Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 2 сентября 2015 года №728

Некоторые вопросы обеспечения жильем военнослужащих и других граждан

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок определения размера и предоставления военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение, который прилагается.

2. Установить, что предоставление военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение осуществляется в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете.

Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство инфраструктуры, Администрация Государственной пограничной службы, Служба безопасности, Служба внешней разведки, Национальная гвардия, Управление государственной охраны, Государственное космическое агентство и Администрация Государственной службы специальной связи и защиты информации определяют ежегодно в пределах бюджетных назначений для обеспечения жильем военнослужащих на соответствующий бюджетный год расходы на предоставление денежной компенсации за надлежащие для получения военнослужащими и членами их семей жилые помещения, а Государственная служба по чрезвычайным ситуациям - расходы на предоставление денежной компенсации за надлежащие для получения лицами, уволенными с военной службы в запас или в отставку по возрасту, состоянию здоровья и в связи с сокращением штатов или проведением других организационных мероприятий, и членами их семей жилые помещения.

3. Внести в постановления Кабинета Министров Украины изменения, которые прилагаются.

4. Министерству обороны, другим центральным органам исполнительной власти, которые осуществляют руководство образованными в соответствии с законами Украины военными формированиями, правоохранительным органам специального назначения привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 сентября 2015 года №728

Порядок определения размера и предоставления военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения размера и предоставления военнослужащим и членам их семей, находящихся вместе с ними на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который ведется в воинских частях, органах, подразделениях, отрядах, военных учебных заведениях, учреждениях (далее - воинские части), а в случае их расформирования - в военных комиссариатах и квартирно-эксплуатационных учреждениях (организациях), по их желанию денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение (далее - компенсация).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на:

военнослужащих, имеющих выслугу на военной службе 20 и более лет, и членов их семей;

лиц, уволенных с военной службы в запас или в отставку по возрасту, состоянию здоровья и в связи с сокращением штатов или проведением других организационных мероприятий в случае невозможности использования на военной службе, и членов их семей;

семьи военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы;

семьи умерших лиц, уволенных с военной службы в запас или в отставку по возрасту, состоянию здоровья и в связи с сокращением штатов или проведением других организационных мероприятий.

3. Военнослужащие и члены их семей, которые в соответствии с законодательством нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право получить компенсацию один раз в течение всего времени прохождения военнослужащими военной службы при условии, что ими не было использовано право на бесплатную приватизацию жилья.

4. В случае использования военнослужащим и/или членами его семьи права на приватизацию ранее предоставленного жилого помещения в неполном объеме общая площадь жилого помещения, которая подлежит компенсации, уменьшается на площадь, которая была безвозмездно передана из государственного жилищного фонда в частную собственность военнослужащего и/или членов его семьи.

В случае получения военнослужащим из государственного жилищного фонда жилого помещения для постоянного проживания, которое не приватизировано им и/или членами его семьи, и его дальнейшего пребывания на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и/или включенных в списки лиц, имеющих право на первоочередное или внеочередное получение жилых помещений, общая площадь жилья, которая подлежит компенсации, уменьшается на общую площадь жилья, находящегося в пользовании военнослужащего и членов его семьи.

5. Очередность предоставления компенсации определяется по времени взятия военнослужащего и членов его семьи на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и/или включения в списки лиц, имеющих право на первоочередное или внеочередное получение жилых помещений.

6. Основанием для отказа в предоставлении военнослужащему и членам его семьи компенсации является их снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или исключение из списков граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное получение жилых помещений.

7. Размер компенсации определяется:

по норме 13,65 кв. метра жилой площади на военнослужащего и каждого члена его семьи, которые находятся с ним на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сверх нормы жилой площади для отдельных категорий военнослужащих и членов их семей, определенных законодательством, учитывается дополнительная жилая площадь в размере 10 кв. метров;

с учетом требований к общей площади жилья в соответствии с государственными строительными нормами ГСН В.2.2-15-2005 "Здания и сооружения. Жилые дома. Основные положения";

с учетом предельной стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилья в регионе, в котором военнослужащий состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8. Размер денежной компенсации (K) рассчитывается по формуле:

где 13,65 - определенная законодательством норма жилой площади на одного человека, кв. метров;

N - количество лиц, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

17 - общая нежилая площадь жилья на семью с учетом требований государственных строительных норм ГСН В.2.2-15-2005 "Здания и сооружения. Жилые дома. Основные положения", кв. метров;

Д пл - дополнительная жилая площадь, предоставляемая отдельным категориям военнослужащих и членам их семей, определенным законодательством, в размере 10 кв. метров;

В 0 - предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для населенных пунктов, определяется в соответствии с Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления государственной поддержки для строительства (приобретения) доступного жилья, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 29 февраля 2012 г. №193 (Официальный вестник Украины, 2012 г., №20, ст. 753):

для г. Киева и Киевской области - предельная стоимость увеличивается в 2 раза;

для гг. Львова и Одессы - предельная стоимость увеличивается в 1,75 раза;

для других областных центров и городов - предельная стоимость увеличивается в 1,5 раза.

При наличии у военнослужащего права на получение однокомнатной квартиры компенсация начисляется за жилье общей площадью 40 кв. метров.

9. Минобороны, МВД, Мининфраструктуры, Администрация Госпогранслужбы, СБУ, ГСЧС, Служба внешней разведки, Национальная гвардия, Управление государственной охраны, ГКА, Администрация Госспецсвязи ежегодно в течение I квартала после определения общей суммы расходов на предоставление компенсации распределяют ее между воинскими частями, военными комиссариатами и квартирно-эксплуатационными учреждениями (организациями), в которых ведется учет военнослужащих и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом времени взятия военнослужащих и членов их семей на такой учет и/или включения их в списки лиц, имеющих право на первоочередное или внеочередное получение жилых помещений.

10. Жилищные комиссии воинских частей, военных комиссариатов и квартирно-эксплуатационных учреждений (организаций) (далее - жилищные комиссии) письменно информируют военнослужащих и членов их семей, у которых наступила очередь на получение жилых помещений в текущем году, об их праве на получение компенсации и о ее ориентировочном размере.

11. Для получения денежной компенсации и определения ее окончательного размера жилищной комиссии представляются следующие документы:

рапорт военнослужащего (заявление лица, уволенного с военной службы в запас или в отставку, или члена семьи, указанного в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящего Порядка) и нотариально удостоверенное согласие членов его семьи на получение компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение;

справка о составе семьи и регистрации места жительства (пребывания);

копии паспорта военнослужащего и совершеннолетних членов семьи, которые находятся с ним на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

копия свидетельства о браке (при наличии);

копия свидетельства о рождении ребенка (при наличии);

копия учетной карточки физического лица-плательщика налогов (военнослужащего и членов его семьи, которые находятся с ним на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий);

копия свидетельства о праве собственности на жилье при его наличии (военнослужащего и членов его семьи, которые находятся с ним на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий);

справка о получении (неполучении) жилья военнослужащим с прежнего места пребывания его на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

документ, подтверждающий неиспользование жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда;

выписку из Государственного реестра прав на недвижимое имущество о принадлежащем военнослужащему и членам его семьи, которые находятся с ним на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, недвижимом имуществе;

разрешение органа опеки и попечительства на получение несовершеннолетним членом семьи компенсации в случаях, определенных законодательством.

12. Жилые комиссии рассматривают рапорты военнослужащих (заявления, указанные в пункте 11 настоящего Порядка) о предоставлении компенсации и принимают решение о ее предоставлении или отказе в предоставлении.

Решение жилищной комиссии утверждается соответственно командирами воинских частей, военными комиссарами и начальниками жилищно-эксплуатационных учреждений (организаций), после чего в порядке, определенном Минобороны, МВД, Мининфраструктуры, Администрацией Госпогранслужбы, СБУ, ГСЧС, Службой внешней разведки, Национальной гвардией, Управлением государственной охраны, ГКА, Администрацией Госспецсвязи, списки лиц, в отношении которых принято решение о предоставлении компенсации, представляются на утверждение соответственно Министру обороны, министру внутренних дел, министру инфраструктуры, Председателю Госпогранслужбы, Председателю ГСЧС, Председателю СБУ, Председателю Службы внешней разведки, начальнику Управления государственной охраны, командующему Национальной гвардии, Председателю ГКА, Председателю Госспецсвязи.

13. Минобороны, МВД, Мининфраструктуры, Администрация Госпогранслужбы, СБУ, ГСЧС, Служба внешней разведки, Национальная гвардия, Управление государственной охраны, ГКА, Администрация Госспецсвязи предоставляет компенсацию путем перечисления средств на текущий счет лица, имеющего право на ее получение, открытый в банке, уставный капитал которого составляет не менее 10 млрд. гривен и в котором государство прямо и/или косвенно владеет не менее 75 процентами уставного капитала и/или голосов и к которому в течение последнего года Национальный банк не применял меры воздействия в виде распоряжения об ограничении, приостановлении или прекращении осуществления отдельных видов операций с высокой степенью риска и назначения временной администрации, при условии, что операции по открытию, ведению и закрытию указанного счета осуществляются бесплатно, проценты на остаток средств на таком счете не начисляются.

14. Учет военнослужащих (лиц, уволенных с военной службы в запас или в отставку, или членов семей, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 2 настоящего Порядка), которым предоставлена денежная компенсация, ведется в порядке, определенном Минобороны, МВД, Мининфраструктуры, Администрацией Госпогранслужбы, СБУ, ГСЧС, Службой внешней разведки, Национальной гвардией, Управлением государственной охраны, ГКА и Администрацией Госспецсвязи.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 сентября 2015 года №728

Изменения, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины

1. В Комплексной программе обеспечения жильем военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, должностных лиц таможенной службы и членов их семей, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 29 ноября 1999 г. № 2166 (Официальный вестник Украины, 1999 г., №48, ст. 2362; 2004 г., №17, ст. 1174, №40, ст. 2630; 2006 г., №22, ст. 1621, №31, ст. 2233; 2010 г., №100, ст. 3555; 2012 г., №24, ст. 917; 2013 г., №41, ст. 1477; 2014 г., №47, ст. 1238):

1) в разделе "Цель, основные задачи и мероприятия":

абзац первый после слов "и должностных лиц" дополнить словами ", предоставление военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение";

дополнить раздел после абзаца третьего новым абзацем следующего содержания:

"Реализация по желанию военнослужащих и членов их семей права на денежную компенсацию за надлежащее им для получения жилое помещение;".

В связи с этим абзацы четвертый - восьмой считать соответственно абзацами пятым - девятым;

2) в разделе "Ожидаемые результаты выполнения Программы" абзац третий после слов "по состоянию на 1 января 2010 г." дополнить словами ", в том числе путем предоставления военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение";

3) в разделе "Объемы и источники финансирования" второе предложение абзаца первого после слов "и его финансирования" дополнить словами ", в том числе на денежную компенсацию военнослужащим и членам их семей за надлежащее им для получения жилое помещение,".

2. В Порядке обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 3 августа 2006 г. №1081 (Официальный вестник Украины, 2006 г., №31, ст. 2238; 2013 г., №33, ст. 1158; 2014 г., №47, ст. 1238):

1) пункт 1 после слова "Госспецтрансслужбы" дополнить словом ", Госспецсвязи";

2) пункт 3 после абзаца первого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Военнослужащие, признанные в установленном законодательством порядке инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с защитой независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины и при непосредственном участии в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, и члены семей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с защитой независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины и непосредственным участием в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, обеспечиваются жилыми помещениями для постоянного проживания, построенными (приобретенными) за счет средств государственного бюджета и других предусмотренных законодательством источников, или денежной компенсацией за надлежащее им для получения жилое помещение с учетом льгот, установленных законами.".

В связи с этим абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Центральные органы исполнительной власти, которые осуществляют руководство Вооруженными Силами, другими образованными в соответствии с законами Украины военными формированиями, правоохранительные органы специального назначения, Госспецтрансслужба и Госспецсвязи, должности в которых комплектуются военнослужащими:

выдают нормативно-правовые акты по вопросам обеспечения военнослужащих жильем, а также ежегодно определяют объемы служебного жилья и жилья, предоставляемого военнослужащим для постоянного проживания;

выделяют до 20 процентов жилья для обеспечения лиц, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, жилыми помещениями для постоянного проживания, построенными (приобретенными) за счет средств государственного бюджета и других предусмотренных законодательством источников и расположенные в населенных пунктах, в которых они находятся на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или денежной компенсации за надлежащее для получения жилое помещение в таких же объемах.".

3. В Порядке использования средств, предусмотренных в государственном бюджете на строительство (приобретение) жилья для военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 16 февраля 2011 г. №147 (Официальный вестник Украины, 2013 г., №50, ст. 1794; 2014 г., №64, ст. 1769, №78, ст. 2234, №93, ст. 2681, №97, ст. 2781):

1) пункт 2 после абзаца четвертого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Предоставление военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение.".

В связи с этим абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;

2) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Расходы, связанные с предоставлением военнослужащим и членам их семей денежной компенсации за надлежащее им для получения жилое помещение, осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.";

3) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае возникновения необходимости в течение текущего года главный распорядитель бюджетных средств вправе осуществлять приобретение жилья на условиях долевого участия и вторичном рынке с последующим внесением изменений в перечень жилых объектов, строительство (приобретение) которых предполагается финансировать за счет бюджетных средств, для обеспечения жильем военнослужащих, признанных в установленном законодательством порядке инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с защитой независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины и при непосредственном участии в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, и членов семей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с защитой независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины и непосредственном участии в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения.".