Недействующая редакция. Принята: 13.06.2018 / Вступила в силу: 22.06.2018

Недействующая редакция, не действует с 10 августа 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 22 октября 2014 года №882

Об утверждении Положения об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei", структуры и его предельной штатной численности

(В редакции Постановления Правительства Республики Молдова от 13.06.2018 г. №549)

На основании положений части (1) статьи 15 Закона №98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., №160-164, ст.537) и части (2) статьи 9 Закона о воде №272 от 23 декабря 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., №86, ст.264), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei" в соответствии с приложением №1;

Структуру Агентства "Apele Moldovei" в соответствии с приложением №2;

Перечень государственных предприятий, в которых Агентство "Apele Moldovei" выступает в качестве учредителя, в соответствии с приложением №3;

Перечень акционерных обществ, пакетом государственных акций в которых управляет Агентство "Apele Moldovei", в соответствии с приложением №4.

2. Установить предельную штатную численность Агентства "Apele Moldovei" в количестве 30 единиц, включая одну единицу вспомогательного персонала, с годовым фондом оплаты труда, согласно ассигнованиям государственного бюджета.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.06.2018 г. №549)
(см. предыдущую редакцию)

3. В пункте 2 Постановления Правительства №401 от 3 апреля 2003 г. "О некоторых аспектах гидрометеорологической деятельности в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №67-69, ст.423), с последующими изменениями, цифры "365" заменить цифрами "353".

4. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению №5.

Премьер-министр

Юрие Лянкэ

Контрассигнуют:

зам. премьер-министра, министр экономики

 

Андриан Канду

министр окружающей среды

Валентина Цапиш

министр финансов

Анатол Арапу

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 22 октября 2014 года №882

Положение об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei"

I. Общие положения

1. Положение об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei" (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус Агентства "Apele Moldovei" (в дальнейшем – Агентство), миссию, основные функции, главные полномочия, общие права и ответственность, а также организацию его деятельности.

2. Агентство является административным органом управления водными ресурсами и землями водного фонда в подчинении Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.06.2018 г. №549)
(см. предыдущую редакцию)

3. Агентство является юридическим лицом публичного права, имеет печать с Государственным гербом Республики Молдова, казначейский счет, денежные и материальные средства. Финансовая деятельность Агентства обеспечивается за счет средств, выделенных из государственного бюджета, а также за счет специальных средств.

4. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Законом о воде №272 от 23 декабря 2011 года, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, приказами и распоряжениями министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, а также требованиями настоящего Положения.

(В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.06.2018 г. №549)
(см. предыдущую редакцию)

II. Миссия, основные функции, главные полномочия и общие права Агентства

5. Миссия Агентства заключается в реализации государственной политики в области управления водными ресурсами, гидромелиорации, водоснабжения и канализации.

6. Для выполнения своей миссии Агентство имеет следующие основные функции:

1) участвует в разработке и реализации планов менеджмента водных ресурсов в соответствии с принципом гидрографического бассейна;

2) обеспечивает защиту населения и сельскохозяйственных земель от наводнений;

3) ведет Государственный водный кадастр;

4) обеспечивает содержание и эксплуатацию гидромелиоративных систем, систем водоснабжения и канализации, оградительных валов от наводнений, государственной собственности посредством государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

5) координирует деятельность по подготовке, совершенствованию и оценке профессиональных достижений кадров в области своей деятельности.

7. В целях выполнения своих основных функций Агентство осуществляет напрямую или посредством государственных предприятий, в которых является учредителем, следующие основные обязательства:

1) управляет землями водного фонда, поверхностными водными объектами, гидротехническими конструкциями, государственной собственностью, на основе Днестровского гидрографического бассейна и Дунайско-Прутского и Черноморского гидрографических бассейнов, находящихся в пределах территории Республики Молдова;

2) содержит поверхностные водные объекты, водоохранные зоны и полосы, включительно укрепляет берега рек, обеспечивает пропускную способность русла рек в чрезвычайных ситуациях, удаляет избыточную растительность из русла рек, поддерживает воды в судоходном состоянии, удаляет отходы с поверхности воды и земель водного фонда;

3) участвует в разработке и внедрении планов управления рисками наводнений;

4) участвует в разработке и внедрении планов управления засухой для каждого отдельного гидрографического бассейна или подбассейна;

5) идентифицирует, классифицирует и разграничивает поверхностные водные объекты;

6) собирает и систематически анализирует информацию о состоянии дел в управляемой отрасли, ведет Журнал первичного учета водного фонда с предоставлением этой информации в вышестоящие органы;

7) ведет государственный статистический учет водопользования, учет водного и мелиоративного фонда, является ответственным за разработку и издание Государственного водного кадастра, формирует банк данных в отрасли;

8) координирует пределы забора воды для выдачи природоохранного разрешения на специальное водопользование;

9) обеспечивает внедрение современных научных и технологических достижений в области управления водными ресурсами, гидромелиорации, водоснабжения и канализации;

10) обеспечивает выполнение и проводит мониторинг работ по строительству, содержанию, реконструкции и сносу водохозяйственных и гидромелиоративных объектов, объектов водоснабжения и канализации;

11) выполняет функции заказчика (в случае необходимости, функции заказчика могут быть переданы государственным предприятиям, в которых Агентство выступает в качестве учредителя);

12) ведет бухгалтерский учет, координирует работы по составлению бухгалтерских и статистических отчетов государственных предприятий, в которых Агентство выступает в качестве учредителя;

13) разрабатывает меры по организации деятельности и контролю за состоянием охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности в государственных предприятиях, в которых Агентство является учредителем;

14) организует усовершенствование и переподготовку кадров Агентства, организует профессиональную аттестацию кадров государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

15) внедряет проекты в области менеджмента водных ресурсов, гидромелиорации водоснабжения и канализации;

16) согласовывает проектную документацию в области управления водными ресурсами в уставленном законодательством порядке;

17) организует тематическую разведку водохранилищ в целях выявления факторов риска;

18) выполняет другие обязанности, делегированные центральным административным органом в области охраны окружающей среды;

8. Агентство наделено следующими основными правами:

1) представлять предложения по присоединению Республики Молдова к международным договорам, проектам двухсторонних или многосторонних соглашений в области управления водными ресурсами, гидромелиорации, водоснабжения и канализации;

2) вносить предложения по развитию или реорганизации отрасли;

3) участвовать в проведении последовательной политики в областях своей деятельности в целях их модернизации и привлечения инвестиций в отрасль;

4) выполнять функции учредителя предприятий, согласно действующему законодательству;

5) создавать в рамках Агентства группы по внедрению проектов в областях своей деятельности;

6) принимать решения относительно списания, продажи, передачи в аренду имущества, переданного Агентству в управление, а также подготавливать предложения по его сохранению на основе действующего законодательства;

7) запрашивать от министерств и других центральных административных органов, органов местного публичного управления, предприятий и организаций, независимо от формы собственности, сведения для создания информационной системы водных ресурсов, вести Государственный водный кадастр и прогнозировать потребности в водных ресурсах;

8) передавать оросительные системы в соответствии с приказами центрального органа публичного управления в области охраны окружающей среды в безвозмездное пользование ирригационным ассоциациям;

9) осуществлять технический надзор за оросительными системами, переданными в безвозмездное пользование ирригационным ассоциациям, а также мониторинг порядка их использования;

10) созывать общее собрание ирригационных ассоциаций согласно статье 38 Закона №171 от 9 июля 2010 года об ирригационных ассоциациях;

11) запрашивать от ирригационных ассоциаций предоставления информации относительно эксплуатации и содержания инфраструктуры, государственной собственности, переданной в пользование;

12) запрашивать от зарубежных инвесторов и от органов местного публичного управления и других учреждений информацию об объектах водообеспечения и канализации и гидротехнической инфраструктуре, построенной при их финансовой поддержке.

III. Организация деятельности Агентства

Руководство

9. Агентством руководит директор, который назначается на должность и освобождается от должности министром окружающей среды в установленном законом порядке.

10. Директор имеет двух заместителей. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений осуществляются в рамках закона министром окружающей среды по предложению директора Агентства.

11. Директор имеет следующие обязанности и полномочия:

1) является ответственным за реализацию задач и выполнение функций, возложенных на Агентство;

2) представляет интересы Агентства в отношениях с министерствами, другими центральными административными органами и органами местного публичного управления, а также с различными предприятиями и организациями, в том числе зарубежными;

3) несет личную ответственность перед министром окружающей среды за реализацию миссий и выполнение задач Агентства;

4) организует систему финансового менеджмента и контроля, а также функцию внутреннего аудита в Агентстве;

5) устанавливает полномочия заместителей директора Агентства;

6) подписывает акты по вопросам, которые находятся в компетенции административного органа;

7) присваивает степень квалификации госслужащим, оказывает поощрения и применяет дисциплинарные санкции к сотрудникам Агентства в соответствии с законом;

8) издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

9) устанавливает обязанности заместителей директора и руководителей структурных подразделений Агентства, утверждает штатное расписание Агентства и государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

10) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения, согласно закону, государственных служащих Агентства, принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения персонала Агентства, работающего на договорной основе, а также руководителей государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

11) предоставляет премии и другие стимулирования работникам Агентства и руководителям государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем, в случаях и в пределах, предусмотренных законом;

12) утверждает, в пределах выделенных из бюджета средств, годовые тематические планы проектных работ и научных исследований, планы разработки программ и генеральных схем в области водного хозяйства и гидромелиорации;

13) выполняет другие обязанности, установленные действующим законодательством. В отсутствие директора, его обязанности исполняет один из заместителей директора.

Структура

12. Структура Агентства состоит из управлений и служб (согласно приложению №2).

(В пункт 12 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.06.2018 г. №549)
(см. предыдущую редакцию)

13. Директор имеет право, в пределах фонда заработной платы и утвержденных штатов, производить изменения во внутренней структуре подразделений Агентства, определенные необходимостью оптимизации управления и организации труда, в пределах структуры Агентства, утвержденной Правительством.

Корреспонденция

14. Делопроизводство осуществляется в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами и с Инструкцией о порядке ведения делопроизводства, утвержденной приказом министра.

15. Корреспонденцию Агентства подписывает директор и заместители директора в случае его отсутствия.

16. На официальных документах Агентства директор или заместители директора применяют персональную подпись или электронную подпись.

Сотрудничество в комиссиях и рабочих группах

17. В целях содействия разработке стратегии развития отрасли и рекомендаций по применению научно-технических достижений в отрасли, Агентство создает Научно-технический совет, с привлечением ученых из научных институтов и специалистов в данной области. В своей деятельности Научно-технический совет руководствуется требованиями внутреннего положения, утвержденного директором.

18. В составе Агентства могут быть созданы комиссии и рабочие группы, которые созываются для рассмотрения и решения специфических вопросов. В работу комиссий и рабочих групп могут быть привлечены специалисты различных отраслей.

Приложение №2

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 22 октября 2014 года №882

Структура Агентства "Apele Moldovei"

Руководство

Управление водоснабжения и канализации

Управление менеджмента водных ресурсов

Управление гидромелиорации, мониторинга и надзора

Финансово-административная служба

Служба капитальных инвестиций и внедрения проектов

Служба человеческих ресурсов

Юридическая служба

Служба секретариата

Служба внутреннего аудита

Вспомогательная служба

(В Приложение 2 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 13.06.2018 г. №549)
(см. предыдущую редакцию)

Приложение №3

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 22 октября 2014 года №882

Список государственных предприятий, в которых Агентство "Apele Moldovei" является учредителем

1. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Bender"

2. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Briceni"

3. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Cahul"

4. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Chisinau"

5. Государственное предприятие "Directia Nodului Hidrotehnic Costesti-Stinca"

6. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Drochia"

7. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Dubasari"

8. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Hincesti"

9. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Orhei"

10. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Stefan Voda"

11. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Ungheni"

12. Государственное предприятие "Statiunea Tehnologica pentru Irigare Vulcanesti"

13. Государственный проектный институт "Iprocom"

14. Государственное предприятие "Directia baziniera de gospodarire a apelor"

15. Государственное предприятие "Acva-Nord"

16. Государственное предприятие "Sectorul de reparatie a fintinilor arteziene din Chisinau"

17. Государственное предприятие "Centrul de instruire si productie"

Приложение №4

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 22 октября 2014 года №882

Список акционерных обществ, в которых пакетом государственных акций управляет Агентство "Apele Moldovei"

1. Акционерное общество "Amelioratorul", г.Тараклия.

2. Акционерное общество "Aqua-Prut", г.Кахул.

Приложение №5

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 22 октября 2014 года №882

Список постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1. Постановление Правительства №619 от 16 августа 1994 г. "О регулировании водных отношений и рациональном использовании водных ресурсов в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., №3, ст.26).

2. Пункт 3 Изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства №900 от 4 августа 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №138-146, ст.103), в части, относящейся к Постановлению Правительства №619 от 16 августа 1994 г.

3. Постановление Правительства №67 от 25 января 2005 г. "Об утверждении дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства №619 от 16 августа 1994 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., №17-19, ст.117).

4. Пункт 1 приложения №1 к Постановлению Правительства №1302 от 27 ноября 2007 г. "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №188-191, ст.1353).

5. Постановление Правительства №1056 от 15 сентября 2008 г. "Об утверждении Положения об Агентстве "Apele Moldovei", его структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №175-176, ст.1060).

6. Постановление Правительства №97 от 9 февраля 2009 г. "О внесении изменений в приложения №2 и 4 к Постановлению Правительства №1056 от 15 сентября 2008 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №34-36, ст.139).

7. Пункт 7 приложения №6 к Постановлению Правительства №847 от 18 декабря 2009 г. "Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства окружающей среды, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №189-190, ст.925).

8. Пункт 1 приложения №2 к Постановлению Правительства №485 от 12 августа 2009 г. "Об утверждении Положения об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №124-126, ст.536).

9. Пункт 20 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства №451 от 16 июня 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., №103-106, ст.515).

10. Пункт 3 Изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства №130 от 20 февраля 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., №36-40, ст.176).