ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 22 августа 2002 года №1116

Об утверждении Положения о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами

В соответствии с Законом о рынке нефтепродуктов N 461-XV от 30 июля 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 107, ст.821) и Постановлением Правительства Республики Молдова N 1027 от 1 октября 2001 г. "О некоторых мерах по выполнению Закона о рынке нефтепродуктов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 120, ст.1074; 2001 г., N 147-149, ст.1367; 2002 г., N 50-52, ст.519) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами согласно приложению.

2. Министерствам, департаментам и Национальному агентству по регулированию в энергетике в месячный срок внести изменения и дополнения в ведомственные нормативные акты для приведения их в соответствие с указанным положением.

3. Постоянный контроль за соблюдением требований Положения о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами возложить на Министерство энергетики, Министерство транспорта и связи, Министерство финансов (Государственную налоговую службу), Министерство внутренних дел, Департамент стандартизации и метрологии, Департамент информационных технологий и Национальное агентство по регулированию в энергетике в пределах их компетенции.

Приложение

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 22 августа 2002 года №1116

Положение о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом о рынке нефтепродуктов N 461-XV от 30 июля 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 107, ст.821) (с последующими изменениями и дополнениями) и Постановлением Правительства Республики Молдова N 1027 от 1 октября 2001 г. "О некоторых мерах по выполнению Закона о рынке нефтепродуктов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 120, ст.1074) (с последующими изменениями и дополнениями) и регламентирует хранение и оптовую торговлю идентифицированными нефтепродуктами: бензином, дизельным топливом, керосином, топливом для реактивных двигателей, печным топливом, сжиженным газом, мазутом, маслом и горюче-смазочными материалами (в дальнейшем - нефтепродукты), в ходе которой импортеры организуют поставку указанных нефтепродуктов продавцам в розницу и оптовым покупателям.

Основные понятия, используемые в настоящем положении, идентичны понятиям, приведенным в Законе о рынке нефтепродуктов N 461-XV от 30 июля 2001 г.

При этом настоящее положение не регламентирует импорт, хранение и реализацию топлива для воздушного транспорта.

2. Оптовая торговля нефтепродуктами, регулируемая настоящим положением, включает:

а) поставку нефтепродуктов продавцам в розницу и оптовым покупателям;

b) хранение нефтепродуктов (в случае, когда владелец хранилища и лицо, которое складирует нефтепродукты, является одним и тем же юридическим лицом).

3. Оптовой торговлей нефтепродуктами считается торговая деятельность, осуществляемая на нефтехранилищах, а также деятельность, связанная с отпуском нефтепродуктов с целью их дальнейшей продажи потребителям или использования в производственной деятельности.

4. Транзит нефтепродуктов по таможенной территории республики осуществляется под таможенным контролем в порядке, установленном таможенным законодательством.

5. В случае объявления военного или чрезвычайного положения действующее законодательство допускает введение особого порядка оптовой торговли нефтепродуктами.

II. Организация хранения и оптовой торговли нефтепродуктами

6. Оптовая торговля нефтепродуктами может осуществляться на основе договора, заключенного импортерами в письменной форме, без количественных ограничений и с обязательным указанием в сопроводительном документе (товаротранспортной накладной, зарегистрированной в Государственной налоговой службе как документ строгой отчетности) на реализуемые нефтепродукты номеров государственной лицензии на импорт и оптовую торговлю нефтепродуктами.

Запрещается приобретение нефтепродуктов у субъекта оптовой торговли нефтепродуктами, не имеющего соответствующей государственной лицензии.

В случае транспортировки, складирования и реализации нефтепродуктов без сопроводительных документов к экономическим агентам в установленном порядке применяются санкции, предусматривающие конфискацию не подтвержденного документально топлива, а также использованных в этих целях транспортных средств.

Экономическим агентам, осуществляющим оптовую торговлю нефтепродуктами, запрещается скупать их на территории страны с целью перепродажи.

7. Хранение и оптовая реализация нефтепродуктов продавцам в розницу и оптовым покупателям разрешается только в местах, определенных схемой размещения нефтехранилищ, утверждаемой Правительством в установленном порядке.

Запрещается использовать для складирования жидких нефтепродуктов в качестве хранилища транспортные средства (железнодорожная цистерна, автоцистерна).

8. Для транспортировки нефтепродуктов разрешается использовать специализированные автотранспортные средства (в рабочем состоянии), включенные в установленном порядке в регистр транспортных средств, допущенных к импорту-реэкспорту нефтепродуктов, и имеющие разрешения Министерства транспорта и связи и заключение Департамента стандартизации и метрологии.

9. До документально подтвержденного момента передачи транспортируемого нефтепродукта оптовому покупателю или продавцу в розницу импортер является его собственником, в связи с чем обязан при транспортировке нефтепродуктов налагать пломбы на емкости специализированных транспортных средств.

10. Поставка подакцизных нефтепродуктов в адрес импортера осуществляется специализированными транспортными средствами, на которые получено соответствующее разрешение Департамента стандартизации и метрологии, с распломбированием и повторным пломбированием каждой цистерны с нефтепродуктами и составлением в установленном порядке на пограничном таможенном пункте соответствующих документов проверки, являющихся основанием для выдачи через автоматизированную систему свидетельства об идентификации нефтепродуктов.

Нефтепродукты, перевозимые железнодорожным транспортом, должны переливаться только на специально оборудованных складах нефтепродуктов.

Транспортировка технических масел в емкостях производителя объемом до 200 кг может осуществляться автотранспортными средствами.

11. Транспортировщик нефтепродуктов, принявший наливной нефтепродукт к перевозке по территории страны, обязан иметь сопроводительные документы, в том числе сертификат (удостоверение) происхождения и идентификации нефтепродукта, и документы, подтверждающие получение нефтепродукта у импортера согласно сертификату качества, а также маршрут следования, количество, марку перевозимого нефтепродукта и наименование импортера.

III. Прием, хранение и учет нефтепродуктов

12. Импортируемые нефтепродукты поставляются специальными транспортными средствами только в адрес импортера, имеющего соответствующие лицензию и техническое разрешение.

13. До начала приема нефтепродуктов в нефтехранилище оператор обязан:

a) удостовериться в техническом состоянии резервуара и трубопровода, а также заслонок;

b) измерить уровень нефтепродукта в резервуаре для уточнения остатка и свободного объема в целях определения возможного количества приема нефтепродукта (загрузочную способность);

с) убедиться в наличии и техническом состоянии противопожарных средств, правильности заземления автоцистерны, а также в техническом состоянии ее сливного устройства;

d) принять меры по предупреждению непредвиденной утечки нефтепродуктов;

е) вести учет нефтепродуктов по каждому резервуару;

f) прекратить отпуск нефтепродуктов из резервуара, в который поступает нефтепродукт, до его наполнения из цистерны специального транспортного средства.

14. Прием нефтепродуктов производится экономическим агентом только при наличии сопроводительных документов (товаротранспортная накладная, другие документы, удостоверяющие происхождение и надлежащее качество товаров).

15. В целях осуществления контроля за правильностью приемки и учета нефтепродуктов на нефтехранилищах ведется журнал строгого учета поступивших нефтепродуктов по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему положению.

16. Основные виды нефтепродуктов, идентифицированных согласно маркировкам и зарегистрированных в установленном порядке, хранятся в емкостях раздельно и подлежат автоматизированному учету согласно приложению N 2 к настоящему положению.

Запрещается хранение в одной и той же емкости бензина или дизельного топлива различных марок.

17. Емкости для хранения основных видов нефтепродуктов должны быть оборудованы современными контрольно-измерительными приборами, позволяющими вести их автоматизированный учет.

Измерительные приборы для нефтепродуктов следует поверять в национальным органе по метрологии и систематически контролировать в установленном порядке.

18. Запрещается принимать нефтепродукты в случае:

а) отсутствия необходимых сопроводительных документов или предъявления неправильно оформленных товаротранспортных накладных;

b) недостачи нефтепродуктов;

с) отсутствия сертификата соответствия;

d) неисправности сливного оборудования в случаях, предусмотренных Правилами технической эксплуатации нефтехранилища.

19. Основные нефтепродукты и сжиженный газ, предусмотренные для хранения и оптовой торговли, поставляются и хранятся в специализированных хранилищах, построенных согласно проектной документации, согласованной со всеми заинтересованными организациями, и прошедших государственную экологическую экспертизу, введенных в эксплуатацию при наличии технического разрешения на эксплуатацию нефтехранилищ, выданного Департаментом стандартизации и метрологии.

20. В целях предупреждения потерь нефтепродуктов, самовозгорания пирофорных отложений, а также уменьшения уровня загрязнения окружающей среды нефтехранилища должны проектироваться и вводиться в эксплуатацию в строгом соответствии с требованиями действующих нормативных актов, а также ГОСТа 1510-84 "Нефть и нефтепродукты".

21. Запрещается импорт, хранение и реализация на территории Республики Молдова этилированного топлива, абсорбирующих и галогенизированных присадок для топлива и масел.

IV. Обеспечение качества

22. Реализуемые потребителю нефтепродукты должны соответствовать действующим в Республике Молдова стандартам по качеству и подтверждающему качество документу, в обязательном порядке прилагаемому к каждой оптовой партии.

23. Документом, удостоверяющим качество нефтепродуктов, является сертификат качества или его копия, полученные продавцом вместе с сопроводительными документами от импортера, продавшего данный товар.

В случае, когда качество нефтепродуктов подтверждено копией сертификата качества, данная копия должна быть удостоверена в установленном порядке Департаментом стандартизации и метрологии.

24. Импортер обязан выдавать каждому оптовому покупателю или розничному продавцу нефтепродуктов сертификат соответствия на каждую отдельную партию нефтепродуктов с печатью органа сертификации, выдавшего этот сертификат.

25. Запрещается импорт и оптовая торговля нефтепродуктами без сертификата происхождения и сертификата качества, а также без сопроводительных документов и сертификата соответствия, выданного согласно требованиям Национальной системы сертификации.

26. В целях проверки качества нефтепродуктов в установленном порядке берутся пробы и производится их лабораторный анализ.

Расходы, связанные с проведением лабораторного анализа (стоимость товара и расходы на анализ), покрываются согласно экономическому расчету расходов, включенных в оптовую цену нефтепродукта.

V. Выдача разрешений на деятельность по импорту, оптовой торговле и хранению основных видов нефтепродуктов

27. Осуществлять деятельность по импорту и оптовой торговле нефтепродуктами разрешается зарегистрированному в Республике Молдова импортеру, имеющему соответствующую государственную лицензию на импорт и оптовую торговлю нефтепродуктами, выданную Национальным агентством по регулированию в энергетике, и техническое разрешение на эксплуатацию нефтехранилищ, выданное Департаментом стандартизации и метрологии.

Физическим лицам запрещается заниматься деятельностью, связанной с импортом, оптовой торговлей и хранением нефтепродуктов.

28. Лицензии на осуществление деятельности по импорту нефтепродуктов и оптовой торговле ими выдаются Национальным агентством по регулированию в энергетике согласно поданным заявлениям и в соответствии со своим положением о лицензировании.

VI. Ответственность за несоблюдение требований настоящего положения

29. Департамент стандартизации и метрологии и Национальное агентство по регулированию в энергетике осуществляют контроль за выполнением требований настоящего положения в пределах своей компетенции.

Приложение №1

к Положению о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами

Журнал учета поступивших нефтепродуктов

Нефтехранилище № ____________

Начат ______________ 200__

Окончен ___________ 200__

Приложение №2

к Положению о хранении и оптовой торговле (через автоматизированную систему) идентифицированными нефтепродуктами

Журнал учета поступивших нефтепродуктов на каждую емкость

Начат ______________ 200__

Окончен ___________ 200__