Недействующая редакция. Принята: 23.05.2017 / Вступила в силу: 18.12.2017

Недействующая редакция, не действует с 4 октября 2018 года

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 5 марта 1998 года №187/98-ВР

Об отходах

(В редакции Законов Украины от 07.03.2002 г. №3073-III, 23.12.2004 г. №2290-IV, 21.01.2010 г. №1825-VI, 02.12.2010 г. №2756-VI, 17.05.2012 г. №4731-VI, 06.07.2012 г. №5179-VI, 02.10.2012 г. №5400-VI, 02.10.2012 г. №5402-VI, 16.10.2012 г. №5456-VI, 09.04.2014 г. №1193-VII, 14.10.2014 г. №1697-VII, 02.03.2015 г. №222-VIII, 07.05.2015 г. №287-VIII (вступил в силу 09.05.2016 г.), 09.04.2015 г. №320-VIII, 23.05.2017 г. №2059-VIII)

(Изменения внесенные Законом Украины от 16.10.2012 г. №5456-VI вступают в силу с 18.11.2012 г., за исключением положений, касающихся передачи полномочий от территориальных органов центрального органа исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализует государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды, областным, Киевской, Севастопольской городским государственным администрациям, органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, которые вступают в силу с 18.05.2013 г. в соответствии с пунктом 1 Раздела II Закона Украины от 16.10.2012 г. №5456-VI)

(По всему тексту Закона слова "специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды" во всех падежах и числах заменены словами "центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды" в соответствующем падеже в соответствии с Законом Украины от 02.10.2012 г. №5402-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы деятельности, связанной с предупреждением или сокращением объемов образования отходов, их сбором, перевозкой, хранением, сортировкой, обработкой, утилизацией и удалением, обезвреживанием захоронением, а также с предотвращением отрицательного воздействия отходов на окружающую природную среду и здоровье человека на территории Украины.

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 02.10.2012 г. №5402-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Определение основных терминов

В настоящем Законе приведенные ниже основные термины употребляются в следующем значении:

отходы - любые вещества, материалы и предметы, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), которые полностью или частично потеряли свои потребительские свойства и не имеют дальнейшего использования по месту их образования или выявления и от которых их владелец будет избавляться, намеревается или должен избавиться путем утилизации или удаления;

опасные отходы - отходы, имеющие такие физические, химические, биологические либо другие опасные свойства, которые создают или могут создать значительную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека и которые нуждаются в специальных методах и средствах обращения с ними;

производитель отходов - физическое или юридическое лицо, деятельность которого приводит к образованию отходов;

обращение с отходами - действия, направленные на предотвращение образования отходов, их сбор, перевозку, сортировку, хранение, обработку, переработку, утилизацию, удаление, обезвреживание и захоронение, включая контроль за этими операциями и надзор за местами удаления;

сбор отходов - деятельность, связанная с удалением, накоплением и размещением отходов в специально отведенных местах или объектах, включая сортировку отходов в целях дальнейшей утилизации либо удаления;

хранение отходов - временное размещение отходов в специально отведенных местах либо объектах (до их утилизации или удаления);

обработка (переработка) отходов - осуществление каких-либо технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов, в целях подготовки их к экологически безопасному хранению, перевозке, утилизации либо удалению;

перевозка отходов - транспортирование отходов от мест их образования или хранения к местам или объектам обработки, утилизации либо удаления;

трансграничные перевозки отходов - транспортирование отходов с территории, или через территорию Украины, на территорию или через территорию другого государства;

утилизация отходов - использование отходов как вторичных материальных или энергетических ресурсов;

удаление отходов - осуществление операций с отходами, которые не приводят к их утилизации;

обезвреживание отходов - уменьшение или устранение опасности отходов путем механической, физико-химической или биологической обработки;

захоронение отходов - окончательное размещение отходов при их удалении в специально отведенных местах или на объектах таким образом, чтобы долгосрочное вредное воздействие отходов на окружающую природную среду и здоровье человека не превышало установленных нормативов;

объекты обращения с отходами - места или объекты, используемые для сбора, хранения, сортировки, обработки, переработки, утилизации, удаления, обезвреживания и захоронения отходов;

отведенные места или объекты - места или объекты (места размещения отходов, хранилища, полигоны, комплексы, сооружения, участки недр и т. п.), на использование которых получено разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами;

Государственный классификатор отходов - систематизированный перечень кодов и названий отходов, предназначенный для использования в государственной статистике в целях предоставления разносторонней и обоснованной информации об образовании, накоплении, обработке (переработке), обезвреживании и удалении отходов;

операции обращения с отходами - сбор, перевозка, хранение, сортировка, обработка (переработка), утилизация, удаление, обезвреживание и захоронение отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов в специально отведенных для этого местах либо объектах;

отходы как вторичное сырье - отходы, для утилизации и переработки которых в Украине существуют соответствующие технологии и производственно-технологические и/или экономические предпосылки;

сбор и заготовка отходов как вторичного сырья - деятельность, связанная со сбором, куплей, приемом, хранением, обработкой (переработкой), перевозкой, реализацией и снабжением таких отходов перерабатывающим предприятиям на утилизацию, а также оказание услуг в этой сфере;

абзац двадцать второй статьи 1 исключен в соответствии с Законом Украины от 07.04.2015 г. №287-VIII

(см. предыдущую редакцию)

владелец отходов - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с законом владеет, пользуется и распоряжается отходами;

бытовые отходы - отходы, которые образуются в процессе жизни и деятельности человека в жилых и нежилых домах (твердые, крупногабаритные, ремонтные, жидкие, кроме отходов, связанных с производственной деятельностью предприятий) и не используются по месту их накопления;

твердые отходы - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров, продукции, которые не могут в дальнейшем использоваться по назначению;

жидкие отходы - бытовые отходы, которые образуются в доме при отсутствии централизованного водоснабжения и канализации и хранятся в выгребных ямах;

услуги по вывозу бытовых отходов - сбор, хранение и перевозка бытовых отходов, которые осуществляются в населенном пункте в соответствии с правилами благоустройства, утвержденными органом местного самоуправления;

услуги по переработке (обработке) бытовых отходов - осуществление любых технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств бытовых отходов, с целью подготовки их к экологически безопасному хранению, перевозке, утилизации или удалению;

услуги по захоронению бытовых отходов - услуги по окончательному размещению бытовых отходов после их переработки (обработки) в специально отведенных местах или на объектах таким образом, чтобы долгосрочное вредное влияние отходов на окружающую природную среду и здоровье человека не превышало установленных нормативов

сортировка отходов - механическое распределение отходов по их физико-химическим свойствам, техническим составляющим, энергетической ценности, товарными показателями и тому подобное с целью подготовки отходов к их утилизации или удалению.

источник образования бытовых отходов - объект, на котором образуются бытовые отходы (жилой дом, предприятие, учреждение, организация, земельный участок);

Декларация об отходах - документ, согласно этому Закону подают субъекты хозяйственной деятельности в сфере обращения с отходами, деятельность которых приводит исключительно к образованию отходов, для которых показатель общего образования отходов в пределах от 50 до 1000;

показатель общего образования отходов (далее - Пзув) - критерий объема образования отходов, рассчитывается по формуле Пзув = 5000 х М1 + 500 х М2 + 50 х М3 + 1 х М4, где М1, М2, М3, М4 - масса в тоннах отходов 1, 2, 3 и 4 классов опасности в соответствии, образованных за предыдущий год.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 02.10.2012 г. №5400-VI, 02.10.2012 г. №5402-VI, 16.10.2012 г. №5456-VI, 09.04.2014 г. №1193-VII)

(см. предыдущую редакцию)

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения Статья 1. Определение основных терминов Статья 2. Законодательство об отходах Статья 3. Задачи законодательства об отходах Статья 4. Сфера действия Закона Статья 5. Основные принципы и направления государственной политики в области обращения с отходами Статья 6. Стандартизация в области обращения с отходами Статья 7. Нормирование в области обращения с отходами Статья 7-1. Оценка воздействия на окружающую среду Раздел II. Отношения права собственности на отходы Статья 8. Отходы как объект права собственности Статья 9. Субъекты права собственности на отходы Статья 10. Переход права собственности на отходы в процессе приватизации государственных предприятий Статья 11. Переход права собственности на отходы в результате смены собственника или пользователя земельного участка Статья 12. Выявление и учет бесхозяйственных отходов Раздел III. Субъекты в области обращения с отходами, их права и обязанности Статья 13. Субъекты в области обращения с отходами Статья 14. Права граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства в области обращения с отходами Статья 15. Обязанности граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства в области обращения с отходами Статья 16. Права предприятий, учреждений и организаций в области обращения с отходами Статья 17. Обязанности субъектов хозяйственной деятельности в сфере обращения с отходами Раздел IV. Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области обращения с отходами Статья 18. Компетенция Кабинета Министров Украины в области обращения с отходами Статья 19. Полномочия Автономной Республики Крым в области обращения с отходами Статья 20. Полномочия местных государственных администраций в области обращения с отходами Статья 20-1. Полномочия органа исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам охраны окружающей природной среды в сфере обращения с отходами Статья 21. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами Статья 22. Уполномоченные органы исполнительной власти в сфере обращения с отходами Статья 23. Компетенция центральный орган исполнительной власти,  реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей природной среды Украины в области обращения с отходами Статья 23-1. Компетенция центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, в сфере обращения с отходами Статья 23-2. Компетенция центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воссоздания и охраны природных ресурсов, в сфере обращения с отходами Статья 24. Компетенция центрального органа исполнительной власти,  реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения в области обращения с отходами Статья 25. Компетенция центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в сфере обращения с отходами Статья 25-1. Компетенция центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере обращения с отходами Раздел V. Государственный учет, мониторинг и информирование в области обращения с отходами Статья 26. Государственный учет и паспортизация отходов Статья 27. Ведение реестра объектов образования, обработки и утилизации отходов Статья 28. Ведение реестра мест удаления отходов Статья 29. Мониторинг мест образования, хранения и удаления отходов Статья 30. Информирование о воздействии отходов и мест либо объектов их хранения и удаления на состояние окружающей природной среды и здоровье человека Раздел VI. Меры и требования по предупреждению или уменьшению образования отходов и экологически безопасному обращению с ними Статья 31. Меры по предупреждению или уменьшению объемов образования отходов Статья 32. Мероприятия по ограничению и предупреждению отрицательного воздействия отходов Статья 33. Требования к хранению и удалению отходов Статья 34. Требования к обращению с опасными отходами Статья 34-1. Порядок предоставления письменного согласия (сообщения) на трансграничную перевозку опасных отходов Статья 35. Порядок осуществления деятельности, связанной со сбором и заготовкой отдельных видов отходов как вторичного сырья Статья 35-1. Требования относительно обращения с бытовыми отходами Статья 35-2. Статья 36. Статья 37. Контроль в области обращения с отходами Раздел VII. Экономическое обеспечение мероприятий по утилизации отходов и уменьшению объемов их образования Статья 38. Организационно-экономические мероприятия по обеспечению утилизации отходов и уменьшению объемов их образования Статья 39. Статья 40. Стимулирование мероприятий по утилизации отходов и уменьшению объемов их образования Статья 41. Финансирование мероприятий в сфере обращения с отходами Раздел VIII. Правонарушения в области обращения с отходами и ответственность за них Статья 42. Правонарушения в области обращения с отходами Статья 43. Возмещение ущерба, причиненного вследствие нарушения законодательства об отходах Статья 44. Решение споров в области обращения с отходами Раздел IX. Международное сотрудничество в области обращения с отходами Статья 45. Участие Украины в международном сотрудничестве в области обращения с отходами Раздел X. Заключительные положения