ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 25 сентября 2018 года №765

О мерах по совершенствованию порядка закрепления территорий для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере санитарной очистки

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 18 мая 2018 года №ПП-3730 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обращения с бытовыми отходами" Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке закрепления территорий за субъектами предпринимательства для организации оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов согласно приложению №1;

Типовой публичный договор на оказание услуг физическим лицам по сбору и вывозу бытовых отходов согласно приложению №2.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды обеспечить в трехмесячный срок:

проведение инвентаризации и изучение территорий, закрепленных за специализированными организациями санитарной очистки, на предмет соответствия провозных мощностей их специальных автотранспортных средств для обеспечения надлежащего качества оказываемых услуг по сбору и своевременному вывозу твердых бытовых отходов из закрепленной территории;

по результатам инвентаризации пересмотр закрепленных за специализированными организациями санитарной очистки территорий с учетом реальных мощностей их специальных автотранспортных средств, с последующим выставлением освободившихся по результатам пересмотра участков на конкурсные торги посредством электронного аукциона через единую электронную торговую площадку "E-IJRO AUKSION".

3. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО "Ўзбекистон темир йуллари" А.Ж. Раматова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 сентября 2018 года №765

Положение о порядке закрепления территорий за субъектами предпринимательства для организации оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок закрепления территорий за субъектами предпринимательства для организации оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на условиях государственно-частного партнерства на конкурсной основе посредством электронного аукциона через единую электронную торговую площадку "E-IJRO AUKSION" (далее — электронный конкурс) по "нулевой" ставке.

Настоящее Положение не распространяется на случаи, когда закрепление территории осуществляется в соответствии с решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

единая электронная торговая площадка "E-IJRO AUKSION" — информационная система, обеспечивающая возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для организации и проведения электронных конкурсов, а также непосредственный доступ заинтересованных лиц к процессу электронных конкурсов;

закрепление территории — предоставление субъектам предпринимательства права для организации оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на конкурсной основе на определенной территории;

извещение — информация о предстоящем электронном конкурсе на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION", размещаемая во всемирной информационной сети Интернет, в том числе на веб-сайтах заказчика;

конкурсное предложение — предложение на осуществление деятельности по оказанию услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на условиях, определяемых в конкурсной документации;

лот — территория, выставленная на электронный конкурс;

лицевой счет — счет, открываемый оператором участнику электронных торгов во внутренней электронной системе оператора, для осуществления учета и накопления денежных средств зарегистрированных участников в базе данных оператора;

оператор — Государственное унитарное предприятие "Центр по организации электронных онлайн-аукционов", уполномоченное осуществлять организацию и проведение электронных конкурсов на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION";

заявитель — субъект предпринимательства (юридическое лицо), зарегистрированный в установленном порядке и подавший заявку на участие в электронном конкурсе на предложенных условиях;

задаток — денежная сумма, вносимая заявителями для участия в электронных конкурсах;

территория — зона по оказанию услуг по сбору и вывозу бытовых отходов (город, район, районный центр, село и другие населенные пункты), выставляемая на электронный конкурс;

технический сбой единой электронной торговой площадки "E-IJRO AUKSION" — технические неполадки в работе электронной торговой площадки, исключающие возможность участия в процедуре электронного конкурса одного из участников либо исключающие техническую возможность выполнять обслуживание проведения электронного конкурса работником оператора;

участник конкурса — заявитель, допущенный к участию в электронном конкурсе.

3. Организация и проведение электронных конкурсов, а также закрепление территорий осуществляются по схеме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

Глава 2. Общие требования к заявителям

4. Заявитель должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

наличие потребного количества технически исправных мусоросборочных машин, обеспечивающих провозную возможность для полного обслуживания территории в соответствии с конкурсной документацией;

наличие действующей лицензии на право осуществления деятельности по перевозке грузов и лицензионной карточки на каждое транспортное средство, указанное в заявке (за исключением государственных унитарных предприятий и учреждений, созданных решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан);

отсутствие проведения процедуры ликвидации в отношении заявителя на дату подачи заявки;

отсутствие решения судебных органов о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и/или о приостановлении деятельности заявителя на дату подачи заявки.

5. Заявитель не вправе:

заявлять для участия в электронном конкурсе мусоросборочные машины, находящиеся в эксплуатации для сбора и вывоза бытовых отходов на других территориях;

включать в конкурсное предложение одни и те же мусоросборочные машины, заявленные в предыдущих электронных конкурсах, по итогам которых за ним закреплена территория в соответствии с настоящим Положением (за исключением случаев окончания срока закрепления территории или прекращения деятельности заявителя на этой территории).

Глава 3. Порядок подготовки необходимых материалов для проведения электронного конкурса

6. Заказчиком электронного конкурса являются органы государственной власти на местах (далее — заказчик).

7. Заказчик:

утверждает состав рабочего органа в соответствии с типовым составом рабочего органа согласно приложению №2 к настоящему Положению (далее — рабочий орган);

утверждает конкурсную документацию;

заключает с оператором договор на оказание услуг по проведению электронных конкурсов.

8. Рабочий орган:

а) подготавливает конкурсную документацию, включающую в себя:

перечень территорий (при наличии двух и более территорий);

паспорт каждой территории, выставляемой на электронный конкурс, по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению;

обязанности победителей электронных конкурсов, предусматривающие обеспечение поддержания надлежащей чистоты в мусоросборочных пунктах и на прилегающей территории, а также самостоятельного осуществления сортировки бытовых отходов, создание или улучшение ими инфраструктуры санитарной очистки (ремонт, реконструкция и строительство мусоросборочных пунктов, оснащение контейнерами);

б) подает оператору электронную заявку от имени заказчика посредством автоматизированной информационной системы для выставления территорий на электронный конкурс.

Рабочий орган выполняет и другие функции в соответствии с законодательством.

9. К заявке в электронном (сканированном) виде прилагаются конкурсная документация и копия платежного документа, подтверждающего внесение оплаты услуг по проведению электронного конкурса.

10. В договор на оказание услуг по проведению электронных конкурсов могут включаться несколько территорий одновременно. Электронный конкурс может проводиться для нескольких лотов.

Глава 4. Организация проведения электронного конкурса

11. Оператор в соответствии с договором об оказании услуг по проведению электронных конкурсов, заключенным с заказчиком, обеспечивает организацию и проведение электронных конкурсов в соответствии с настоящим Положением.

12. За услуги по проведению электронного конкурса оператор получает вознаграждение в размере двух минимальных заработных плат по каждому лоту.

13. В случае если к заявке не были приложены все документы, предусмотренные в пункте 9 настоящего Положения, либо если они оформлены ненадлежащим образом, оператор не позднее следующего рабочего дня после получения заявки электронным письмом возвращает заявку заказчику. При этом в письме указываются недостатки, подлежащие устранению.

14. Заказчик в недельный срок исправляет все недостатки, указанные оператором, и повторно направляет электронную заявку в соответствии с требованиями пунктов 8 и 9 настоящего Положения.

15. Оператор не позднее следующего рабочего дня с даты получения заявки и приложенных к ней документов, соответствующих установленным требованиям, размещает на своем веб-портале извещение о проведении электронного конкурса.

Одновременно информация о проведении электронного конкурса размещается на веб-сайте заказчика.

16. Извещение о проведении электронного конкурса должно быть размещено на веб-портале оператора не менее чем за 30 календарных дней до его проведения и должно находиться на веб-портале до начала электронного конкурса.