ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 марта 2017 года №166

Об утверждении Положения об эмиссии, обращении и погашении ипотечных ценных бумаг

В целях реализации Закона Кыргызской Республики "Об ипотечных ценных бумагах", в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение об эмиссии, обращении и погашении ипотечных ценных бумаг согласно приложению.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о раскрытии информации на рынке ценных бумаг" от 27 мая 2011 года №253 следующие дополнения и изменения:

в Положении о раскрытии информации на рынке ценных бумаг, утвержденном вышеназванным постановлением:

- пункт 1 после слова "обществах"," дополнить словами "Об ипотечных ценных бумагах",";

- наименование главы 4 после слова "эмитентом" дополнить словами "и управляющим";

- пункт 35 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Эмитент ипотечных ценных бумаг публикует информацию об эмиссии ипотечных ценных бумаг в соответствии с требованиями законов Кыргызской Республики "О рынке ценных бумаг" и "Об ипотечных ценных бумагах".

Управляющий ипотечным покрытием обязан опубликовать правила доверительного управления ипотечным покрытием до начала срока выдачи ипотечных сертификатов участия.";

- в пункте 36:

в абзаце пятом слово "акций" заменить словами "ценных бумаг";

в абзаце одиннадцатом обозначение "и)" заменить обозначением "-";

- пункт 37 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"Управляющий ипотечным покрытием обязан опубликовать сообщение об одобрении регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления ипотечным покрытием.";

- наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"5. Раскрытие информации об общих собраниях владельцев ценных бумаг эмитента и владельцев ипотечных сертификатов участия";

- пункт 43 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Сообщение управляющего ипотечным покрытием о созыве общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия должно быть опубликовано в периодическом печатном издании, указанном в правилах доверительного управления ипотечным покрытием.";

- главу 5 дополнить пунктом 50-1 следующего содержания:

"50-1. Управляющий ипотечным покрытием должен опубликовать:

- баланс имущества, составляющего ипотечное покрытие, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках управляющего ипотечным покрытием;

- отчет об исполнении обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, сведения о вознаграждении управляющего ипотечным покрытием и расходах, подлежащих возмещению за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие;

- информацию о принятии решения о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления ипотечным покрытием другому лицу, которое в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об ипотечных ценных бумагах" имеет право выдавать ипотечные сертификаты участия;

- иные документы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.";

- главу 6 дополнить пунктом 52-1 следующего содержания:

"52-1. Эмитент ипотечных ценных бумаг в срок не позднее 5 рабочих дней со дня наступления события либо совершения действий, повлекших за собой возникновение у их владельцев права требовать их досрочного погашения, обязан уведомить владельцев таких ипотечных ценных бумаг о наличии у них права требовать досрочного погашения принадлежащих им ипотечных ценных бумаг, а также о цене и порядке осуществления такого погашения.

Указанное уведомление производится эмитентом ипотечных ценных бумаг путем направления их владельцам заказного письма по адресу, указанному в реестре владельцев ипотечных ценных бумаг, либо путем опубликования информационного сообщения в печатных средствах массовой информации республиканского уровня, указанных в проспекте эмиссии этих ипотечных ценных бумаг.

Срок предъявления ипотечных ценных бумаг их владельцами к выкупу эмитентом ипотечных ценных бумаг не может превышать 30 календарных дней с даты направления им уведомления либо публикации в печатном средстве массовой информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.";

- приложение 1 к Положению дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. Сведения о депозитарии ипотечного покрытия

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ";

- приложение 2 к Положению дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1. Сведения о депозитарии ипотечного покрытия

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ";

- пункт 6 приложения 4 к вышеуказанному Положению после слов "эмиссионных ценных бумаг" дополнить словами "и ипотечных ценных бумаг".

3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о Едином государственном реестре ценных бумаг в Кыргызской Республике и порядке присвоения государственного регистрационного номера выпуску ценных бумаг" от 26 июля 2011 года №410 следующие дополнение и изменения:

в Положении о Едином государственном реестре ценных бумаг в Кыргызской Республике и порядке присвоения государственного регистрационного номера выпуску ценных бумаг, утвержденном вышеназванным постановлением:

- пункт 1 после слова "обществах" дополнить словами ", "Об ипотечных ценных бумагах".";

- абзац седьмой подпункта "б" пункта 26 изложить в следующей редакции:

"6 - облигация с ипотечным покрытием;

7 - ипотечный сертификат участия;

8 - опцион;

9 - фьючерс;

10-11 и далее от А до Z - зарезервированы для иных видов ценных бумаг;";

- в строке "Ош" таблицы 1 приложения к Положению цифры "10" заменить цифрой "9".

4. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Правил совершения сделок с ценными бумагами в Кыргызской Республике" от 17 октября 2011 года №647 следующие дополнения:

в Правилах совершения сделок с ценными бумагами в Кыргызской Республике, утвержденных вышеназванным постановлением:

- пункт 1 после слова "обществах"," дополнить словами "Об ипотечных ценных бумагах",";

- пункт 30 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- при первичном размещении ипотечных сертификатов участия;".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Приложение

Положение об эмиссии, обращении и погашении ипотечных ценных бумаг

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает:

1) порядок определения размера:

- ипотечного покрытия, залогом которого обеспечивается исполнение обязательств по облигациям с ипотечным покрытием (далее - облигация);

- ипотечного покрытия, доля в праве общей долевой собственности на которое удостоверяется ипотечными сертификатами участия;

2) требования к осуществлению деятельности депозитариев ипотечного покрытия и управляющего ипотечным покрытием;

3) требования к порядку ведения реестра ипотечного покрытия (далее - реестр);

4) требования к порядку и срокам проведения аудита;

5) требования к объему, срокам и порядку представления отчетности:

- лицом, осуществляющим выдачу ипотечных сертификатов участия (далее - управляющий ипотечным покрытием);

- депозитарием ипотечного покрытия;

6) дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия;

7) требования к порядку погашения ипотечных сертификатов участия, в том числе к определению суммы, выплачиваемой при погашении ипотечных сертификатов участия.

II. О порядке эмиссии, обращении и погашении ипотечных ценных бумаг

2. Государственная регистрация выпускаемых ипотечных ценных бумаг в Кыргызской Республике, условий публичного предложения и проспекта эмиссии облигаций осуществляется уполномоченным государственным органом по регулированию рынка ценных бумаг (далее - уполномоченный орган) в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

3. Размер собственного капитала эмитента облигаций должен составлять не менее 10 процентов от размера активов эмитента.

4. Запрещается совершение сделок с ипотечными ценными бумагами, не прошедшими государственную регистрацию в уполномоченном органе.

Реклама выпуска облигаций, до их государственной регистрации, условий публичного предложения облигаций и проспекта эмиссии облигаций, а также раскрытия информации в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики запрещается.

5. Эмиссия облигаций, может быть публичной, сопровождающейся публичным предложением облигаций, либо частной, в ходе которой эмитент размещает свои облигации путем персонального предложения.

6. Облигации всех траншев, включенные в один проспект эмиссии, могут обеспечиваться общим ипотечным покрытием.

7. При государственной регистрации ипотечных ценных бумаг этому выпуску присваивается государственный регистрационный номер.

8. За государственную регистрацию выпуска ипотечных ценных бумаг, условий публичного предложения облигаций и проспекта эмиссии облигаций взимается комиссионный сбор, размер которого устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

1. Публичная эмиссия

§1. Этапы публичной эмиссии облигаций

9. Процедура публичной эмиссии облигаций включает следующие этапы:

- принятие эмитентом решения о выпуске облигаций;

- государственная регистрация условий публичного предложения облигаций, проспекта эмиссии облигаций и облигаций в уполномоченном органе;

- раскрытие информации о публичном предложении облигаций;

- размещение облигаций;

- признание уполномоченным органом итогов выпуска облигаций состоявшимся или несостоявшимся.

§2. Условия публичного предложения облигаций

10. Условия публичного предложения облигаций являются документом, содержащим ясное и доступное описание любых условий публичной эмиссии облигаций, неисполнение которых влечет за собой прекращение эмиссии облигаций.

11. Условия публичного предложения облигаций составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Условия публичного предложения облигаций постранично нумеруются, сшиваются, подписываются руководителем и скрепляются печатью эмитента.

12. Условия публичного предложения облигаций составляются в трех экземплярах.

Один экземпляр хранится в регистрирующем органе, второй - у эмитента, а третий передается на хранение независимому реестродержателю.

В случае расхождений в тексте экземпляров условий публичного предложения облигаций, истинным считается текст документа, хранящегося в регистрирующем органе.

13. Условиями публичного предложения облигаций может быть предусмотрена возможность досрочного погашения эмитентом облигаций.

Облигации, погашенные эмитентом досрочно, не могут быть вновь выпущены в обращение и подлежат зачислению на счет погашенных облигаций в реестре владельцев ценных бумаг, в котором осуществляется учет прав на облигации.

14. В условиях публичного предложения облигаций должен быть предусмотрен порядок возврата средств, полученных эмитентом в качестве оплаты за облигации, на случай признания выпуска облигаций несостоявшимся.

15. Основные положения условий публичного предложения облигаций утверждаются органом управления эмитента, принявшим решение о выпуске облигаций.

§3. Проспект эмиссии облигаций

16. Проспект эмиссии облигаций оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

17. Проспект эмиссии облигаций постранично нумеруется, сшивается, подписывается должностными лицами (руководителем эмитента, главным бухгалтером) и скрепляется печатью эмитента.

18. Проспект эмиссии облигаций составляется в трех экземплярах.

В случае расхождений в тексте экземпляров проспекта эмиссии облигаций истинным считается текст документа, хранящегося в уполномоченном органе.

19. Эмитент обязан обеспечить доступ к информации, содержащейся в проспекте эмиссии облигаций, и опубликовать уведомление о порядке раскрытия информации, содержащейся в проспекте эмиссии облигаций, в печатных средствах массовой информации.

Раскрытие информации о выпуске облигаций осуществляется путем опубликования следующих сведений и информации: