Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 1 марта 2017 года №110

Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для обеспечения некоторых категорий инвалидов санаторно-курортными путевками, и внесении изменений в Порядки, утвержденные постановлениями Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2006 года №187 и от 31 марта 2015 года №200

Согласно части седьмой статьи 20 Бюджетного кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для обеспечения некоторых категорий инвалидов санаторно-курортными путевками, который прилагается.

2. Внести в Порядок обеспечения санаторно-курортными путевками некоторых категорий граждан структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительными органами городских советов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2006 г. №187 (Официальный вестник Украины, 2006 г., №8, ст. 444; 2008 г., №51, ст. 1693; 2011 г., №20, ст. 829; 2012 г., №3, ст. 89, №7, ст. 249, №91, ст. 3681; 2013 г., №96, ст. 3552; 2014 г., №70, ст. 1959; 2015 г., №55, ст. 1795; 2016 г., №20, ст. 790), и Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение пострадавших участников антитеррористической операции санаторно-курортным лечением, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 31 марта 2015 г. №200 (Официальный вестник Украины, 2015 г., №31, ст. 895; 2016 г., № 65, ст. 2200), изменения, которые прилагаются.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 марта 2017 года №110

Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для обеспечения некоторых категорий инвалидов санаторно-курортными путевками

1. Настоящий Порядок определяет механизм использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Мероприятия по социальной, трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов" для обеспечения санаторно-курортными путевками инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, в том числе инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, в соответствии с Законом Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" (далее - бюджетные средства).

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Минсоцполитики.

Распорядителями бюджетных средств низшего уровня являются:

Фонд социальной защиты инвалидов (ответственный исполнитель бюджетной программы, указанной в пункте 1 настоящего Порядка);

структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской городской госадминистраций (далее - региональные органы социальной защиты населения);

структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских советов (далее - местные органы социальной защиты населения).

3. Бюджетные средства направляются местным органам социальной защиты населения на обеспечение санаторно-курортными путевками инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, в том числе инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, а также санаторно-курортными путевками без лечения граждан, сопровождающих инвалидов I группы (за исключением инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга), путем возмещения стоимости путевки санаторно-курортным учреждениям за предоставленные услуги в соответствии с Порядком обеспечения санаторно-курортными путевками некоторых категорий граждан структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительными органами городских советов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2006 г. №187 (Официальный вестник Украины, 2006 г., №8, ст. 444).

4. Возмещение стоимости путевок за счет бюджетных средств осуществляется местными органами социальной защиты населения путем безналичного перечисления средств санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными договорами и актами оказанных услуг.

Предоплата путевок производится с учетом положений бюджетного законодательства.

5. Ответственный исполнитель бюджетной программы по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств распределяет бюджетные средства, направляемые на обеспечение санаторно-курортными путевками отдельно инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, граждан, сопровождающих инвалидов I группы по другим нозологиям, и отдельно инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, между региональными органами социальной защиты населения, которые в свою очередь распределяют указанные средства между местными органами социальной защиты населения пропорционально численности указанных категорий лиц, взятых на учет, имеющих право на такое обеспечение.

Региональные органы социальной защиты населения подают Фонду социальной защиты инвалидов распределение бюджетных средств, в соответствии с которым осуществляется их направление местным органам социальной защиты населения.

6. Информация о численности инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, граждан, сопровождающих инвалидов I группы (за исключением инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга) и инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, взятых на учет для обеспечение путевками, подается местными органами социальной защиты населения до 5 декабря текущего года региональным органам социальной защиты населения, которые до 10 декабря текущего года подают обобщенную информацию соответствующим территориальным отделениям Фонда социальной защиты инвалидов.

Территориальные отделения Фонда социальной защиты инвалидов подают полученную информацию до 15 декабря текущего года Фонду социальной защиты инвалидов для ее обобщения и представления до 20 декабря Минсоцполитики.

7. Информация о численности инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, граждан, сопровождающих инвалидов I группы (за исключением инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга) и инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, которые обеспечены путевками (с указанием объема средств), подается местными органами социальной защиты населения ежемесячно до 5 числа региональным органам социальной защиты населения, которые до 10 числа подают обобщенную информацию соответствующим территориальным отделениям Фонда социальной защиты инвалидов.

Территориальные отделения Фонда социальной защиты инвалидов подают полученную информацию ежемесячно до 15 числа Фонду социальной защиты инвалидов для ее обобщения и представления до 20 числа Минсоцполитики.

8. Ведение бухгалтерского учета, открытие счетов, регистрация, учет бюджетных обязательств в органах Казначейства и проведение операций, связанных с использованием бюджетных средств, осуществляются в установленном законодательством порядке.

9. Составление и представление финансовой и бюджетной отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым и эффективным расходованием осуществляются в установленном законодательством порядке.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 марта 2017 года №110

Изменения, которые вносятся в Порядки, утвержденные постановлениями Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2006 годам №187 и от 31 марта 2015 года №200

1. В Порядке обеспечения санаторно-курортными путевками некоторых категорий граждан структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительными органами городских советов, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2006 г. №187:

1) в пункте 2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Ветеранов войны, лиц, на которых распространяется действие Законов Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" и "О жертвах нацистских преследований", за счет средств местных бюджетов;";

в абзаце пятом слова "путевки в которые приобретены за счет средств государственного бюджета" заменить словами "бесплатными путевками в которые они обеспечиваются";

2) в пункте 5:

во втором предложении слова "лечебного учреждения" заменить словами "учреждения здравоохранения";

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"После окончания срока действия указанной медицинской справки, но не реже чем один раз в три года, представляется новая медицинская справка. В случае непредставления такой справки лицо, которое более трех лет находится на учете для обеспечения санаторно-курортной путевкой, снимается с учета.";

3) в пункте 10:

в первом предложении абзаца четвертого после слова "санаториев" дополнить словом "(отделений)";

4) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Путевками без лечения обеспечиваются лица, сопровождающие исключительно тех инвалидов I группы, которым путем экспертного обследования в органах медикосоциальной экспертизы центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере здравоохранения, установлена инвалидность (за исключением инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, которые обеспечиваются путевками в санатории (отделения) спинального профиля с лечением сроком на 35 дней).

Если инвалид I группы способен обслуживать себя самостоятельно, ему выдается справка об этом учреждения здравоохранения.

Инвалида I группы не могут сопровождать инвалиды I группы и лица, не достигшие 18-летнего возраста.";

5) в пункте 14:

в абзаце третьем слова "лечебного учреждения" заменить словами "учреждения здравоохранения";

абзац четвертый после слова "Минсоцполитики" дополнить словами ", а указанной путевкой обеспечивается другое лицо в порядке очередности";

6) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Обеспечение путевками лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственном и местных бюджетах на текущий год.";

7) пункты 17 - 17-3 изложить в следующей редакции:

"17. Обеспечение путевками инвалидов общего заболевания, с детства и с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга и сопровождающих инвалидов I группы (за исключением инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга), осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе 2507030 "Мероприятия по социальной, трудовой и профессиональной реабилитации инвалидов", путем возмещения стоимости путевки санаторно-курортным учреждениям.

Указанное возмещение осуществляется структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительными органами городских советов путем безналичного перечисления средств санаторно-курортным учреждениям за предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами по обеспечению путевкой путем возмещения ее стоимости (далее - договор) и актами оказанных услуг в размере установленной предельной стоимости путевки (койко-дня ) (если стоимость путевки ниже предельной - в размере не больше фактической стоимости путевки).

Предельная стоимость путевки (койко-дня) определяется ежегодно Минсоцполитики по предложению Фонда социальной защиты инвалидов и по согласованию с Минфином.

Перечень базовых санаторно-курортных услуг инвалидам общего заболевания и инвалидам с детства по другим нозологиям и инвалидам с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга в соответствии с медицинскими рекомендациями и стоимость которых входит в стоимость путевки, утверждается Минсоцполитики.

По желанию инвалидов им могут предоставляться дополнительные услуги при условии оплаты санаторно-курортному заведению стоимости предоставленных услуг за счет собственных средств или других источников, не запрещенных законодательством.

17-1. С целью обеспечения путевками лиц, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, санаторно-курортные учреждения подают структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительным органам городских советов:

подтверждение о наличии у них лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике и присвоении высшей или первой аккредитационной категории;

гарантийное письмо о согласии на лечение по соответствующему профилю инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, в том числе инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга (с указанием даты заезда по каждому лицу), и о готовности к заключению договора;

информацию об условиях проживания и питания;

перечень процедур, которые могут предоставляться лицу за период санаторно-курортного лечения в соответствии с медицинскими рекомендациями;

информацию о стоимости путевки.

Структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительные органы городских советов знакомят с поданной информацией инвалидов общего заболевания и инвалидов с детства, в том числе инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, которые в десятидневный срок сообщают соответствующим структурным подразделениям о своем согласии на получение путевки или отказе от нее.

В случае получения от санаторно-курортного заведения, избранного инвалидом, отказа в его принятии на санаторно-курортное лечение структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительный орган городского совета информирует об этом инвалида и предлагает выбрать другое заведение.

17-2. Структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительный орган городского совета, санаторно-курортное учреждение и инвалид общего заболевания или инвалид с детства, в том числе инвалид с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, заключают в трех экземплярах договор.

Все экземпляры договора, подписанные руководителем структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского совета и инвалидом общего заболевания или инвалидом с детства, в том числе инвалидом с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, и скрепленные печатью (при наличии) указанного органа, передаются инвалиду.

По прибытии указанного инвалида в соответствующее санаторно-курортное учреждение руководитель такого учреждения подписывает и скрепляет печатью (при наличии) все экземпляры договора, после чего заведение направляет один экземпляр договора почтовым отправлением в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского совета, второй - передает инвалиду, а третий - оставляет на хранении в учреждении.

17-3. После окончания санаторно-курортного лечения в соответствии с условиями договора структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительному органу городского совета инвалиды общего заболевания и инвалиды с детства, в том числе инвалиды с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, подают обратный талон от путевки или другой документ, подтверждающий прохождение лечения в санаторно-курортном учреждении, заверенный подписью руководителя и скрепленный печатью (при наличии) такого санаторно-курортного заведения, а санаторно-курортное учреждение - акт предоставленных услуг и документ о проведении расчетов по результатам предоставления указанных услуг за соответствующий период в соответствии с условиями договора.

В случае досрочного выбытия инвалида общего заболевания или инвалида с детства, в том числе инвалида с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга, из санаторно-курортного учреждения структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительный орган городского совета осуществляет возмещение стоимости использованной части путевки (использованных койко-дней).

Стоимость неиспользованной части путевки (неиспользованных койко-дней) санаторно-курортному заведению не возмещается.

Ответственность за недостоверность информации о количестве неиспользованных койко-дней несет санаторно-курортное учреждение в соответствии с законом.

Последним днем периода пребывания лиц в санаторно-курортных учреждениях является 15 декабря текущего финансового года (включительно), что является датой выезда из заведения.";

8) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Распределение санаторно-курортных путевок в санатории, которые принадлежат к сфере управления Минсоцполитики, осуществляется Минсоцполитики.

Информация о численности лиц, взятых на учет для обеспечения путевками, подается до 15 сентября текущего года структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительными органами городских советов Министерству социальной политики Автономной Республики Крым, структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций, которые до 30 сентября текущего года подают обобщенную информацию Минсоцполитики.

Информация о численности лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, которые обеспечены путевками, подается ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительными органами городских советов Министерству социальной политики Автономной Республики Крым, структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций, которые до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют обобщенную информацию Минсоцполитики.";

9) в тексте Порядка слова "по мере поступления путевок" исключить.

2. В Порядке использования средств, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение пострадавших участников антитеррористической операции санаторно-курортным лечением, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 31 марта 2015 г. №200:

1) пункт 10 после слова "Минсоцполитики" дополнить словами ", а указанной путевкой обеспечивается другое лицо в порядке очередности";

2) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Обеспечение путевками лиц, осуществляется в пределах выделенных средств пропорционально количеству лиц, взятых на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением, согласно договорам, заключенным органами социальной защиты населения с лицами и санаторно-курортными учреждениями.";

название раздела "Закупка путевок" исключить;

3) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Указанное в пункте 16 настоящего Порядка возмещение осуществляется органами социальной защиты населения путем безналичного перечисления средств санаторно-курортным учреждениям за предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами по обеспечению путевкой путем возмещения ее стоимости (далее - договор) и актами оказанных услуг в размере установленной предельной стоимости путевки (койко-дня), а если стоимость путевки ниже предельной - не более фактической стоимости путевки.

Предоплата указанных услуг производится с учетом положений бюджетного законодательства.

Предельная стоимость путевки (койко-дня) определяется ежегодно Минсоцполитики по предложению Службы и согласованию с Минфином.

Перечень базовых услуг лицам в соответствии с медицинскими рекомендациями и входят в стоимость путевки, утверждается Минсоцполитики.

По желанию лиц им могут предоставляться дополнительные услуги при условии оплаты санаторно-курортному заведению стоимости предоставленных услуг за счет собственных средств или других источников, не запрещенных законодательством.";

4) дополнить Порядок пунктами 17-1 - 17-4 следующего содержания:

"17-1. С целью обеспечения лиц путевками санаторно-курортное учреждение подает органам социальной защиты населения:

подтверждение о наличии у него лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике и присвоении высшей или первой аккредитационной категории;

гарантийное письмо о согласии на лечение по соответствующему профилю лиц (с указанием даты заезда по каждому лицу) и о готовности к заключению договора;

информацию об условиях проживания и питания;

перечень процедур, которые могут предоставляться лицу за период санаторно-курортного лечения в соответствии с медицинскими рекомендациями;

информацию о стоимости путевки.

Органы социальной защиты населения знакомят с поданной информацией лиц, которые в десятидневный срок сообщают соответствующим органам социальной защиты населения о согласии на получение путевки или отказе от него.

В случае получения от санаторно-курортного заведения, избранного лицом, отказа в его принятии на санаторно-курортное лечение орган социальной защиты населения информирует об этом лицо и предлагает ему выбрать другое заведение.

17-2. Органы социальной защиты населения и лица заключают договор в трех экземплярах (один - для органа социальной защиты населения, второй - для санаторно-курортного заведения, третий - для лица).

Все экземпляры договора, подписанные руководителем органа социальной защиты населения и лицом и скрепленные печатью (при наличии) такого органа, передаются лицу для последующей передачи санаторно-курортному заведению.

По прибытии указанного лица в соответствующее санаторно-курортное заведение руководитель такого учреждения подписывает и скрепляет печатью (при наличии) все экземпляры договора, после чего заведение направляет один экземпляр договора почтовым отправлением в орган социальной защиты населения, второй - передает лицу, а третий - оставляет на хранении в учреждении.

17-3. Лица после окончания санаторно-курортного лечения предоставляют органу социальной защиты населения обратный талон от путевки или другой документ, подтверждающий прохождение лечения в санаторно-курортном учреждении по профилю заболевания, по которым им выдана справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение, с указанием фамилии, имени, отчества и срока пребывания, заверенный подписью руководителя и скрепленный печатью (при наличии) такого заведения.

17-4. Санаторно-курортное учреждение после предоставления лицам услуг санаторно-курортного лечения подает органам социальной защиты населения акт оказанных услуг и документ о проведении расчетов по результатам предоставления указанных услуг за соответствующий отчетный период в соответствии с условиями договора.

В случае досрочного выбытия лица из санаторно-курортного учреждения орган социальной защиты населения осуществляет возмещение стоимости использованной части путевки (использованных койко-дней).

Стоимость неиспользованной части путевки (неиспользованных койко-дней) санаторно-курортному заведению не возмещается.

Ответственность за недостоверность информации о количестве неиспользованных койко-дней несет санаторно-курортное учреждение в соответствии с законом.

Последним днем периода пребывания лиц в санаторно-курортных учреждениях является 15 декабря текущего финансового года (включительно), что является датой выезда из заведения";

5) пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"18. Главным распорядителем бюджетных средств является Минсоцполитики. Распорядителями бюджетных средств низшего уровня являются:

Служба (ответственный исполнитель бюджетной программы);

структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения;

органы социальной защиты населения.

Ответственный исполнитель по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств распределяет бюджетные средства, направляемые на обеспечение санаторно-курортными путевками пострадавших участников антитеррористической операции, между структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения, которые в свою очередь распределяют указанные средства между органами социальной защиты населения пропорционально численности лиц, взятых на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением.

19. Бюджетные средства направляются органами социальной защиты населения на:

возмещение санаторно-курортным заведениям стоимости путевки для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

возмещение санаторно-курортным заведениям стоимости путевки без лечения для граждан, сопровождающих инвалидов I группы;

оплату проезда для граждан, сопровождающих инвалидов с последствиями травм и заболеваниями позвоночника и спинного мозга.".