Недействующая редакция. Принята: 19.12.2011 / Вступила в силу: 01.03.2012

Недействующая редакция, не действует с 29.05.2012 г.

КОДЕКС ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Закон Республики Молдова от 27 июля 2006 года №260-XVI

(В редакции Законов Республики Молдова N280-XVI от 14.12.2007 г., N172-XVI от 10.07.2008 г., N42 от 20.10.2009, 09.07.2010 г. №164, 17.09.2010 г. №216, 17.09.2010 г. №222, 05.07.2011 г. №43, 19.12.2011 г. №181)

Парламент принимает настоящий кодекс.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и сфера применения

(1) Настоящий кодекс имеет целью обеспечение защиты прав потребителей программ на принятие верной и объективной информации, что будет способствовать свободному формированию мнений, обеспечению прав вещательных организаций на издательскую свободу и свободу выражения, утверждению демократических принципов функционирования телевидения и радио в Республике Молдова, и устанавливает в соответствии с конституционными правами и свободами правовые основы регулирования:

a) создания, распространения и/или ретрансляции средствами телевидения и радиовещания программных комплексов вещательных организаций, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова;

b) осуществления общественного контроля за деятельностью телерадиоорганизаций Республики Молдова.

(2) Настоящий кодекс не регламентирует телерадиосвязь посредством систем телевидения и радиовещания замкнутого типа, не предназначенных для массового приема передач, а также деятельность радиолюбителей.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего кодекса используются следующие основные понятия:

a) трансляция - первичное распространение посредством электрорадиоволн, кабельных сетей или спутника в закодированной или незакодированной форме программных комплексов, предназначенных для публики;

b) ретрансляция - прием и синхронная трансляция любыми техническими средствами распространяемых вещательными организациями и предназначенных для приема публикой программных комплексов или их значительных частей в полном объеме и без каких-либо изменений;

c) вещательная организация - физическое или юридическое лицо, наделенное издательской ответственностью за составление программных комплексов, предназначенных для приема публикой, и обеспечивающее их распространение напрямую или посредством третьего лица;

d) общественная вещательная организация - национальная или региональная телерадиоорганизация со статусом юридического лица публичного права, обладающая издательской независимостью, надзор за деятельностью которой осуществляется обществом;

e) частная вещательная организация - телерадиоорганизация со статусом юридического лица частного права;

f) распространитель программ - любое юридическое лицо, предоставляющее публике программные комплексы через любое средство электронной связи, в том числе посредством спутника, кабельной сети или эфира, ретранслирующее их на основе договорных отношений с вещательными организациями или другими распространителями программ;

g) программный комплекс - совокупность телерадиопрограмм или передач, поставляемых вещательной организацией;

h) телерадиосвязь (аудиовизуальная коммуникация) - предоставление публике посредством наземных частот и различных технических средств (передатчики, спутники, кабельные сети и т.п.) разнообразных программных комплексов;

i) программа или передача - телерадиопродукция, отличающаяся названием, содержанием, продолжительностью, формой или автором, в рамках одного программного комплекса;

j) отечественная продукция - аудиовизуальные произведения, разработанные и созданные вещательными организациями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, и/или независимыми производителями программных комплексов, осуществляющими свою деятельность в Республике Молдова;

k) собственная продукция - аудиовизуальные произведения, разработанные или приобретенные исключительно вещательной организацией с использованием собственных или привлеченных с этой целью на договорной основе технических, финансовых и интеллектуальных средств;

l) реклама - любая форма сообщения об осуществлении коммерческой, промысловой, профессиональной деятельности, направленного на продвижение поставки товаров или оказания услуг за плату, продвижение определенного дела или идеи либо на получение любого иного ожидаемого эффекта лицом, занимающимся рекламой, или самой вещательной организацией, распространяемого взамен тарифной платы или других выгод на основе договора с публичным или частным физическим или юридическим лицом; любая форма сообщения в целях самопродвижения;

m) скрытая реклама - преднамеренное представление (посредством слов, звуков или образов) в необъявленных рекламных целях товаров, услуг, названий, торговых марок или видов деятельности производителя товаров или поставщика услуг; такая форма представления признается преднамеренной в особенности тогда, когда она осуществляется взамен материальной выгоды, ответных услуг или других выгод подобного рода в пользу вещательной организации или в свою пользу;

n) телеторговля - доведение до публики прямых предложений о поставке товаров за плату или о предоставлении услуг;

o) спонсорство - любой вклад, осуществленный физическим или юридическим лицом, не занимающимся деятельностью в области телевидения и радио, если этот вклад направлен исключительно на финансирование телерадиопрограмм в целях популяризации своих имени, торговой марки, образа, видов деятельности или товаров;

p) важное событие - любое организованное событие, имеющее важное значение для значительной части публики;

q) лицензия на вещание - официальный документ, которым Координационный совет по телевидению и радио предоставляет вещательной организации, находящейся под юрисдикцией Республики Молдова, право распространять в установленной зоне определенный программный комплекс;

r) разрешение на ретрансляцию - официальный документ, которым Координационный совет по телевидению и радио предоставляет право ретранслировать на территории Республики Молдова какой-либо программный комплекс;

s) техническая лицензия - официальный документ, которым центральный отраслевой орган публичного управления узаконивает использование технических средств электросвязи в эфире и кабельной сети согласно предусмотренным параметрам и предоставляет обладателю лицензии на вещание, полученной на конкурсной основе, право использовать на определенных им условиях в течение установленного времени одну или несколько электрорадиочастот;

t) потребитель программ - любое физическое или юридическое лицо, принимающее программные комплексы, транслируемые или ретранслируемые на территории Республики Молдова;

u) прайм-тайм - промежутки времени: для телевидения 6.00 - 9.00,19.00 - 23.00;

для радио 6.00 - 13.00, 17.00 - 20.00;

v) информационное пространство - спектр радиочастот или наземных электрорадиоволн;

w) европейские аудиовизуальные произведения - творческие произведения, производство и совместное производство которых контролируется европейскими физическими или юридическими лицами.

Статья 3. Распространение европейских аудиовизуальных произведений

(1) В целях настоящего закона европейскими аудиовизуальными произведениями являются:

a) произведения, созданные в Республике Молдова или государствах-членах Европейского Союза;

b) произведения, созданные в третьих европейских государствах-участниках Европейской конвенции о трансграничном телевидении, отвечающие условиям части (3);

c) произведения, созданные в других европейских государствах, отвечающие условиям части (4).

(2) Положения пунктов b) и c) части (1) применяются при условии непринятия соответствующими государствами дискриминационных мер в отношении произведений, созданных в Республике Молдова или государствах-членах Европейского Союза.

(3) Произведения, указанные в пунктах a) и b) части (1), являются произведениями, созданными преимущественно авторами и работникамирезидентами одного из соответствующих государств, и отвечают одному из следующих условий:

a) созданы одним или несколькими производителями с местом нахождения в одном или в нескольких соответствующих государствах;

b) их продукция реально контролируется одним или несколькими производителями с местом нахождения в одном или в нескольких соответствующих государствах;

c) вклад сопроизводителей из этих государств в общей сумме расходов на совместное производство является преобладающим, а совместное производство не контролируется одним или несколькими производителями с местом нахождения за пределами соответствующих государств.

(4) Произведения, указанные в пункте с) части (1), являются произведениями, создаваемыми исключительно или совместно с производителями с местом нахождения в одном или в нескольких европейских государствах, с которыми Республика Молдова или Европейский Союз заключили соглашения в сфере телевидения и радио, если эти произведения созданы в основном авторами и работникамирезидентами одного или нескольких европейских государств.

(5) Произведения, не являющиеся европейскими в соответствии с частью (1), но созданные на основе двусторонних договоров о совместном производстве, заключенных с третьими странами, признаются европейскими произведениями в целях настоящего кодекса, если сопроизводители из Республики Молдова или из государств-членов Европейского Союза обеспечивают преобладающий процент в совместных расходах на производство, а последнее не контролируется одним или несколькими производителями с местонахождением за пределами Республики Молдова и государств-членов Европейского Союза.

(6) Произведения, не являющиеся европейскими в соответствии с частями (1) и (5), но созданные в основном авторами и работникамирезидентами Республики Молдова или государств-членов Европейского Союза, признаются европейскими произведениями в целях настоящего кодекса соразмерно проценту вклада сопроизводителей из Республики Молдова или из государств-членов Европейского Союза в общем объеме расходов на производство.

(7) После вступления Республики Молдова в Европейский Союз вещательные организации, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, будут предоставлять европейским произведениям не менее 51 процента своего времени вещания, за исключением времени, выделенного для информационных передач, спортивных событий, развлекательных программ, рекламы, услуг телетекста и телеторговли.

(8) До вступления Республики Молдова в Европейский Союз значительная часть эфирного времени предоставляется отечественным и собственным произведениям. Это соотношение, с учетом информационных, образовательных, культурных и развлекательных обязательств вещательной организации перед своей публикой, будет реализовываться прогрессивно, в соответствии с положениями статьи 11.

(9) Координационный совет по телевидению и радио осуществляет надзор за применением положений частей (7) и (8), определяя конкретные механизмы их реализации.

(10) Положения частей (1) - (6) не применяются к программным комплексам местных и региональных вещательных организаций, которые не являются частью национальной сети.

Статья 4. Вещательная организация, находящаяся под юрисдикцией Республики Молдова

(1) В целях настоящего кодекса признается находящейся под юрисдикцией Республики Молдова вещательная организация, удовлетворяющая одному из следующих условий:

a) ее основной офис находится в Республике Молдова и ее издательские решения по программным комплексам принимаются в Республике Молдова;

b) ее основной офис находится в Республике Молдова и основная часть сотрудников, занимающихся обеспечением вещания, работают в Республике Молдова;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели и сфера применения Статья 2. Основные понятия Статья 3. Распространение европейских аудиовизуальных произведений Статья 4. Вещательная организация, находящаяся под юрисдикцией Республики Молдова Статья 5. Классификация вещательных организаций Глава II. ПРИНЦИПЫ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ КОММУНИКАЦИИ Статья 6. Гарантирование нравственности и обеспечение защиты несовершеннолетних Статья 7. Социально-политическое равновесие и плюрализм Статья 8. Издательская независимость и свобода Статья 9. Свободный прием программных комплексов Статья 10. Права потребителя программ Статья 11. Защита языкового и национально-культурного достояния Статья 12. Защита национального информационного пространства Статья 13. Доступ потребителя программ к важным событиям Статья 14. Обеспечение конфиденциальности источников информации Статья 15. Защита журналистов Статья 16. Право на реплику, поправку и иные подобные способы исправления Статья 17. Обнародование объявлений о введении чрезвычайного положения Статья 18. Соблюдение авторских и смежных прав Глава III. РЕКЛАМА, ТЕЛЕТОРГОВЛЯ И СПОНСОРСТВО Статья 19. Реклама и телеторговля Статья 20. Требования к спонсируемым программам Статья 21. Условия размещения рекламных клипов и телемагазина Статья 22. Объем рекламы и телеторговли Глава IV. ЛИЦЕНЗИИ Статья 23. Лицензия на вещание Статья 24. Продление срока действия лицензии на вещание Статья 25. Содержание лицензии на вещание Статья 26. Уступка лицензии на вещание Статья 27. Отзыв лицензии на вещание Статья 28. Разрешение на ретрансляцию Статья 29. Условия ретрансляции программных комплексов Статья 30. Свободная ретрансляция Статья 31. Техническая лицензия Статья 32. Надзор за техническими параметрами Статья 33. Изменение технической лицензии Статья 34. Отзыв технической лицензии Статья 35. Стратегия покрытия национальной территории аудиовизуальными программными комплексами и Национальный план распределения наземных электрорадиочастот Статья 36. Национальный план распределения наземных электрорадиочастот Глава V. КОНТРОЛЬ И САНКЦИИ Статья 37. Осуществление надзора и контроля Статья 38. Санкции Глава VI. КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО Статья 39. Статус Координационного совета по телевидению и радио Статья 40. Функции Координационного совета по телевидению и радио Статья 41. Обязанности Координационного совета по телевидению и радио Статья 42. Состав Координационного совета по телевидению и радио Статья 43. Члены Координационного совета по телевидению и радио Статья 44. Случаи несовместимости с должностью члена Координационного совета по телевидению и радио Статья 45. Председатель Координационного совета по телевидению и радио Статья 46. Оплата труда членов Координационного совета по телевидению и радио Статья 46/1. Персонал Координационного совета по телевидению и радио Статья 47. Финансирование Координационного совета по телевидению и радио Статья 48. Организация и функционирование Координационного совета по телевидению и радио Статья 49. Надзор и контроль за деятельностью Координационного совета по телевидению и радио Глава VII. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 50. Правовой статус общественной национальной вещательной организации общественная национальная телерадиоорганизация Компания "Телерадио-Молдова" Статья 51. Функции Компании Статья 52. Издательская независимость Статья 53. Реклама, телеторговля и спонсорство Статья 54. Предмет деятельности Компании Статья 55. Руководство Компании Статья 56. Состав Наблюдательного совета Статья 57. Требования к должности члена Наблюдательного совета и несовместимость должности Статья 58. Полномочия Наблюдательного совета Статья 59. Вакансия должности члена Наблюдательного совета Статья 60. Председатель Компании Статья 61. Директор телевидения и директор радио Статья 62. Технические условия Статья 63. Собственность Компании Статья 64. Бюджет Компании Статья 65. Региональные общественные вещательные организации Глава VIII. ЧАСТНЫЕ ВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Статья 66. Создание и функционирование частных вещательных организаций Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 67 Статья 68