ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 29 декабря 2015 года №894

Об утверждении Временного положения о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике

В целях регулирования отношений, связанных с операциями с драгоценными металлами на территории Кыргызской Республики, пресечения незаконного оборота добытого драгоценного металла и его бесконтрольного вывоза в другие страны, в соответствии со статьей 17 Закона Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Временное положение о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования и действует до вступления в силу Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемого Правительством Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2015 года №894

Временное положение о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике

1. Общие положения

1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) регламентирует порядок выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики в сфере производства, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, выполнению операций с указанными ценностями на территории Кыргызской Республики (далее - уполномоченный государственный орган).

2. Понятие, используемое в настоящем Положении:

- золотосодержащий концентрат - продукт обогащения минерального сырья, содержащего золото.

3. Для закупки шлихового золота и золотосодержащего концентрата у индивидуальных старателей организовываются золотоприемные кассы (далее - ЗПК) юридическими лицами в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящим Положением.

4. ЗПК разрабатывают и утверждают внутренний порядок приема, учета, реализации шлихового золота и золотосодержащего концентрата по согласованию с уполномоченным государственным органом.

5. ЗПК обязаны:

- вести строгий учет поступления шлихового золота и золотосодержащего концентрата и проведенных с ним операций;

- производить аффинаж шлихового золота и золотосодержащего концентрата в соответствующих предприятиях и реализовывать в виде готовой продукции на внутреннем рынке;

- проводить в установленные сроки инвентаризацию остатков шлихового золота и золотосодержащего концентрата;

- допускать сотрудников уполномоченного государственного органа для осуществления государственного контроля в рамках компетенции на основании предписаний;

- ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять отчет в уполномоченный государственный орган о скупке и реализации шлихового золота и золотосодержащего концентрата по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

6. При несоблюдении настоящего Положения ЗПК несут ответственность, установленную в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Документы, необходимые для получения разрешения

7. Для получения разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в уполномоченный государственный орган представляются следующие документы:

- заявление установленной формы согласно приложению 1;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя в налоговых органах по месту государственной регистрации заявителя (копия ИНН);

- копии учредительных документов;

- решение или протокол о назначении руководителя юридического лица или доверенность на представление интересов заявителя;

- справка об отсутствии налоговой задолженности;

- документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание владения помещениями, необходимые для выполнения заявленной деятельности;

- копии свидетельства о поверке средств измерений;

- журнал учета приема, реализации шлихового золота и золотосодержащего концентрата (пронумерованный, прошнурованный, зарегистрированный в уполномоченном государственном органе).

8. При обращении заявителя за получением разрешения посредством информационных технологий заявитель заполняет заявление установленной формы на сайте уполномоченного государственного органа и одновременно прилагает предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения отсканированные оригиналы документов в электронном формате.

9. Каждый лист представленных копий документов должен быть заверен подписью и печатью заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

10. Документы представляются заявителем на государственном или официальном языках. Документы, представляемые иностранными лицами, должны быть легализованы либо апостилированы компетентным органом государства, в котором они были совершены.

11. Все документы, представленные заявителем на рассмотрение, принимаются и регистрируются по описи уполномоченным государственным органом с выдачей справки, подтверждающей прием документов в полном объеме, с отметкой о дате приема.

3. Содержание разрешения

12. В разрешении указываются:

- наименование уполномоченного государственного органа;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, номер свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства);

- вид деятельности;

- срок действия разрешения;

- территория осуществления деятельности;

- дата выдачи и регистрационный номер разрешения;

- идентификационный номер налогоплательщика.

13. Бланки разрешений изготавливается типографским способом, имеют степень защищенности, учетную серию и номер. Бланки разрешений являются документами строгого учета. Изготовление, учет и хранение бланков разрешений осуществляются уполномоченным государственным органом.

14. В случае утери, порчи разрешения заявитель имеет право на получение дубликата разрешения. Выдача дубликата разрешения осуществляется в порядке, определенном статьей 26 Закона Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике".

4. Порядок и сроки рассмотрения заявления и выдачи разрешения

15. Решение о выдаче разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным государственным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

16. Уполномоченный государственный орган осуществляет следующие полномочия:

- выдачу разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата;

- выдачу дубликатов разрешения;

- приостановление действия разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата;

- возобновление действия разрешения;

- прекращение действия разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата;

- отказ в выдаче разрешения;

- формирование и ведение реестра.

17. Уполномоченный государственный орган уведомляет заявителя в сроки, установленные для выдачи разрешения о принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, с указанием причин отказа в письменной форме.

18. Разрешение на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата выдается бессрочно (выдаваемый без ограничения срока действия) по форме согласно приложению 2 и включается в реестр разрешений.

19. Разрешение считается официально выданным с даты внесения сведений об этом в реестр. Уполномоченный государственный орган вносит в реестр сведения о выдаче разрешения в день выдачи разрешения.

20. В случае, если уполномоченный государственный орган в сроки, установленные для выдачи разрешения, письменно не уведомил заявителя об отказе в предоставлении разрешения, то разрешение считается выданным. Уполномоченный государственный орган не позднее следующего дня с даты истечения срока для выдачи разрешения обязан внести сведения о предоставлении разрешения в реестр и выдать заявителю запрашиваемое разрешение.

21. Заявитель, в случае неполучения письменного отказа в выдаче разрешения или неполучения самого разрешения в установленные сроки, в течение тридцати календарных дней с даты истечения срока, установленного для выдачи разрешения, письменно уведомляет уполномоченный государственный орган о начале осуществления заявленного им вида деятельности.

5. Отказ в выдаче разрешения

22. Основанием для отказа в выдаче разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата являются:

- наличие решения суда, запрещающего заявителю заниматься данным видом деятельности;

- предоставление заявителем недостоверной или неполной информации документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

- наличие в отношении юридического лица предусмотренного законодательством запрета на осуществление деятельности по закупке шлихового золота и золотосодержащего концентрата.

23. Решение об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю в письменной форме, с указанием причин отказа, в сроки, установленные для выдачи разрешения.

24. Отказ уполномоченного государственного органа в выдаче разрешения заявитель имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

6. Приостановление и прекращение действия разрешения

25. Действие разрешения может быть приостановлено уполномоченным государственным органом на срок до трех месяцев, с указанием причин приостановления и предписанием об устранении нарушений, в случаях:

- непредставления отчета о скупке и реализации шлихового золота и золотосодержащего концентрата, предусмотренного настоящим Положением;

- представления отчета о скупке и реализации шлихового золота и золотосодержащего концентрата, содержащего недостоверные сведения, выявленные при проверке уполномоченным государственным органом деятельности ЗПК по ведению учета движения драгоценных металлов;

- за трехкратное нарушение требований, указанных в настоящем Положении.

26. Действие разрешения прекращается в случаях:

- ликвидации юридического лица;

- истечения срока действия разрешения;

- подачи заявления в случае добровольного прекращения юридическим лицом осуществления деятельности;

- в случае неустранения причин, повлекших приостановку действия разрешения, предусмотренного пунктом 25 настоящего Положения;

- вступления в законную силу решения суда об аннулировании разрешения.

При прекращении или приостановлении действия разрешения уполномоченный государственный орган вносит сведения о прекращении или приостановке действия разрешения в реестр. Разрешение признается прекратившим свое действие с даты внесения сведений в реестр.

Разрешение на бумажном носителе, находящееся у юридического лица, считается недействительным с даты внесения сведений о прекращении действия разрешения в реестр.

7. Возобновление действия разрешения

27. Действие разрешения возобновляется уполномоченным государственным органом со дня, следующего за днем истечения срока, на который было приостановлено действие разрешения, при условии устранения заявителем нарушений требований, указанных в настоящем Положении, либо до истечения установленного срока, на который было приостановлено действие разрешения, в случае досрочного устранения нарушений требований заявителем.

28. В случае досрочного устранения выявленных нарушений требований заявитель уведомляет уполномоченный государственный орган об этом в письменной форме и инициирует проверку.

29. Уполномоченный государственный орган проводит проверку устранения выявленных нарушений в тридцатидневный срок либо не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления заявителя о досрочном устранении нарушений и по результатам проверки направляет ему в письменной форме решение о возобновлении действия разрешения либо об отказе в его возобновлении с соответствующим обоснованием и вносит соответствующие сведения в реестр.

30. Разрешение считается возобновившим свое действие с даты внесения сведений об этом в реестр.

31. Заявитель вправе обжаловать решение уполномоченного государственного органа об отказе в возобновлении действия разрешения в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

8. Реестр разрешений

32. Реестр разрешений является единственным официальным источником, подтверждающим наличие выданных разрешений, а также их правовой статус.

33. В реестре указываются следующие сведения:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес;

2) вид деятельности;

3) территория осуществления деятельности;

4) срок действия разрешения;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) дата выдачи и регистрационный номер разрешения;

7) основание и срок приостановления и возобновления действия разрешения;

8) основание и дата прекращения разрешения.

Приложение 1

к Временному положению о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрат в Кыргызской Республике

(заполняется заявителем)   Форма                                                                 Заявление     юридического лица о выдаче разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего                                                              концентрата _________________________________________________________________________________                                          (полное наименование юридического лица) ИНН______________________________, Код ОКПО________________________ действующего на основании:  устава  положения  иное (указать вид документа)______________________________________, зарегистрированного в органах юстиции Кыргызской Республики ______________________________№_________ от "___"_____________20___г. (наименование и реквизиты документа, подтверждающего государственную регистрацию) Адрес места нахождения юридического лица _________________________________________________________________________________ В лице ___________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________                                 (Ф.И.О. и должность представителя полностью) дата рождения ____________паспорт серии _____________ № _______________, выдан "___" ______________ г. _________________________________________,                                                   (когда и кем выдан) адрес проживания  ________________________________________________________________________________,                                     (полностью место постоянного проживания) контактный телефон ____________, действующий от имени юридического лица:  без доверенности (указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)  на основании доверенности, удостоверенной _________________________________________________________________________________                                                           (Ф.И.О. нотариуса, округ) от "___" ______________ г., № в реестре __________   оборотная сторона заявления   Прошу выдать разрешение на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата   Я предупрежден (а) о возможном приостановлении, отказе в выдаче разрешения. Документы, представленные для выдачи разрешения и сведения, указанные в заявлении, достоверны. Справку о принятии документов на выдачу разрешения получил (а).   "___" _________20____г. "____" ч. "____" м. _______________________ (дата и время подачи заявления)                        (подпись заявителя)   № записи в книге учета входящих документов ___________________________________________   Примечания_______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ После проведения выдачи разрешения или при наличии оснований для отказа в выдаче разрешения документы прошу направить почтовым отправлением по адресу:   _____________________________________ _________________________               (подпись)

 

Приложение 2

к Временному положению о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике

Форма                                   Государственный герб Кыргызской Республики      Департамент драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики   В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике" выдано:                                                           Разрешение №                     на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата   _____________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица заявителя) _______________________________________________________________________________ (свидетельство о государственной регистрации юридического лица) _______________________________________________________________________________ (адрес, почтовый индекс) _______________________________________________________________________________ (срок действия разрешения: бессрочная) _______________________________________________________________________________ (территория осуществления деятельности) ________________________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика)   Дата выдачи: "___"_____________20___г.   ___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О и подпись лица, выдавшего разрешение) М.П.

 

Приложение 3

к Временному положению о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике

Форма   Кому представляется _________________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного государственного органа) _________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица) _________________________________________________________________________________ (область, район) _________________________________________________________________________________ (адрес, почтовый индекс, улица, № дома) _________________________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика)) _________________________________________________________________________________ (территория осуществления деятельности)                                                                            Отчет                                         по закупке и реализации драгоценных металлов                                                                      за ____ год   1. Закупка драгоценных металлов   ( в граммах/сомах) Ф.И.О. индивидуальных старателей у кого куплены драгоценные металлы ЗОЛОТО (шлиховое), грамм Сумма Золото (хим. чистое), грамм Сумма Итого сумма ИТОГО:   2. Реализация драгоценных металлов за период с начала отчетного года   ( в граммах/сомах) Ф.И.О. ЗОЛОТО (шлиховое), грамм Сумма Золото (хим. чистое), грамм Сумма Итого сумма Кому реализованы драгоценные металлы ИТОГО:   Руководитель ________________________________________________________ Главный бухгалтер _______________________"____" ______________ 20___г.