Недействующая редакция. Принята: 22.12.2018 / Вступила в силу: 08.01.2019

Недействующая редакция, не действует с 20 января 2019 года

О вступлении в силу отдельных частей документа смотри Справку

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 19 февраля 2016 года №63

О совершенствовании работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства

(Извлечение)

(В редакции Указа Президента Республики Беларусь от 22.12.2018 г. №490)

В целях совершенствования работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства, постановляю:

1. Упразднить комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства, передав их функции Департаменту по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее - Департамент).

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства.

3. Установить, что:

3.1. информационное взаимодействие органов и организаций, осуществляющих учет, хранение, оценку, реализацию и иное использование имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, имущества, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, и имущества, освобожденного от ареста органом, ведущим уголовный процесс (далее - имущество), осуществляется:

до 1 января 2018 г. - путем направления соответствующих документов и информации на бумажном носителе;

с 1 января 2018 г. - посредством государственной автоматизированной информационной системы "Конфискат" (далее - АИС "Конфискат"), по разработке и созданию которой генеральной проектной организацией и генеральной подрядной организацией является открытое акционерное общество "АГАТ - системы управления" - управляющая компания холдинга "Геоинформационные системы управления";

3.2. создание, эксплуатация и программно-техническое сопровождение, в том числе модернизация программного обеспечения, АИС "Конфискат" осуществляются за счет средств республиканского бюджета, а также других источников, не запрещенных законодательством;

3.3. АИС "Конфискат" содержит следующие сведения:

об органах и организациях, осуществляющих учет, хранение, оценку и реализацию имущества;

об имуществе в разрезе групп товаров, его количестве, стоимости (цене);

о реализации, ином использовании имущества, его уничтожении;

о размере денежных средств, полученных от реализации или иного использования имущества, а также размере денежных средств, перечисленных в бюджет;

иные сведения, определяемые Управлением делами Президента Республики Беларусь;

3.4. Департамент:

формирует и ведет АИС "Конфискат", является ее владельцем;

осуществляет организационно-методологическое обеспечение формирования и ведения АИС "Конфискат";

координирует работу органов и организаций, осуществляющих учет, хранение, оценку, реализацию и иное использование имущества, по внесению сведений в АИС "Конфискат";

3.5. учет, оценка и реализация (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, а также конфискованных или обращенных в доход государства иным способом долей в уставных фондах юридических лиц осуществляются:

уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления - в отношении долей в уставных фондах юридических лиц, ценных бумаг, в том числе отнесенных к таковым в соответствии с законодательством (кроме ценных бумаг Национального банка), а также именных приватизационных чеков "Имущество" до окончания срока их обращения;

Национальным банком - в отношении ценных бумаг этого банка;

3.6. для служебного пользования;

3.7. денежные средства, получаемые Департаментом в порядке, предусмотренном Положением о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, утверждаемым настоящим Указом, на текущий (расчетный) банковский счет от организаций, реализующих имущество, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) при условии их использования на:

содержание и развитие материально-технической базы управлений Департамента по областям, по г. Минску и Минской области;

оплату труда работников Департамента, не являющихся государственными служащими, в том числе управлений Департамента по областям, по г. Минску и Минской области;

иные цели, предусмотренные в смете доходов и расходов внебюджетных средств Департамента, утвержденной в установленном законодательством порядке;

3.8. Департамент имеет право размещать денежные средства, поступившие на текущий (расчетный) банковский счет Департамента от организаций, реализующих имущество, во вклады (депозиты) в банках. Суммы процентов, полученные от размещения средств во вкладах (депозитах), перечисляются на текущий (расчетный) банковский счет Департамента и направляются им на цели, указанные в подпункте 3.7 настоящего пункта.

Суммы процентов, поступившие (причитающиеся к получению) на текущий (расчетный) банковский счет Департамента за пользование денежными средствами, находящимися на текущем (расчетном) банковском счете, или по вкладам (депозитам), для целей налогообложения не включаются в состав внереализационных доходов;

3.9. неиспользованные остатки денежных средств на текущем (расчетном) банковском счете, а также во вкладах (депозитах) Департамента по окончании финансового года в течение 5 рабочих дней перечисляются Департаментом в доход республиканского бюджета;

3.10. контроль за деятельностью государственных органов, уполномоченных в соответствии с законодательством производить изъятие, арест имущества, осуществляется Департаментом в форме проведения мониторинга в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения мониторинга, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. №510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., №253, 1/11062; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2012, 1/13654);

3.11. исполнительные действия принудительного характера в отношении имущества, обращенного в доход государства, осуществляются без взыскания (удержания) денежных средств.

4. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

4.1. Положение о Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. №660 "О некоторых вопросах деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №108, 1/3210; 2002 г., №100, 1/4004; 2004 г., №35, 1/5344; №120, 1/5713; 2007 г., №16, 1/8265; №83, 1/8471; №289, 1/9155; 2011 г., №137, 1/13131; 2012 г., №42, 1/13425), изложить в новой редакции (прилагается);

4.2. в Указе Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2006 г. №559 "О работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства":

название Указа изложить в следующей редакции:

"О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь";

слова "Для служебного пользования" исключить;

пункты 1-3, подпункты 4.3-4.6 пункта 4, пункты 6-9 признать утратившими силу;

4.3. в графе "Сфера контроля (надзора)" пункта 6 перечня контролирующих (надзорных) органов и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. №510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., №253, 1/11062; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2012, 1/13654):

после абзаца второго дополнить графу абзацами следующего содержания:

"контроль за реализацией или иным использованием имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства

контроль за полнотой и своевременностью перечисления в доход бюджета денежных средств от реализации и иного использования имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства";

абзац третий считать абзацем пятым;

4.4. для служебного пользования.

5. Управлению делами Президента Республики Беларусь:

5.1. в шестимесячный срок:

совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом принять меры по упразднению комиссий по работе с имуществом, обращенным в доход государства, а также по созданию и функционированию управлений Департамента по областям, по г. Минску и Минской области, в том числе по предоставлению на безвозмездной основе помещений для их размещения;

принять иные меры по реализации настоящего Указа;

5.2. до 1 января 2018 г. обеспечить создание АИС "Конфискат", а также определить порядок ее формирования и ведения.

(Пункт 5 вступил в силу с 27 февраля 2016 года) 

6. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

утвердить перечень должностей работников Департамента, не являющихся государственными служащими, в том числе управлений Департамента по областям, по г. Минску и Минской области, а также порядок и условия оплаты труда лиц, работающих на указанных должностях;

обеспечить подготовку и внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение законов в соответствие с настоящим Указом;

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

(Пункт 6 вступил в силу с 27 февраля 2016 года)

7. Следственному комитету, Комитету государственного контроля, Генеральной прокуратуре, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь в шестимесячный срок обеспечить приведение своих правовых актов в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

(Пункт 7 вступил в силу с 27 февраля 2016 года)

8. Управлению делами Президента Республики Беларусь, Следственному комитету, Комитету государственного контроля, Генеральной прокуратуре, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, республиканским органам государственного управления начиная с 1 января 2018 г. обеспечить переход на использование АИС "Конфискат" в процессе организации работы по учету, хранению, оценке, реализации, иному использованию, уничтожению имущества.

(Пункт 8 вступил в силу с 27 февраля 2016 года) 

9. Предоставить право разъяснять вопросы применения настоящего Указа Управлению делами Президента Республики Беларусь.

(Пункт 9 вступил в силу с 27 февраля 2016 года) 

10. Признать утратившими силу указы и отдельные положения указов Президента Республики Беларусь согласно приложению.

11. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункты 1-4, 10 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Указа;

иные положения настоящего Указа - после его официального опубликования.

(Пункт 11 вступил в силу с 27 февраля 2016 года) 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

Приложение

к Указу Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2016 года №63

Перечень утративших силу указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь

1. Указ Президента Республики Беларусь от 2 октября 2003 г. №432 "О совершенствовании работы с имуществом, обращенным в доход государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №112, 1/4969).

2. Подпункты 1.13 и 1.29 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 г. №116 "О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №83, 1/8471).

3. Подпункты 1.4 и 1.7 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2007 г. №602 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., №289, 1/9155).

4. Подпункт 1.57 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. №286 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №133, 1/9730).

5. Указ Президента Республики Беларусь от 7 октября 2008 г. №552 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №248, 1/10106).

6. Подпункт 1.11 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. №241 "О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., №119, 1/10688).

7. Для служебного пользования.

8. Для служебного пользования.

9. Для служебного пользования.

10. Для служебного пользования.

11. Для служебного пользования.

12. Для служебного пользования.

13. Для служебного пользования.

 

Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2016 года №63

Положение о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства

Раздел I. Основные положения

Глава 1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на имущество (за исключением денежных средств, ценных бумаг, а также долей в уставных фондах юридических лиц), изъятое, арестованное, а также конфискованное по приговору (постановлению) суда либо обращенное в доход государства иным способом, имущество, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, и имущество, освобожденное от ареста органом, ведущим уголовный процесс (далее, если не указано иное, - имущество).

Учет, хранение, оценка, реализация или иное использование, уничтожение товаров, задержанных таможенными органами и не востребованных в сроки, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - невостребованные задержанные товары), и товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, а также возмещение таможенными органами расходов по хранению, проведению работ по проверке товаров на качество и безопасность, иных видов работ (экспертиз), оценке, уничтожению невостребованных задержанных товаров осуществляются в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь от 10 января 2014 года "О таможенном регулировании в Республике Беларусь" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.01.2014, 2/2127).

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22.12.2018 г. №490)
(см. предыдущую редакцию)

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

безопасность имущества - совокупность свойств и характеристик имущества, при которых оно не представляет опасности для жизни, здоровья человека, его имущества, окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения и утилизации;

возмещение расходов - использование средств, предусмотренных в соответствии с бюджетным законодательством на оплату услуг по хранению, уничтожению, оценке, проведению работ по проверке имущества на безопасность, иных видов работ (экспертиз), организации и проведению аукционов по продаже недвижимого имущества, а также по осуществлению перевода информации об имуществе на государственные языки;

гибель имущества - утрата имуществом своих потребительских свойств, отвечающих основному назначению имущества, когда восстановление данных свойств требует затрат, равных или превышающих стоимость этого имущества, или невозможно;

идентификация имущества - установление тождественности между существующим имуществом и имеющейся информацией о нем (в том числе его функциональное назначение, тип, типоразмеры, модели, артикулы);

имущество должника - имущество, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

имущество, обращенное в доход государства, - имущество, конфискованное по приговору (постановлению) суда либо обращенное в доход государства иным способом;

имущество, освобожденное от ареста, - имущество, освобожденное от ареста органом, ведущим уголовный процесс, для его реализации на стадии предварительного расследования в целях возмещения ущерба (вреда), причиненного преступлением, уплаты дохода, полученного преступным путем, других имущественных взысканий под контролем органа, в производстве которого находится уголовное дело;

имущество, реализация которого невозможна, - имущество, реализация которого в соответствии с законодательством запрещена или которое по своим качественным показателям, потребительским свойствам не может быть реализовано;

имущество, реализация которого экономически нецелесообразна, - имущество, предварительная стоимость или стоимость которого не превышает возможных (предполагаемых) расходов, связанных с оплатой услуг по хранению, оценке, проведению работ по проверке имущества на безопасность, иных видов работ (экспертиз), а также по осуществлению перевода информации об имуществе на государственные языки, и расходов реализующей организации (по доставке имущества и его реализации);

имущество, требующее специальных условий хранения, - имущество, в том числе животные, для которого при хранении и перевозке в соответствии с техническими нормативными правовыми актами требуются меры защиты от действия на него высоких или низких температур либо обеспечение постоянного оптимального температурного режима (охлаждение, замораживание, подогрев) и (или) уход, содержание или обслуживание (увлажнение, полив, вентилирование, вращение, кантовка и другое);

качество имущества - совокупность свойств и характеристик имущества, относящихся к его способности удовлетворить установленные и (или) предполагаемые потребности покупателя (безопасность, функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические, информационные и эстетические требования и другое);

компетентные органы - суды, республиканские органы государственного управления, а также входящие в их систему органы (территориальные органы), другие государственные органы, наделенные полномочиями принимать решения об обращении имущества в доход государства (обращении взыскания на имущество);

начальная цена продажи - стоимость, с которой начинается продажа имущества на аукционе;

недвижимое имущество - земельный участок, капитальное строение (здание, сооружение), незавершенное законсервированное и незаконсервированное капитальное строение, изолированное помещение, в том числе жилое, доли в праве собственности на данное имущество, машино-место, предприятие как имущественный комплекс, воздушное и морское судно, судно внутреннего плавания, судно плавания "река-море", другие виды недвижимого имущества в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь;

нерезиденты Республики Беларусь:

физические лица, постоянно не проживающие в Республике Беларусь;

юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, в том числе юридические лица с инвестициями резидентов Республики Беларусь;

организации, не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;

дипломатические и иные официальные представительства иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь;

представительства и органы международных организаций и межгосударственных образований, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь;

представительства иностранных организаций, расположенные на территории Республики Беларусь;

организатор аукциона - организация, которая организует и проводит аукцион по продаже недвижимого имущества в соответствии с настоящим Положением;

оценка имущества - определение рыночной стоимости имущества;

последующий учет имущества - система непрерывного сбора информации об имуществе (в количественном и стоимостном выражении) посредством осуществления управлениями по областям, по г. Минску и Минской области Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее - Департамент) документирования, оценки, обобщения соответствующих сведений в отчетности;

предварительная оценка имущества - определение предварительной стоимости имущества;

предварительная стоимость имущества - стоимость имущества, определяемая уполномоченным органом;

промышленная переработка имущества - процесс воздействия на имущество, в результате которого окончательно изменяются его органолептические и физико-химические показатели;

реализующая организация - государственное юридическое лицо, негосударственная организация, одним из учредителей которой является государственный орган или государственное юридическое лицо, организация потребительской кооперации, включенные в перечень юридических лиц, которым имущество передается для реализации, утверждаемый директором Департамента по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом (далее - перечень реализующих организаций);

резиденты Республики Беларусь:

физические лица, постоянно проживающие в Республике Беларусь;

юридические лица с местонахождением в Республике Беларусь, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе юридические лица с инвестициями нерезидентов Республики Беларусь;

дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь;

представительства организаций, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;

риск случайной гибели имущества - риск возможных убытков в связи с гибелью или порчей имущества, утратой им своих потребительских свойств;

рыночная стоимость имущества - стоимость имущества, рассчитанная рыночными методами оценки;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Перечень утративших силу указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь Положение о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства Раздел I. Основные положения Глава 1. Общие положения Глава 2. Учет имущества Глава 3. Хранение имущества Глава 4. Проведение работ по проверке имущества на качество и безопасность и иных видов работ (экспертиз) в отношении имущества Глава 5. Определение стоимости имущества и принятие решения о дальнейшем использовании имущества Глава 6. Реализация имущества Глава 7. Переоценка имущества Глава 8. Промышленная переработка, в том числе утилизация, имущества Глава 9. Уничтожение имущества Глава 10. Возмещение расходов Глава 11. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет денежных средств Глава 12. Возврат имущества, в том числе денежных средств Глава 13. Безвозмездная передача имущества Глава 14. Взыскание ущерба Раздел II. Особенности работы с отдельными видами имущества Глава 15. Особенности работы с имуществом должника Глава 16. Особенности работы с имуществом, освобожденным от ареста Глава 17. Глава 18. Особенности работы с транспортными средствами Глава 19. Особенности работы с лекарственными средствами и медицинскими изделиями Глава 20. Особенности работы с недвижимым имуществом Глава 21. Особенности работы с имуществом, содержащим драгоценные металлы и (или) драгоценные камни Глава 22. Глава 23. Особенности работы с дикими животными, дикорастущими растениями, их частями и (или) дериватами Глава 24. Особенности работы с культурными ценностями