ПРИКАЗ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 12 декабря 2014 года №4-2/664

Об утверждении Правил субсидирования развития семеноводства

В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, подпунктом 8-3) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года "О семеноводстве" и подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования развития семеноводства.

2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Аділет";

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 12 декабря 2014 года №4-2/664

Правила субсидирования развития семеноводства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования развития семеноводства (далее - Правила) определяют порядок субсидирования развития семеноводства за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - субсидии).

2. В приоритетном порядке субсидируются семена сортов и гибридов, имеющих наилучшие показатели по урожайности и другим хозяйственно-ценным признакам (информация по характеристикам сортов и гибридов размещена на сайте: http://www.mgov.kz).

Глава 2. Получатели субсидий

3. Субсидии предназначаются для:

1) частичного возмещения затрат элитно-семеноводческих хозяйств (далее - элитсемхоз) за фактически приобретенные оригинальные семена;

2) частичного возмещения затрат элитсемхозов за фактически использованные для посева суперэлитные семена (для хлопчатника - оригинальные семена, за исключением питомников размножения) собственного производства, в случае, если элитсемхоз является одновременно производителем оригинальных семян (далее - оригинатор). При этом частичное возмещение затрат производится элитсемхозу с учетом научно-обоснованной потребности суперэлитных семян (для хлопчатника - оригинальных семян, за исключением питомников размножения) для обеспечения планового объема производства элитных семян;

3) частичного возмещения затрат семеноводческих хозяйств (далее - семхоз), сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - сельхозтоваропроизводители) и сельскохозяйственных кооперативов (далее - сельхозкооперативы) за фактически приобретенные элитные семена;

4) частичного возмещения затрат семхозов за фактически использованные для посева элитные семена собственного производства, в случае, если семхоз является одновременно элитсемхозом. При этом частичное возмещение затрат производится семхозу с учетом научно-обоснованной потребности элитных семян для обеспечения планового объема производства семян первой репродукции;

5) частичного возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей и сельхозкооперативов за фактически приобретенные семена первой репродукции масличных культур, многолетних и однолетних трав, ячменя, риса, картофеля и хлопчатника (далее - семена первой репродукции);

6) частичного возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей и сельхозкооперативов за фактически приобретенные семена гибридов первого поколения кукурузы, сахарной свеклы, рапса, подсолнечника и хлопчатника (далее - семена гибридов первого поколения);

7) частичного возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей и сельхозкооперативов за фактически приобретенные элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда (далее - элитные саженцы).

Глава 3. Условия получения субсидий

4. Субсидии выдаются при условии наличия на праве землепользования и (или) частной собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения соответствующей площади, засеваемой семенами, подлежащими субсидированию (в совокупности), при этом для сельхозкооперативов учитывается совокупная площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, имеющаяся на праве землепользования и (или) частной собственности у сельхозкооператива и (или) его членов.

5. Субсидии, указанные в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче элитсемхозом в Государственную корпорацию "Правительство для граждан" (далее - Государственная корпорация) заявки на получение субсидий на приобретенные оригинальные семена по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

6. Субсидии, указанные в подпункте 2) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче элитсемхозом в Государственную корпорацию заявки на получение субсидий за использованные для посева суперэлитные семена (для хлопчатника - оригинальные семена, за исключением питомников размножения) собственного производства по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

7. Субсидии, указанные в подпункте 3) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче семхозом, сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом в Государственную корпорацию заявки на получение субсидий на приобретенные элитные семена по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

8. Субсидии, указанные в подпункте 4) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче семхозом в Государственную корпорацию заявки на получение субсидий за использованные для посева элитные семена собственного производства по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

9. Субсидии, указанные в подпункте 5) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом в Государственную корпорацию заявки на получение субсидий на приобретенные семена первой репродукции по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

10. Субсидии, указанные в подпункте 6) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом в Государственную корпорацию заявки на получение субсидий на приобретенные семена гибридов первого поколения по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

11. Субсидии, указанные в подпункте 7) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются при подаче сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом в Государственную корпорацию заявки на получение субсидий на приобретенные элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

12. Сельхозтоваропроизводитель или сельхозкооператив может подать заявку об оплате причитающихся ему субсидий через элитсемхоз или семхоз, у которого он приобрел по удешевленной стоимости элитные семена, семена первой репродукции и гибридов первого поколения или элитные саженцы по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам. В таком случае субсидии выплачиваются элитсемхозу или семхозу, который представляет в Государственную корпорацию сводную заявку, сформированную на основании заявок сельхозтоваропроизводителей или сельхозкооперативов, поданных через элитсемхоз или семхоз, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам.

13. Элитсемхозы, семхозы, сельхозтоваропроизводители и сельхозкооперативы приобретают оригинальные и элитные семена, семена первой репродукции и гибридов первого поколения, подлежащие субсидированию (далее - семена), и элитные саженцы соответственно у оригинаторов, элитсемхозов, семхозов, реализаторов семян, иностранных компаний и их официальных представителей в Республике Казахстан.

Глава 4. Порядок расчета субсидий

14. Субсидии, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 4) и 7) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются в пределах установленных местным исполнительным органом области квот.

При этом квоты устанавливаются исходя из намечаемой по области структуры посевных площадей, научно-обоснованных норм сортообновления и сортосмены.

15. Выплата субсидий осуществляется в зависимости от включения (невключения) сорта или гибрида в Государственный реестр селекционных достижений, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан, утвержденный приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 июля 2009 года №434 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №5759) (далее - Госреестр). При этом субсидии не должны превышать нормативы субсидий на семена и элитные саженцы плодово-ягодных культур и винограда (далее - нормативы субсидий), указанные в приложении 10 к настоящим Правилам.

Нормативы субсидий установлены из расчета:

1) 70 процентов от полной стоимости семян и элитных саженцев - для сортов, включенных в Госреестр;

2) 30 процентов от полной стоимости семян и элитных саженцев - для сортов, невключенных в Госреестр.

В случае если стоимость семян и элитных саженцев ниже стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, расчет субсидий производится от их фактической стоимости с учетом размеров субсидий, указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта.

В случае если стоимость семян и элитных саженцев выше стоимости, от которой рассчитан норматив субсидий, субсидия равна нормативу субсидий.

Субсидии, указанные в подпункте 5) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются на объем семян, приобретенный на площадь до 10 процентов от посевной площади культуры.

При условии обеспечения выплаты в необходимом объеме субсидий, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 6) и 7) пункта 3 настоящих Правил, и в случае дополнительного выделения средств из местного бюджета в соответствующем финансовом году, субсидии, указанные в подпункте 5) пункта 3 настоящих Правил, выплачиваются на площадь более 10 процентов от посевной площади культуры.

Глава 5. Порядок выплаты субсидий и отчетность по субсидированию

16. Отдел сельского хозяйства района или города областного значения (далее - отдел) обеспечивает публикацию на интернет-ресурсе акимата района (города областного значения) и в местных средствах массовой информации объявления о начале приема заявок для участия в программе субсидирования с указанием сроков приема документов на получение субсидий.

При этом учитывается поэтапная подача заявок на получение субсидий в зависимости от формы выращивания (яровая, озимая) и срока закладки садов (виноградников).

17. Отдел в течение трех рабочих дней с момента представления Государственной корпорацией соответствующей заявки на получение субсидий проверяет их на предмет соответствия формам, указанным в пунктах 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил, и полноты их заполнения.

В случае предоставления права получения субсидий элитсемхозу или семхозу отдел составляет реестр элитсемхозов и семхозов, через которые поданы заявки об оплате причитающихся субсидий, по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам, и направляет его в управление сельского хозяйства области (далее - управление области).

18. Отдел в течение двух рабочих дней после окончания проверки заявки:

в случае положительного решения в предоставлении субсидии заявителю - включает его в список одобренных заявок об оплате причитающихся субсидий по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам;

в случае отрицательного решения - письменно уведомляет заявителя или Государственную корпорацию с указанием основания отказа в выдаче субсидий и составляет перечень заявителей, по которым принято отрицательное решение в предоставлении субсидий, с указанием основания отказа в выдаче субсидий, по формам согласно приложению 13, 14 к настоящим Правилам;

направляет в управление области список одобренных заявок об оплате причитающихся субсидий и перечень заявителей, по которым принято отрицательное решение в предоставлении субсидий.

19. Управление области в течение трех рабочих дней после поступления списка одобренных заявок об оплате причитающихся субсидий представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате и (или) счет к оплате для перечисления причитающихся субсидий на счет заявителя.

При этом управление области проверяет факты самостоятельной подачи сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом заявки на субсидирование семян или элитных саженцев, и подачи этим же сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом заявки через элитсемхоз или семхоз.

В случае выявления фактов подачи сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом заявки об оплате причитающихся субсидий управление области отказывает элитсемхозу или семхозу, через которое подана заявка сельхозтоваропроизводителя или сельхозкооператива. В этом случае сельхозтоваропроизводитель или сельхозкооператив доплачивает элитсемхозу или семхозу разницу между рыночной стоимостью семян или элитных саженцев и оплаченной им суммой.

В случае наличия фактов реализации элитсемхозами или семхозами семян или элитных саженцев сельхозтоваропроизводителям или сельхозкооперативам другой области, представившим заявки об оплате причитающихся субсидий указанным элитсемхозам или семхозам, управление области, на территории которой находятся элитсемхоз или семхоз, составляет сводный реестр элитсемхозов и семхозов, реализовавших семена или элитные саженцы сельхозтоваропроизводителям или сельхозкооперативам другой области, на выплату субсидий по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам, и направляет его в управление области, на территории которой расположены посевные площади сельхозтоваропроизводителей или сельхозкооперативов, с целью недопущения выплаты субсидий данным сельхозтоваропроизводителям или сельхозкооперативам.

20. Основаниями для отказа в выдаче субсидий являются:

1) установление недостоверности документов, представленных оригинатором, элитсемхозом, семхозом, сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом для получения субсидий, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие представленных данных и сведений, необходимых для получения субсидий, требованиям, установленным настоящими Правилами;

3) если в отношении оригинатора, элитсемхоза, семхоза, сельхозтоваропроизводителя или сельхозкооператива имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения субсидий;

4) если в отношении оригинатора, элитсемхоза, семхоза, сельхозтоваропроизводителя или сельхозкооператива имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого оригинатор, элитсемхоз, семхоз, сельхозтоваропроизводитель или сельхозкооператив лишен специального права, связанного с получением субсидий.