Недействующая редакция. Принята: 29.03.2018 / Вступила в силу: 07.07.2018

Недействующая редакция, не действует с 18 февраля 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 2 марта 2012 года №9

Об утверждении Инструкции о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных

(В редакции Постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.04.2015 г. №7, 29.03.2017 г. №5, 29.03.2018 г. №9)

На основании подпункта 6.20-1 пункта 6 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 г. №384 и во исполнение пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. №924/16 "Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования" Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 09.04.2015 г. №7)

(см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

В.Н.Полуян

 

Согласовано

Председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь

2 марта 2012 года

 

А.С.Якобсон

 

Утверждена Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 года №9

Инструкция о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных

(Инструкция изложена в новой редакции в соответствии с Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.03.2018 г. №9)
(см. предыдущую редакцию)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов (далее - СКНО), а также порядок осуществления функций центра обработки данных (далее - ЦОД) системы контроля торговых автоматов и системы контроля кассового оборудования (далее - СККО).

2. В настоящей Инструкции используются термины в значениях, определенных в Положении о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, денежных средств в случае осуществления расчетов в безналичной форме посредством банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. №924/16 "Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №80, 5/34128; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2018, 5/44649), а также термины, имеющие следующие значения:

пользователь программной кассы - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие программную кассу на основании заключенного с оператором программной кассовой системы договора;

система контроля торговых автоматов (далее - СКТА) - программно-аппаратный комплекс, взаимодействующий с автоматическими электронными аппаратами, торговыми автоматами с установленным СКНО, обеспечивающий учет, сбор, хранение, обработку и предоставление соответствующей информации в ЦОД СКТА;

средство контроля оператора программной кассовой системы (далее - средство контроля оператора) - программно-аппаратное средство, обеспечивающее аутентификацию пользователя программной кассы и программной кассы, а также реализацию для кассовых операций криптографических процедур и механизма шифрования кассовых документов. В случае размещения программной кассы на электронном устройстве пользователя средство контроля оператора дополнительно обеспечивает прием, обработку информации о результатах кассовых операций и состоянии программной кассы.

3. Установка, обслуживание, в том числе информационное, снятие СКНО, а также предоставление доступа в ЦОД СКТА и (или) ЦОД СККО юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов (далее - автоматы) и (или) кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, билетопечатающих машин (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляются республиканским унитарным предприятием "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" (далее - РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам") на договорной основе.

4. Для установки, обслуживания, снятия СКНО юридические лица и индивидуальные предприниматели:

обеспечивают доступ к автоматам и кассовым суммирующим аппаратам, в том числе совмещенным с таксометрами, билетопечатающим машинам (далее - кассовые аппараты) для установки, обслуживания и снятия СКНО;

предоставляют эксплуатационную документацию, необходимую для выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договором.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе вмешиваться в работу СКНО, отключать, снимать его самостоятельно либо воздействовать на СКНО каким-либо иным способом.

6. Установка СКНО в автоматы и (или) кассовые аппараты осуществляется в срок, предусмотренный договором.

7. СКНО подлежит снятию с автоматов и (или) кассовых аппаратов:

7.1. по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя в случаях:

принятия решения о прекращении деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, подлежащей осуществлению с применением автоматов и (или) кассовых аппаратов в соответствии с законодательством;

ремонта автомата, кассового аппарата, для проведения которого требуется снятие СКНО;

передачи автомата и (или) кассового аппарата в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление), во временное владение и (или) пользование иному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

7.2. по инициативе РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в случаях:

прекращения заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора;

при ликвидации (прекращении деятельности) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в иных случаях, предусмотренных договором.

8. В случаях, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящей Инструкции, РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" уведомляет о снятии СКНО с автомата и (или) кассового аппарата юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.

9. Внесение сведений в ЦОД СККО о программной кассе, пользователе программной кассы, информационное обслуживание, а также предоставление доступа пользователям программных касс, операторам программных кассовых систем в ЦОД СККО осуществляются РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" на договорной основе.

10. Информация о прекращении использования программной кассы вносится в ЦОД СККО в случаях:

принятия оператором программной кассовой системы решения о прекращении своей деятельности в качестве оператора программной кассовой системы;

прекращения договора, заключенного пользователем программной кассы с оператором программной кассовой системы;

прекращения заключенного РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" с оператором программной кассовой системы договора о предоставлении информации в СККО;

при ликвидации (прекращении деятельности) пользователя программной кассы, оператора программной кассовой системы;

в иных случаях, предусмотренных договором, заключенным РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" с пользователем программной кассы и (или) оператором программной кассовой системы.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" уведомляет о внесении информации о прекращении использования программной кассы пользователя программной кассы.

Глава 2. Особенности порядка установки и обслуживания СКНО в автоматах

11. СКНО устанавливается в автоматы так, чтобы обеспечивалось получение СКНО информации о приеме устройством или устройствами для приема наличных денежных средств, которыми оснащен автомат, денежных средств.

После установки СКНО в автомат на визуально доступное для просмотра место автомата РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" помещается информация, свидетельствующая об установке СКНО в автомат.

12. СКНО считается установленным с момента поступления в ЦОД СКТА информации о работоспособности установленного в автомат СКНО.

В случае технической невозможности установки СКНО в автомат РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" составляется акт о невозможности установки СКНО с указанием причин.

13. Обслуживание СКНО, установленного в автомат, осуществляется РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в дистанционном режиме посредством использования информации о состоянии СКНО, поступающей в ЦОД СКТА, либо с выездом по месту нахождения автомата.

14. В случае поступления информации о неисправности СКНО, установленного в автомат, РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" не позднее следующего дня после поступления такой информации уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о необходимости устранения неисправности СКНО либо его замены.

При получении информации о неисправности СКНО, установленного в автомат, РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" производит устранение неисправности СКНО либо его замену в срок, не превышающий двух дней со дня получения информации о неисправности СКНО.

Глава 3. Особенности порядка установки и обслуживания СКНО в кассовых аппаратах

15. Установка СКНО в кассовые аппараты осуществляется при условии нахождения модели (модификации) данного кассового аппарата в Государственном реестре моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь.

16. СКНО устанавливается в специально предусмотренный внутренний отсек кассового аппарата либо крепится снаружи к кассовому аппарату, подключается к разъему, указанному в эксплуатационной документации кассового аппарата, и пломбируется.

17. СКНО считается установленным с момента поступления в ЦОД СККО информации о работоспособности установленного в кассовый аппарат СКНО.

18. Обслуживание СКНО, установленного в кассовые аппараты, осуществляется РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в дистанционном режиме посредством использования информации о состоянии СКНО, поступающей в ЦОД СККО, либо с выездом по месту нахождения кассового аппарата.

В случае невозможности передачи информации от кассового аппарата посредством СКНО в ЦОД СККО в дистанционном режиме по техническим причинам РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" обязан не реже одного раза в квартал обеспечить передачу указанной информации в ЦОД СККО.

19. В случае выявления факта неисправности СКНО, установленного в кассовый аппарат, РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" не позднее следующего дня после выявления такого факта уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о необходимости устранения неисправности СКНО либо его замены. При необходимости РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" согласовывает сроки устранения неисправности СКНО либо его замены с центром технического обслуживания и ремонта кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, билетопечатающих машин, с которым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заключен соответствующий договор, для проведения работ по устранению неисправности либо замены СКНО на исправное.

При получении информации о неисправности СКНО РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" производится устранение неисправности или замена СКНО на исправное в срок, не превышающий трех дней со дня получения информации о неисправности.

Глава 4. Осуществление функций ЦОД

20. РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" при осуществлении функций ЦОД обеспечивает:

сбор, обработку, предоставление доступа и передачу информации, полученной посредством использования СКНО, установленного в автоматы, кассовые аппараты, а в отношении программных касс - от оператора программной кассовой системы;

круглосуточное, надежное и бесперебойное функционирование ЦОД;

восстановление в максимально короткие сроки функционирования ЦОД в случае возникновения сбоев, препятствующих передаче в режиме реального времени информации о работе автоматов, кассовых аппаратов, программных касс, либо иных сбоев в работе ЦОД;

оказание юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям консультационных услуг о порядке функционирования ЦОД СКТА и ЦОД СККО, использовании СКНО, установленного в автоматы, кассовые аппараты;

хранение информации, поступившей в ЦОД, в течение пяти лет с момента ее поступления.

21. Защита информации, поступившей в ЦОД, обеспечивается РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года "Об информации, информатизации и защите информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №279, 2/1552).

22. В ЦОД СКТА посредством использования СКНО, установленного в автоматы, передается следующая информация:

о денежном обороте автомата;

о состоянии СКНО.

РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" при заключении договора с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вносит в ЦОД СКТА следующую информацию:

наименование юридического лица, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика, использующего автомат;

адрес места нахождения автомата;

модель автомата;

перечень товаров (работ, услуг), при продаже (выполнении, оказании) которых используется автомат.

23. В ЦОД СККО посредством использования СКНО, установленного в кассовые аппараты, а также от операторов программных кассовых систем передается следующая информация о совершаемых событиях и кассовые документы:

об открытии смены;

платежный документ;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации внесения наличных денежных средств, полученных перед началом работы (смены), в ящик для денег;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации изъятия суммы наличных денежных средств из ящика для денег;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации факта возврата денежных средств;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации аннулирования ошибочно сформированного платежного документа;

суточный (сменный) отчет (Z-отчет);

о состоянии СКНО, установленного в кассовые аппараты;

о состоянии программной кассы.

РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих кассовые аппараты с установленным СКНО, вносит в ЦОД СККО следующую информацию:

наименование юридического лица, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика;

адрес места нахождения кассового аппарата;

тип (вид) объекта (при наличии), в котором используется кассовый аппарат;

наименование модели (модификации) кассового аппарата;

заводской номер кассового аппарата;

сведения о показаниях нарастающего оборота кассового аппарата (при наличии) на дату установки СКНО;

сведения о центре технического обслуживания и ремонта кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, билетопечатающих машин, с которым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заключен соответствующий договор.

РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в отношении пользователей программных касс вносит в ЦОД СККО следующую информацию:

наименование юридического лица, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика;

адрес места нахождения программной кассы;

тип (вид) объекта (при наличии), в котором используется программная касса;

наименование версии (модели) программной кассы и сфера ее применения;

номер средства контроля оператора;

наименование изготовителя (разработчика) средства контроля оператора;

наименование, учетный номер плательщика - оператора программной кассовой системы;

наименование программной кассовой системы.

24. Доступ к информации, предусмотренной пунктами 22 и 23 настоящей Инструкции, предоставляется в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь "Об информации, информатизации и защите информации" РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам":

Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - МНС), Комитету государственного контроля Республики Беларусь (далее - КГК), а также руководителям (лицам, исполняющим их обязанности) и определяемым ими должностным лицам (не более трех) органов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, - в отношении всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

инспекциям МНС по областям и г. Минску, комитетам государственного контроля областей, управлениям Департамента финансовых расследований КГК по областям, по Минской области и г. Минску - в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории соответствующей области и г. Минска, и автоматов, кассового оборудования, расположенных на территории соответствующей области и г. Минска;

инспекциям МНС по районам, городам, районам в городах, межрайонным комитетам государственного контроля, межрайонным отделам управлений Департамента финансовых расследований КГК по областям, по Минской области и г. Минску - в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории соответствующего района, города, района в городе, и автоматов, кассового оборудования, расположенных на данной территории;

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - в отношении автоматов, кассового оборудования, используемых ими при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;

иным лицам в соответствии с законодательными актами.

25. Предоставление доступа к информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО налоговым органам осуществляется РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" с помощью специально выделенных каналов связи и (или) через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.

Предоставление доступа к информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО органам КГК осуществляется РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.

Предоставление доступа к информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО (в отношении кассовых аппаратов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляется РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей и (или) посредством предоставления отчетов на бумажном носителе.

Предоставление доступа к информации из ЦОД СККО пользователям программных касс осуществляется РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.

26. Предоставление информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО иным лицам осуществляется МНС, РУП "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" в соответствии с законодательными актами на основании письменного запроса (иного документа, составленного в соответствии с законодательством) в пятнадцатидневный срок со дня его получения, если иной срок не предусмотрен законодательством.