непрерывная профессиональная подготовка Часть 5. Доступ к высшей государственной должности с особым статусом Статья 28. Основные условия занятия высшей государственной должности с особым статусом Часть 6. Квалификационные категории Статья 29. Квалификационные категории Часть 7. Оценивание профессиональных достижений Статья 30. Оценивание профессиональных достижений Часть 8. Возникновение, изменение и прекращение служебных отношений Статья 31. Возникновение служебных отношений Статья 32. Изменение служебных отношений Статья 33. Перевод и направление в служебные командировки Статья 34. Откомандирование Статья 35. Отстранение от должности Статья 36. Временное замещение должности и совмещение должностей Статья 37. Восстановление в должности Статья 38. Прекращение служебных отношений Часть 9. Рабочее время Статья 39. Рабочее время Часть 10. Отпуска Статья 40. Отпуска и порядок их предоставления Статья 41. Исчисление выслуги лет, дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск Глава V. Права и обязанности государственного служащего с особым статусом. Ограничения, запреты и несовместимости Часть 1. Права государственного служащего с особым статусом Статья 42. Права государственного служащего с особым статусом Статья 43. Право на компенсацию профессионального риска Статья 44. Политические и общественные права Статья 45. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь Статья 46. Обеспечение служебным жильем Статья 47. Право на бесплатный проезд Статья 48. Право на бесплатную перевозку Статья 49. Оплата труда и право на пособия Часть 2. Обязанности государственного служащего с особым статусом Статья 50. Обязанности государственного служащего с особым статусом Часть 3. Ограничение некоторых прав и свобод. Запреты и несовместимости Статья 51. Ограничение некоторых прав и свобод Статья 52. Запреты Статья 53. Несовместимости в деятельности государственного служащего с особым статусом Глава VI. Дисциплина труда Часть 1. Поощрение государственного служащего с особым статусом Статья 54. Меры поощрения Часть 2. Юридическая ответственность. Дисциплинарные проступки и наложение взысканий за них Статья 55. Регулирование дисциплины труда Статья 56. Юридическая ответственность Статья 57. Дисциплинарные проступки Статья 58. Дисциплинарные взыскания Статья 59. Условия наложения дисциплинарных взысканий Статья 60. Срок действия дисциплинарных взысканий Статья 61. Обжалование дисциплинарного взыскания Статья 62. Возмещение ущерба, причиненного государственным служащим с особым статусом Глава VII. Правовая и социальная защита государственного служащего с особым статусом Статья 63. Удостоверение Статья 64. Форменная одежда и знаки различия Статья 65. Недопустимость вмешательства в деятельность государственного служащего с особым статусом Статья 66. Предоставляемая государственному служащему с особым статусом защита Статья 67. Обязательное государственное страхование Статья 68. Право на пенсию Статья 69. Социальная защита членов семьи государственного служащего с особым статусом Глава VIII. Переходные и заключительные положения Статья 70. Переходные положения Статья 71. Приравнивание воинских и специальных званий в других правоохранительных структурах к специальным званиям государственного служащего с особым статусом в составе Министерства внутренних дел Статья 72. Заключительные положения